城市高质量发展呼唤“美好生活共建者”

2020-12-23 09:35何辉
支点 2020年12期
关键词:融创城市更新城镇化

何辉

大江流日夜,慷慨歌未央。

“十三五”即将收官,“十四五”正迎面走来。

站在这个特殊的时间节点,如果用一个词把这两个5年串联起来的话,非“高质量发展”莫属。

自党的十九大首次提出高质量发展以来,这一理念已深入人心。近期召开的党的十九届五中全会提出,在未来5年甚至更长时间内,要以推动高质量发展为主题,把发展质量问题摆在更为突出的位置。

新时代,新发展,新使命。

当人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间产生矛盾时,高质量发展便成为这个时代的主题。

这是世界之变,时代之变,历史之变。

在这场“百年未有之大变局”面前,高质量发展是应对变局的重要举措。这其中,城市的高质量发展尤为重要。

城市,是现代化的主要载体,是人口最密集、各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。可以说,城市兴,经济兴;城市强,经济强。

城镇化的核心是“人”

人们对城市生活质量的追求,从未停止过。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。

2019年底,我国城镇化率已达60.6%。当前,全国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市;城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%,消费品零售总额占全国比重超85%。

毫无疑问,城市建设是现代化建设的重要引擎,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支点。

但客观地讲,高速推进的城镇化,在助推国家经济社会快速发展的同时,也带来了一些问题。

最典型的问题就是“城市病”。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯调研后提出,在城镇化快速推进过程中,有的地方把城镇化简单等同于城市建设,贪大求快,脱离实际追求“第一高楼”,建宽马路、大广场,忽视城市精细管理和广大居民需求,忽视地方文化的传承创新和城市个性塑造,造成“千城一面”“千楼一面”。

党中央对城镇化高度重视。2013年,中央召开改革开放以来第一次城镇化工作会议,作出以“人”为核心的新型城镇化战略部署,从顶层设计上明确了城镇化是现代化的必由之路。

简单来说,过去,有些地方的城镇化是“物”的城镇化,但实际上,城镇化的核心是“人”。

以“人”为核心的新型城镇化,就是强调和维护人在新型城镇化进程中的重要地位,通过创新创造,使全体居民过上有高度、有温度的美好生活。

以“人”为核心的新型城镇化,就是要更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众的幸福指数。

以“人”为核心的新型城镇化,就是要遵循科学规律,尊重自然、顺应自然,因地制宜、突出特色,融入民俗文化,实现人、产、城的和谐共生。

总之,以“人”为核心的城镇化,更注重城镇化的质量。

城市更新赋能高质量发展

城镇化的高质量发展,也是符合经济规律的必然之举。

根据国际经验,当城镇化率达到60%左右,表示城镇化进入相对成熟的中后期阶段,容易出现环境污染、人口流失等问题。此时,城市建设必须改变以往粗放式发展模式,向着提质增效的新阶段迈进,否则可能会出现产业空心化等更严重的问题。

怎样才能提质增效?不久前闭幕的党的十九届五中全会,首次提出“实施城市更新行动”,为城镇化的高质量发展指明了方向。

所谓城市更新,是指通过改造老旧小区、完善公共资源等合理的新陈代谢方式,提升和改变城市产业结构,为城市注入新的文化和创新要素,激发城市内在活力,提升城市品质,打造更加宜人的居住和商业环境,让人们在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

城市更新,应怎样“更新”?

住房和城乡建设部部长王蒙徽在《实施城市更新行动》一文中,明确提出实施城市更新行动的目标和任务,其中与普通大众最相关的是对住房的要求——提升住房品质、强化历史文化保护、建设美好人居。

品质为本。房子,是用来住的。在高质量发展阶段,不仅要住有所居,更要居有所安。通过产业与城市的协同发展,让生活品质再上新台阶,为民众打造绿色、低碳、智能、健康的宜居之所。

文化為魂。建筑就像一本石头写成的书,从中可以读到城市的个性与抱负。城市文脉是一座城市的根和魂,代表着城市的价值和品位。房子只有充分融入城市文化,才有活力,才有生命力。

美好为要。每一栋房子的背后,都承载着一个家庭的幸福。高质量的住宅,不仅仅是遮风避雨的栖息场所,更应当体现家的温暖,在与自然的和谐相处中,提升幸福指数。

高起点,新梦想。

对国内许多城市而言,城市更新既是一个新鲜事物,也是不可回避的课题。如何科学有效地推进,没有统一模板,不同的城市有不同的模式。这其中,中部城市武汉在城市更新方面的动向与探索,引发各方关注。

中国经济的新发力点

武汉,是中国近现代史上值得大写特写的一座城市。

武汉,中部大省湖北省省会,中国的经济地理中心。

武汉九省通衢,坐拥长江、汉江黄金水道之便,自1861年开埠以来,商业兴盛,“货到汉口活”,一时间“驾乎津门,直逼沪上”,被誉为“东方芝加哥”。

但改革开放以后,沿海地区率先开放发展,特别是以长三角、珠三角等为代表的沿海城市后来居上,“重工业基地”武汉逐渐失去了原有的光彩,创新力不足,发展滞后。

进入新世纪,随着中部崛起战略的深入推进,武汉再次迎来了发展良机。党的十八大以来,长江经济带、中部崛起等国家战略,为武汉腾飞注入了新的活力。

党中央对武汉寄予了更大期望:在长江流域,武汉要成为长江经济带的脊梁,发挥核心引领作用;在中部地区,武汉要成为中部崛起的战略支点;在全国,武汉要成为国家中心城市。

东方风来,中部逢春。

武汉,正迎来历史上最好发展机遇。武汉,也成为众人眼中最具潜力的新一线城市,更有专家预言,“武汉会成为下一轮中国经济的新发力点”。

于是,创业者来了,知名投资人来了,产业领军人才来了,国内外顶尖专家来了……越来越多人来到武汉,把武汉作为事业的新起点。

于是,华为、联想、小米、字节跳动、阿里巴巴、海康威视、科大迅飞等知名企业也来了,纷纷将第二总部或华中总部设在武汉。

天时,地利,人和。

当一座城市的复兴梦与合伙人的事业梦相互交融时,注定会为武汉这座商业重镇开启一段以梦为马、乘风破浪的新征程。

武汉市统计局的数据显示,2015年至2019年,武汉市常住人口新增60.43万人,年均增长约15万人;户籍人口新增77.13万人,年均增长约19万人——这种人口净流入的规模和速度,在全国并不多见。

人口的持续净流入,在让武汉变得更有活力的同时,也给武汉的城市更新、城镇化的高质量发展带来了更多机遇,提出了更高要求。

后疫情时代的“中国城市之治”

滔滔长江水,巍巍黄鹤楼。

2020年初暴发新冠肺炎疫情,武汉这座英雄的城市经受住了疫情的考验,成为全球关注的焦点。

全世界关注武汉,不仅关注武汉这个曾经的疫情“风暴眼”能否重新焕发生机,还关注后疫情时代,以武汉为代表的中国大城市在城市建设方面会有哪些新举措。

一场疫情,改变了世界,也改变了人们对生活的看法。人们对城市的安全韧性、生活便利、居住环境以及健康配套等有了更多期待。

一个城市如何推动自我更新,既体现出城市治理能力与水平,也涉及发展理念与追求。某种意义上,站在聚光灯下的武汉,有关城市更新的一举一动,也代表着“中国城市之治”的水平。

武汉市对后疫情时代城市更新高度重视。2020年8月,武汉市政府成立“城市更新工作领导小组”,由市長担任组长,分管副市长担任副组长。

领导小组负责研究制定城市更新发展战略规划,全面整合区域资源,针对城市更新中的重难点区域精准施策、重点攻坚,着力改善市民居住条件,推动城市建设高质量发展。

这一过程中,武汉市城市更新工作将遵循“政府主导、市场运作”这一基本原则,即“充分发挥市场在配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用”,调动全社会的资源和力量,全面释放经济活力。

换句话说,在推进城市高质量发展过程中,政府将以总战略谋划师的身份,寻找高质量的“城市共建者”,凝众智、聚众力,共建美好城市。

城市共建,共创美好生活

万物得其本者生,百事得其道者成。

高质量的“城市共建者”,首先得是“高品质生活创造者”。

所谓高品质生活,是对质量有讲究。对质量有讲究,是指懂得尊重,不妥协、不苟且、不将就,精益求精、精耕细作,尽可能地精致、精美。

所谓高品质生活,是对生活有态度。对生活有态度,是指懂得珍惜,热爱生命、热爱生活,珍惜生活中的美丽瞬间,在触手可及的幸福里,享受人生。

所谓高品质生活,是对精神有追求。对精神有追求,是指懂得取舍,讲究情趣,积极健康,乐观向上,化平淡为神奇,感受人生的美好。

事实上,能够围绕产品质量、生活态度、精神追求等层面参与城市建设的“共建者”并不多,融创恰是其中之一。

融创,成立于2003年,致力于通过高品质的产品与服务,整合优质资源,为中国家庭提供美好生活的完整解决方案,推动中国城市高质量发展与进步。

融创以地产为核心主业,坚持“地产+”战略,布局六大板块:地产、服务、文旅、文化、会议会展、医疗康养,业务覆盖地产开发、物业服务、会议会展、旅游度假、主题乐园、商业运营、酒店运营、医疗康养、IP开发运营、影视内容制作发行等多领域。

经过多年稳健发展,融创已具备城市开发与产业整合运营的综合能力,依托六大板块协同效应,通过产业引擎的打造、美好社区的营造,以及积极践行社会公益三大途径,参与中国美好城市共建。

2015年,融创落子武汉,看中的正是武汉已进入区域发展和城市建设的快速增长期,人们对美好生活的需求与日俱增,这与融创的定位十分契合。

融创中国执行董事兼行政总裁汪孟德表示,融创定位为“美好城市的共建者”,就是以地产为核心主业,高起点布局文旅、文化、会议会展、医疗康养等产业,由此推动国内消费升级,助力中国城市经济高质量发展。

新起点,新征程,新作为。

进入武汉市场以来,融创华中以武汉为中心,深耕华中市场,乘着中部崛起、长江经济带等战略机遇的东风,先后布局武汉、宜昌、襄阳、南昌、长沙等重点城市,目前共有52个项目。

高站位,高标准,高质量。

随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,融创华中积极作为,开拓创新,在武汉等重点城市布局地产、服务、文旅、文化、会议会展等业态,通过高品质的“新供给”来带动“新消费”,以企业产业能力“小循环”来服务经济“大循环”,积极推进城市共建战略,致力成为“美好城市共建者”。

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