基于国企工会在构建和谐劳动关系中的作用探索

文/徐振南 陈正煜（中国石油贵州销售公司）

随着经济快速发展，企业转型升级，劳动关系也向着多样性、多元化扩展，员工的权益、报酬、保护、职业规划等诸多问题开始显现，这将对企业的健康发展造成影响，急需改善和解决。

一、国企工会的作用情况

工会组织是企业构建劳动关系的重要载体，是连接劳动主体和企业管理者的纽带。在进行劳动的过程中，会产生不同的劳动诉求，这就需要企业尽可能满足员工合理的劳动诉求，维持和谐的劳动关系，而中间的沟通交流全部由工会组织负责。国企工会成立于计划经济时期，当时的目的是处理企业内部存在的政治经济矛盾。直至今日，虽然国有企业得到了长足发展，但国企工会组织的建设程度却难以满足当前复杂的劳动关系以及更多的劳动诉求，国企工会的作用和影响力逐渐下降，使得国企工会在构建和谐劳动关系中难以发挥应有的作用。

二、和谐劳动关系构建标准

2015年，国务院颁布了《关于构建和谐劳动关系的意见》，这是指导今后企业构建和谐劳动关系工作的标准。具体内容包含构建和谐劳动关系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和具体措施，并且明确提出必须依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民族管理建设、健全劳动关系矛盾协调机制，才能够构建良好的劳动氛围。和谐劳动关系构建的标准就是劳动关系双方处在一个和谐稳定的状态，符合国家政策和人们期望的劳动关系，且这种劳动关系的构建应当是在双方真诚合作、共谋发展的基础上，通过协商共赢的方式实现彼此的需求和利益，在矛盾出现时也能够选择科学合理的途径解决。

三、国企工会在构建和谐劳动关系中的作用

（一）保障职工权益基础

保障员工的基本权益是构建和谐劳动关系的基础，国企工会按照集体合同等相关条款的要求，与公司行政人员、管理人员进行协商，在劳动合同签订、职工薪酬福利等方面达成一致，并由员工代表和公司代表签订合同，之后通过网络、微信、公告栏等渠道向所有管理人员和广大职工公布合同内容。

国企工会要积极履行员工劳动保护和安全监督作用，尤其是在能源型销售企业中，企业的安全劳动尤为关键，工会要积极协同安全部门、质量部门参与安全生产检查活动，并协同开展消防演练、安全教育等活动，切实保障员工的人身安全，这将使基层员工认可企业的安全文化，在维护员工劳动利益的同时，也有效保障了员工的安全[1]。

国企工会还需增强针对困难员工经济权益的提升，工会人员应当积极走访慰问帮扶老党员、老干部、困难职工，并加强慰问社会职工、公益活动等内容，从多个方面扩展权益基础，而不是只盯着劳动权益。国企工会还可以与其他国有企业展开合作，开展职工团购、职工集体娱乐、集体学习等活动，为广大职工带来更多实惠。

（二）推进企业民主管理

企业民主管理是从职工代表大会决定，而国企工会作为推进民主管理的重要载体，需要强化职工参与民主管理的意识。除了继续完善职工代表大会制度外，可以构建集团、单位、业务三级民主管理结构。在职工代表大会上，公司的经营情况、国企工会运作情况以及合同履行情况都需要由职工代表进行审议。也可以建立民主巡视制度，在每年或每季度由职工代表和国企工会牵头，选择部分基层员工，就各单位合同履行、职工薪酬缴纳、劳动保护等与职工利益相关的问题进行检查，并深入了解存在的员工诉求、劳动争议问题，切实做好以国企工会为主导的民主管理工作，增强职工参与企业民主管理的力度，培养职工参与管理的意识。

（三）增强国企工会建设

国企工会建设是提升工会组织影响力、参与程度的基础，强有力的国企工会才能在构建和谐劳动关系的过程中起到决定性作用。首先要增强国企工会的队伍建设，提高工会干部的思政素养和工作能力，切实分析员工诉求和劳动争议的原因，并妥善处理。国企可以组织开展各类教育培训互动，从集团总工会、企业党委等单位吸取经验，适时派遣工会干部前往其他单位部门进行交流学习，开阔视野。

其次，要继续增强国企工会在基层调研方面的工作，关注并研究企业在当前时代环境下企业民主管理和和谐劳动关系的构建方式，增强工作组织在企业建设和基层组织上面的权力，能够加快和谐劳动理论体系的建设，逐渐形成一套适宜公司特点的工会工作制度。

再次，深入拓展基层员工参与国企工会的途径，使广大职工了解工会组织存在的意义，让基层员工参与工会组织的管理工作，在提高企业管理水平的同时，员工能够积极配合和谐劳动关系构建[2]。

最后，结合当前时代背景，架设现代化国企工会组织制度。运用信息技术的优势，从网络中宣传和组织各项活动。利用大数据、云计算等技术分析影响和谐劳动关系构建的因素，并加以解决和处理。使国企工会在运作模式上更加贴合社会生活，各项工作能够高效有序地进行。

四、结论

新的发展背景构成了新的劳动关系，为确保国有企业稳定发展，广大职工劳动权益有所保障，国企工会需要发挥重要作用，通过保障职工权益基础，推进企业民主管理，增强国企工会建设，营造和谐劳动环境等方法提高国企工会在构建和谐劳动关系方面的影响程度和参与作用，最终保证劳动者和企业形成共同进步、相互理解的和谐关系。