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2020-12-25 02:06
农村财务会计 2020年11期
关键词:贫困村集体经济救助

江西:简化小额临时救助程序

《江西省突发重大公共事件困难群众社会救助应急预案》日前印发,明确对遭受突发重大公共事件影响,导致基本生活出现暂时严重困难、需立即采取救助措施的家庭或个人,可直接实施500元以下的小额救助。根据预案,在突发重大公共事件期间,申请人困难状况经村民委员会或居民委员会核实且乡镇人民政府或街道办事处核查无重大异议的,可简化程序先行审核确认,明确可以将小额临时救助委托村民委员会、居民委员会实施。

同时,对因突发重大公共事件滞留本辖区且无法取得家人支持,导致基本生活陷入困境的外地人员,不受户籍地申请限制,由滞留地所在乡镇人民政府、街道办事处或县级人民政府部门直接实施临时救助。此外,对纳入最低生活保障后因突发重大公共事件影响导致生活困难程度加深的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群众,可适当增发低保金。对因突发重大公共事件影响导致家庭收入下降的低保对象,及时提高补差水平。

山西:贫困村集体经济全部“破零”

在脱贫攻坚全面收官之年、第七个全国扶贫日到来之际,山西省扶贫办日前召开媒体通气会,山西贫困村集体经济全部实现“破零”,村均收入在20万元以上。

脱贫攻坚以来,山西累计投入扶贫1138.8亿元,深入推行“一县一策”攻坚深度贫困,探索生态扶贫在“一个战场”打赢“两个攻坚战”;通过“五有机制”做实产业扶贫,5633个贫困村实现有脱贫产业、带动企业、合作社,户有增收项目、有技能;光伏扶贫累计收益26.68亿元,惠及9477个村,实现贫困村光伏扶贫收益全覆盖,村集体经济有了产业新支撑。累计派出驻村工作队3.28万支、9.6万人次,农村第一书记1.96万人次。抓党建促脱贫,集中轮训5600多名贫困村党组织书记,整顿3027个软弱涣散村党组织,培育创业致富带头人2.6万多名,让贫困村的发展动力和治理能力得以提升。

到2019年底,山西58个贫困县全部摘帽,7993个贫困村全部退出,区域性贫困基本解决。今年上半年,剩余2.16万贫困人口全部达到脱贫标准。

江苏:修订出台一事一议财政奖补资金管理办法

近日,江苏省财政厅、农业农村厅修订出台《江苏省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》。修订后的管理办法共七章二十四条,涵盖了专项资金管理职责分工、资金奖补范围与标准、资金分配与下达、资金使用与管理、绩效管理和监督管理等内容。修订内容主要体现在三个方面:一是补充了管理职责,明确了部门职能分工;二是修订了财政奖补范围与标准、资金分配与下达、资金使用与管理部分条款,增加了项目库管理等内容;三是规范了绩效目标预算编制和项目绩效评价管理,促进建立一事一议财政奖补项目运行管护机制,持续发挥项目效益。

海南:将农村集体经济发展列为“一把手”工程

海南省日前印发《关于大力发展农村市场主体壮大农村集体经济的十八条措施》(简称《十八条措施》),提出实施更加开放的人才政策,盘活农村资源要素,创新财税金融政策,全面加强组织领导。

《十八条措施》提出将农村集体经济发展列为“一把手”工程,纳入市县乡镇党委书记乡村振兴实绩考核的重要内容,作为发现干部、识别干部、使用干部的重要参考。选优配强村“两委”领导班子,及时调整发展集体经济不力的村党组织负责人。

《十八条措施》提出实施更加开放的人才政策,允许主要从事科技创新或科技创新成果转化工作的高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗下乡领办、创办、兴办农村集体经济项目,可以知识产权、资金等要素入股、参股,获取股份收益。离岗创办企业申请应经所在单位批准,期限不超过3年,期满后创办企业尚未实现盈利的可申请延长1次,延长期限不超过3年。支持符合条件的退休人员参与农村集体经济发展。下乡企业家、优秀农民工、退伍军人、大学生等能人可以自有资金入股或参股,担任集体经济组织的董事长、理事长或职业经理人。

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