消防监督管理工作面临的困难和对策研讨

丁大勇

摘  要：近年来，消防监督管理工作在规范化、严格化的道路上越走越远。各级公安消防机构重视消防监督管理工作在保障消防法规执行上的积极作用。在消防监督管理工作的社会化趋势中，我们面临着技术手段和法律法规等方面的问题，这些都导致消防监督管理工作的复杂化。因此，在新时期管理工作中，我们应依照消防法的相关规定加强监督管理，树立新的发展理念，在解决问题的同时，为社会和人民提供更好的服务。

关键词：消防;监督管理;困难;对策

消防监督管理工作面临着严峻的挑战，消防安全形势的变化和管理人员素质的良莠不齐严重制约了消防管理工作的开展。为了有效提高消防监督管理工作的水平，保障社会发展的经济效益，我们需要从制度建设和人才队伍培养等多个方面出发，着力探讨提高消防管理水平的具体对策。一、消防监督管理工作的重要意义    自《消防法》实施以来，消防工作对社会经济发展和人民生活安定做出了重要的贡献，消防人员的素质也得到了有效的提升。在经济发展的大环境下，消防設备的日渐完善也让消防工作的开展得到了有效保障。科学技术在消防事业中的广泛应用也极大的降低了工作的不利因素，有效改善了工作的条件。与此相对的，由于经济快速发展，社会上出现了更多的企事业单位。这些单位中存在着大量的消防隐患，在开展工作的过程中，由于单位主体责任不清晰，相关部门监管不力等因素，消防工作面临着严峻的挑战。有些人员在超负荷工作的同时承担着巨大的压力[1]。消防工作本身就具有很大的责任风险，因此，消防人员人员的生命安全也长期受到了威胁。种种问题都体现出消防监督管理工作的重要性。为了解决消防队伍人员素质低，管理模式陈旧和监管不力等问题。国家提出了相关的工作意见，指出要在消防监督管理工作中坚持改革和创新，完善安全管理机制。为此，我们从消防监督管理工作的实际情况出发对，如何提高管理工作的质量和水平进行具体研究。

二、消防监督管理工作的制约因素探析

第一，我国在改革开放之初，基础建设较为薄弱，国家为了大力推动管行业前进，投入了大量人力物力，但与此同时大量的人员涌入也形成了消防监督管理人员素质参差不齐的情况，直接影响到消防监督行业的效率。当前部分的工作人员已经积累了大量经验，但是也形成了固化思维，往往并不注重消防监督管理方面的细节，喜欢采用以往的工作经验进行管理，而精细化管理需要相关人员对工程细节进行深入分析，并采用科学化的思考方式进行整合优化协调不同工种之间衔接，因此相关管理人员的综合素养也决定了消防监督精细化管理的发展方向，没能将管理措施落到实处，以及未按科学方法进行综合整合，也是阻碍我国消防监督行业发展的困境。

第二，设备使用和材料控制是消防监督质量及安全的重要基础，对于消防监督的总体性管理影响深远。首先消防监督机械是提高工作效率的重要手段，随着当前市场化发展，消防监督进度以及质量都与机械设备有着必然联系，全面机械化发展是未来消防监督的必然趋势，同时关系到消防监督效率以及消防监督条件克服能力。消防监督材料是保证消防监督质量的重要前提，如果在过程中对材料把关不严，很可能为后期的带来隐患，同时也会对相关工作人员的生命产生威胁。由此看出对于消防监督设备材料的使用与管理直接影响消防监督的现代化发展进程，也是精细化管理方面中的重要环节。

第三，传统的消防监督工地由于条件较为恶劣，因此容易引发各类管理隐患，而当时受到条件限制，很多管理模式也过于粗犷，例如用电、设备停靠、原材料堆放以及在消防监督的安全防护等都威胁的施工人员的安全，并且由于大部分消防监督是长时间作业，因此不可控的自然因素以及极端恶劣天气，也对使用人员产生较大威胁。很多消防监督部门以及管理层人员并没有意识到施工方式的转变，因此影响着整个消防监督精细化发展过程，消防监督的方式方法不仅会造成隐患居多，同时也影响着消防监督标准化手段的落实与监督。通过实现消防监督工作多元优化，有助于进一步提升消防监督综合管理效能。三、消防监督管理工作存在的问题1.管理理念陈旧，难以满足发展要求    消防监督管理是一种法定责任。有效的监督管理能提高消防部门的工作安全性，避免失衡现象的发生。监督管理人员的管理理念需要符合行业发展的需要，但是在监督管理工作中，有些人员由于自身业务能力不足，无法利用先进的管理理念和手段增强工作的效率。消防监督管理工作需要一系列的环节，主要包括监督、指导、服务和控制[2]。管理人员从各个环节出发，有效推动工作的开展。一旦缺少有效的监督，就无法达到科学管理的目的。管理理念的缺失与陈旧也会影响监督的有效性。从管理角度出发，消防监督管理工作的内容和责任都较为繁重，在开展各项整治的时候，消防监督管理人员要重视凭常规工作的开展，对相关的单位、街道进行安全工作的检查，对宏观工作进行有效的统筹。但是，在检查工作的开展中，管理者缺乏有效的工作思路，管理水平低下，使得很多责任难以落实。2.人才队伍不足，限制监督管理水平    消防监督管理工作需要较强的专业性。由于专业技术人员的流失，使得消防监督管理工作，缺乏大量的人才。在进行人才队伍建设的时候，要充分考虑到学员的实际情况，在经过专业化的培训之后，业务能力过关的人才能够顺利进入到消防监督管理岗位。但在培训的过程中常会出现两种问题，第一种，由于体制原因，很多从业人员面临着二次就业的情况[3]。因此，根本不将精力投放在现有的工作之中，在学习时态度不认真，业务不扎实。这样的人在专业化岗位上很难发挥应有的作用。可见，监督管理人员的态度严重的影响了常规工作的开展和进行。第二个问题是在工作岗位中监督管理人员会发现所学习的内容与岗位实际存在一定的出入。但是他们并没有从专业化提升的角度进行积极的学习。再加上专业人员岗位流换的频繁性和定向培训制度的不完善，许多监督管理人员担负着多重职责，很难在本专业上进行精神化的研究和发展。四、改善消防监督管理工作水平的对策1.加强专业化人才的培养

为了加强消防监督管理人才的培养，提高管理人员的管理理念和业务水平，我们必须为监督管理人员提供专业化的知识和技能培训，为他们提供发展自我的平台，完善专业化人才队伍的建设。在消防管理培训中，需要对管理人员进行业务上的提升，倡导主动学习的精神，提高专业人才的政治觉悟，减少人员流失。此外，还要凸显实际操作能力在人才培养中的作用。人才的培训工作是为了给各个岗位输送业务能力强的管理人员，这些人员的学习不能是空架子，应该实打实的培养管理人员的能力。同时，对人员的培训还需要具备严格的考评办法和奖励机制，通过这些方式规范管理人员的行为，提高防范工作能力，在岗位上发挥职责。对消防监督管理人才的流失问题，我们也应从制度上予以深刻的思考[4]。专业化人才之所以在岗位上难以发挥应有的作用也受到了相关政策的影响，为此消防管理部门应针对这种情况制定出有效的改进措施。2.提高信息化技术水平

在现代化信息技术发展的情况下，消防管理部门需要提高火灾防控水平。为了达到这一目的，我们需要在实行远程防控监督管理體系的情况下运用信息技术建立相应的管理监控中心，实行远程监督和管控，获得防火防灾的第一手资料。通过信息技术的研发，消防管理部门能更好的实行管理机制，强化消防管理的积极作用，同时消防监督管理部门也可以利用信息化手段增强居民的防火防控意识在遇到火灾的时候，能够及时发出求救信号。宣传阵地的拓展，不仅改变了原有的运行模式，还会增强宣传的有效性。消防监督管理工作的开展重点在于如何引导社会大众在灾难发生前有效的降低人员伤亡和经济损失，因此信息化技术的有效利用能更好的实现这一目标。

3.构建消防监督综合评价体系

消防监督受到外界因素影响较大，同时对地区安全稳定性具有重要影响，一旦对消防监督控制不当，则可能造成消防监督隐患，为了确保消防监督的长效发展，必须构建与整合消防监督综合评价体系，及时为消防监督发展奠定数据基础，也是为消防监督数字优化整合做好铺垫。首先，评价体系要与消防监督运行状态进行数据连接，及时发现应用隐患，对各类设备运行情况进行提前预警，保证信息及时传递，为相关消防人员提供精准的数据信息。其次，当前AI技术的快速发展，在消防监督综合体系中应该注重人工智能技术的应用，不仅可以有效提高信息整合效率，同时也能加大对消防隐患的监管力度，完成故障定位、降低风险性。最后，部分消防监督方式在国际上有了长时间应用，例如荷兰、丹麦等国家在消防监督方面较有经验，但是由于区域不同和自然条件的差异性，我国不能完全的模仿与照搬他国的经验，必须坚持消防监督的自主性，并逐步完善综合评价系统，为下一步的整体性消防监督打好基础，消防监督评价体系的构建要注重数据的积累，以多元化角度进行整体性审视，才能更好的促进消防监督工作可持续发展。

4.构建精细化消防监督体系

制度和体系是消防监督发展的前提，完善的消防监督管理体系不仅能针对目前的发展状况、问题进行深入分析探讨，同时也能拓宽消防监督管理工作视野，通过高效、严谨的自我整合方案，进行消防监督管理水平的现代化提升。随着当前人们物质生活水平的提高，社会对于消防监督也有了不同的需求，在满足基本要求基础上，还应该更多个性化的消防监督诉求，因此必须构建消防监督管理体系，让管理流程更加顺畅，为消防监督项目构建完整目标计划，同时也要借助互联网等信息技术对消防监督体系进行整合优化，在消防监督过程中应针对各类数据进行存储分析，并上传云端保存，实现消防监督信息的共享技能，为下一步的施工环节进行大数据比对，同时也能不断的积累管理经验。精细化的消防监督管理还要注重项目推展过程中的信息数据收集，既要为管理层的下一步决策提供可靠依据，同时也能与其他同类型消防监督进行对比，找到自身的不足之处，这是实现现代化消防监督管理的重要手段。

5.提升消防监督风险控制意识以及排查能力

消防监督具有耗费资源多、周期长，资金多等特点，同时会受到内外皆不同种因素影响，因此消防监督自身具有一定风险，而消防监督管理需要尽量进行风险控制，这样也能从侧面提升竞技效益和社会口碑。首先，应针对消防监督管理人员进行教育培训，在潜移默化中提高消防监督管理人员的风险控制意识，同时也可以针对不同项目特点进行会议讨论，秉承集思广益的原则，让消防监督管理人员充分发表自己见解，并将会议内容进行总结分析，为下一步的消防监督过程的安全隐患排查奠定基础。其次，在消防监督前应针对不可控因素以及可能发生的风险进行预案准备，这样有利于消防监督工作在面临风险时尽快“出击”，以主动的姿态面对风险，而不是以被动的姿态去处理事物，与此同时消防监督前的应急方案准备也可以让相关管理人员在思想意识上得以提升，实现消防监督管理目标。最后，我国虽然在消防监督领域取得了重要成就，但是在消防监督管理方面还存在着不足，因此企业应定期聘请专家学者进行教育培训，让消防监督管理人员学习更多的先进管理理念，提高思想认知，结合风控重点环节进行排查，将其形成常态化的消防监督工作模式。

五、结语

综上所述，有效的监督管理机制能确保消防工作的顺利进行，为社会和家庭提供安全保障。管理的良策在于有效制度的制定，在充分发挥人才优势的基础上，解决工作中存在的问题，提高防火战斗力。

参考文献：

[1] 许果. 新形势下加强消防监督管理工作的思考[J]. 中国设备工程， 2020， 457（21）：75-76.

[2] 庞鑫， 赵楠. 新时期做好消防监督管理工作的路径分析[J]. 中小企业管理与科技， 2020， （010）：5-6.

[3] 杨建军. 新形势下消防监督管理工作研究[J]. 今日消防， 2020， 005（003）：74-75.

[4]马川蓉，刘哲民. 新时期消防监督管理工作现状及其质量提升策略研究[J]. 科技创新导报，2019，16（34）：187，189.