宁夏枸杞芽茶地理标志保护研究

王娜 刘蕊

摘 要：目前，宁夏枸杞产业迎来前所未有的发展良机，呈现出巨大的发展潜力。在现有的枸杞产业中，枸杞芽茶是非常重要的组成部分，然而枸杞芽茶的发展相对滞后，地理标志保护较为薄弱，不利于枸杞芽茶产业“走出去”。立足于宁夏枸杞芽茶地理标志保护现状，分析了枸杞芽茶地理标志保护的意义，提出了构建枸杞芽茶地理标志保护机制的建议，为发展品牌经济、促进地方经济发展提供助力。

关键词：枸杞芽茶;宁夏;地理标志

文章编号：1004-7026（2020）15-0059-02         中国图书分类号：F326.12        文献标志码：A

目前，随着健康理念升级，人们对茶叶这一绿色功能性饮料的需求不断提升，为茶叶产业发展创造了有利环境[1]。面对广阔的市场前景，宁夏提出了以无果枸杞芽茶为代表的茶叶产业发展战略。在实现产业自身快速发展的同时，也扭转了宁夏茶叶产业发展空白的局面[2]。这一产品有着“长寿茶”的美誉，是枸杞叶经现代工艺加工而来的一种特制茶品，不仅富含丰富的枸杞营养，也具备独特的营养成分，加之口感独特，得到了国内外消费者的广泛好评。

1  枸杞芽茶产业概况

在《中国药典2010年版（一部）》中，宁夏枸杞是当地唯一入围的药用植物。枸杞叶的药用最开始记载于汉代的《神农本草经》，被列为上品。传统中医认为枸杞叶苦、甘，性凉，具有除风、补益筋骨、去虚劳、明目等功效。无果枸杞芽茶这一茶叶产品是枸杞产业的一个创新产品，是用无果枸杞树上采摘的嫩叶制作成茶叶。2001年，宁夏枸杞无果芽茶正式诞生并顺利取得国家发明专利，于2003年正式投入市场开展商业化运作。

枸杞产业现今是宁夏最重要的产业之一，不仅成为农业、文化、生态等产业融合发展的成果，也成为了宁夏地方特色的典型标志。据有关数据统计，2018年，宁夏代表性枸杞产区的中宁县枸杞种植面积约为1.3万hm2，枸杞干果的产量、总产值、综合产值分别达到了4.2万t、17.8亿元和73.7亿元。目前，宁夏中宁县已经出现了多家具有影响力的枸杞产品龙头企业，包含4家国家级企业、30余家市级及以上企业，诞生了一批以“早康”“杞芽”“玺赞”等为代表的国内知名枸杞产品品牌，形成了丰富的产品系列，具备良好的深加工能力，在国内外消费市场得到了广泛认可并表现出良好的销售水平。2017年，宁夏枸杞产品的出口规模就已达到了4 243 t，实现了3 164.29万美元的出口贸易额。

在产业发展规划中，宁夏提出了特色化、品牌化、精品化的发展思路，在全面提升枸杞产品质量水平、品牌形象的基础上提升产业整体发展水平，实现更高的综合效益。在具体工作中，充分发挥龙头企业的带动作用，在重点建设一批先进企业的基础上提升枸杞产业整体发展水平，提升产品生产工艺水平，确保产品质量，从而构建起科学的产业发展模式，在产业良性发展的同时，提升农业产值与农民收入[3]。

2  宁夏枸杞芽茶地理标志保护现状

地理标志是特定商品来源地的标志性特征，能够对商品质量、信誉等要素进行说明，是特定地区自然、人文等要素的综合体现。地理标志的形成有利于提升农业产业发展水平，能够提升产品的市场影响力，在实现农业产业科学发展的同时，也实现了农民增收的最终目标。目前，宁夏已有十余种农产品成功获得了国家级地理标志，为产品发展奠定了良好基础，也为特色农业产业发展创造了有利环境。

2.1  枸杞芽茶地理标志保护存在问题

從性质来看，枸杞芽茶属典型的农产品。由于该产品发展时间尚短，尚未形成良好的市场影响力，在品牌知名度方面还有所不足，有投入大、见效慢的发展特征。加之缺乏积极有效的品牌推广和宣传，导致品牌发展速度较慢。

2.1.1  流通市场混乱

一些生产经营主体在未得到授权的情况下，擅自制作、销售、使用标有“枸杞芽茶”等字样的茶叶包装，甚至冒用QS生产许可证编号，鱼目混珠，严重影响了枸杞芽茶品牌形象。

2.1.2  品质难以辨别

近年来，随着枸杞芽茶品牌知名度提升，市场上假冒伪劣产品时而出现，使枸杞芽茶原产地保护受到冲击。在电子商务高速发展的过程中，枸杞芽茶的在线销售规模不断扩大，经营者数量也不断增加。由于缺乏统一标准和外部监管，导致枸杞芽茶的网络销售出现了比较严重的价格竞争，产品质量参差不齐，严重影响了品牌的良好发展。例如发生在2019年“双十一”期间的“110 g枸杞芽茶9.9元包邮到家”事件，因为价格过低，严重影响了枸杞芽茶品牌的声誉。

2.2  枸杞芽茶地理标志保护困境原因

2.2.1  地理标志保护意识薄弱

对于现代农业产业而言，地理标志是农产品最重要的无形价值，也是知识产权的重要构成。但是由于一些生产经营者缺乏科学认知，并未充分认识到地理标志的重要意义，缺乏维护地理标志的积极性。作为传统的农业大国，我国数千年的历史传承不仅诞生了许多文化精华，也形成了一些相对落后的传统观念。具体到农业生产领域，表现为经营理念落后、生产模式落后等问题，缺乏科学生产规划，导致特色农产品延续和发展受阻，导致许多特色农产品逐渐消失。

2.2.2  地理标志产品质量保障措施欠缺

受理念落后的影响，经营者并未认识到地理标志的重要意义，仅将经营目标停留在产品销售层面，在生产过程中并不太注意质量问题，导致产品品质较差，严重影响了地理标志的权威性与公信力，导致地理标志的价值受损。加之缺乏全面有效的市场监督机制，难以及时处置各类违规、违法经营行为，使产品市场良莠不齐。消费者无法明确区分假冒伪劣产品，严重影响了地理标志产品的声誉，甚至导致某些地理标志产品消失。

3  加大枸杞芽茶地理标志保护的意义

3.1  提高市场竞争力，保证产品质量

目前，地理标志保护工作的重要性已经得到了普遍认同。各国纷纷制定了属于自己的保护制度，旨在确保产品质量，提升品牌影响力，实现产品特色化发展。有效保护地理标志，是对产区、原料、生产工艺的认定，将充分保证产品品质。未达到地理标志认定的产品可界定为假冒伪劣产品。这一制度的出现，有利于实现产业规范发展，提高产品质量。

地理标志保护以其地缘信息突出、知识产权保护、优良品质保障等特征为枸杞芽茶产业发展提供了有效保障，为产品拓展全国市场、进入国际市场奠定了良好基础。形成以标准规范生产、以标志保质量、以品牌促销售的良性机制，将有利于枸杞芽茶产业从比较优势向竞争优势转化，冲破非关税壁垒，积极抢占国际市场，提高茶产品的国际竞争力，解决枸杞芽茶产业品牌缺乏、市场认知度和品牌影响力小等问题。

3.2  推动区域发展，提高经济效益

地理标志的重要意义不仅表现为对产品品质的维护和保障，同时也有十分显著的经济价值，是品牌建设的关键所在，是农业现代化、产业化发展的有效助力。农业产业发展将显著提升地方经济发展水平，而品牌化发展则将进一步提升产品发展水平。因此，必须确保品牌建设工作质量，才能实现区域产业经济良性发展。

4  枸杞芽茶地理标志保护机制建设

4.1  重视枸杞芽茶产业地理标志申报工作

相关部门要高度重视枸杞芽茶产业地理标志工作，切实做好枸杞芽茶产业地理标志保护的挖掘、培育和保护工作。基于现行工作规定，地理标志产品的申请应满足以下条件：①产品种植、生产区域为特定区域范围内;②产品生产加工所用原料均来自于原产地，所用生产工艺也是特定工艺;③基于特定生产工艺但部分原料来自于非原产地但可保证原料品质。

枸杞芽茶符合上述条件，应结合国家知识产权局“地理标志精准扶贫”项目开展枸杞芽茶地理标志申报工作。

4.2  宣传和普及枸杞芽茶产业地理标志保护知识，建立品牌保护机制

政府应当继续加大对地理标志保护工作的宣传力度，利用广播、电视、网络、展览会等媒介，广泛向社会宣传和普及相关知识，全面提升农民、基层干部的认知水平，使他们能够积极主动地维护地理标志形象。紧跟国家知识产权局“互联网+”知识产权保护工作要求，做好与大数据平台的对接。开展线上线下一体化侵权假冒行为治理工作，对于滥用标识、以次充好的行为应当予以严厉打击。

4.3  提升地理标志品牌效应，引导企业做好品牌化建设

宁夏政府职能部门必须做好市场监督管理工作，确保枸杞芽茶产业科学发展。支持地理标志品牌培育，实施名牌战略，发挥龙头企业的引领作用，促进枸杞芽茶产业多样化发展，增强市场拓展能力。树立科学的产业发展模式，提高产业发展水平，发挥资源优势，提高产品竞争力，在产业快速发展的同时增加农民收入。通过协会强化行业自律，规范企业文明经营、守法经营，嚴把质量关，让枸杞芽茶的品质和知名度保持一致。

5  结束语

品牌发展战略的制定与实施将实现资源优势集中发展，能够将资源优势转换为竞争优势，充分保证枸杞芽茶产业的科学发展水平。应完善地方地理标志保护法律法规，构建枸杞芽茶地理标志保护机制，保护消费者、生产者和经营者的合法利益，壮大具有宁夏特色的农产品产业链，带动经济发展。

参考文献：

[1]李亚军.地理标志产品保护对贺兰山东麓葡萄酒的发展影响[J].企业改革与管理，2018（7）：2.

[2]杨佳玲，吴月，杨梅.区域茶叶的发展现状及对策研究——以宁夏枸杞芽茶为例[J].现代商业，2019（20）：90-91.

[3]游娜.“杞”于宁夏 红动中国[J].中国林业产业，2019（7）：29-30.