苍溪县全力推进森林防灭火专项整治

○文/ 田英隆 李仲全 罗丽华

苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游，经过三十多年植树造林和封山育林，全县森林面积170余万亩，森林覆盖率达49.95%。为确保森林资源和人民群众生命财产安全，苍溪县自省森林草原防灭火专项整治工作动员会议召开以来，迅速部署落实，精心谋划走好森林防灭火专项整治工作的每一步，全力提升全县森林防灭火能力水平。

坚守责任担当 扛实主体责任

一是县委政府对森林防灭火工作重视程度前所未有，通过县委常委会、县政府常务会、理论中心组（扩大）学习会等，学习习近平总书记重要指示批示精神，牢牢把稳思想之舵。成立了县委书记、县长任双组长的专项整治工作领导小组，主要领导亲自过问专项整治工作开展情况，并深入东青、五龙等乡镇和三溪口、九龙山等重点林区调研森林防灭火工作，调整充实县整治办专干5名，解决专项经费60万元。二是全县组建10个专项整治工作组，深入31个乡镇和2大重点林区调研15次，摸排梳理出7个方面39个问题，先后4次召开专题会议审议10个专项整治方案，形成了“清单制+责任制”“1+10”整治体系。三是严格落实县领导、县森防指成员单位、县林业局班子成员、乡镇干部、村组干部和护林员“六包”责任制，明晰464个村（社区）干部、1092名护林员和108名国有林管山员一线操盘手职责范围。四是县上成立8个专项督导组，开展专项督导检查2次，集中开展警示教育和典型解剖3次，督导查处今春野外违规用火行为6起，撤换护林员3人，惩扣护林员报酬3人，约谈村组干部6人，行政处罚3人。

强化工作举措 全力推进整改

一是精细化制定防灭火宣传方案，编制应知应会45问口袋书下发至乡镇，倡导农村支客通过红白喜事宣讲森林防灭火知识顺口溜，组建森林防灭火知识宣讲队和文艺小分队下乡举办专场文艺演出。全县累计出动宣传车1000余车次，开展森林防灭火“三进”活动100余场次，召开坝坝会800余场次。发放森林防火年画12万份，投放大型户外广告10幅，电视宣传30期，制作《一支烟的代价》警示教育片在全县滚动播放，并利用苍溪发布、苍溪手机报、县电视台等平台通报警示案例11例。二是1-4月，县级督导3批次，乡镇自查78批次，基层林业站检查22批次，发现并闭环整改森林火险隐患1133条；专项整治以来，联合县级相关部门排查整治隐患244条；在全市率先开展为期40天的林区输电线路森林火险专项整治行动，摸排林区通电线路660公里，下达隐患整改通知书567份，排查整治隐患683处（4家通信集团369处）。三是抢抓国务院专项督导四川森林防灭火、中央专项债券资金等政策机遇，精心谋划包装350公里防火通道、直升机停机坪等防灭火重点项目，计划总投资1亿元以上。梳理出今明两年专项整治重点任务20项，分解到12个县级牵头部门，县财政局解决120万元修建望天观国有林区防火通道5公里，县林业局争取资金792万元推动三溪口国家森林公园林下经济节点建设，县交运局整合400万元用于九龙山自然保护区7公里防火通道和停机坪建设。

强化机制保障 夯实基层基础

一是编制了《全县森林防灭火建设总体规划（2020-2030）》，并纳入全县“十四五”经济社会发展规划。二是及时修订“1+N”森林火灾处置预案。修订并印发了《全县森林火灾应急预案》；细化实化了九龙山、三溪口两大重点林区森林火灾应急处置办法，绘制了森林火灾应急处置指挥体系图；指导31个乡镇完善了乡镇森林火灾应急处置办法。三是设标准重实操强技能。按照高危火险重点林区、火险重点乡镇、火险一般乡镇3个等级对全县森林防灭火进行风险辨识，实行分级分区管控。制定了森林消防物资储备库建设标准，落实253万元对全县35处物资储备库消防物资进行了更新添置。与县民兵应急连森林灭火排、苍溪仁爱协会、红十字救援队等社会救援力量深度合作，精选200名组建了县森林扑火队，并按人均2000元的标准配备了个人防护装备，购买了团体意外险。5月15日、7月12日我局联合县应急、中石化元坝应急救援中心等相关单位集中开展森林防灭火业务技能联训联演活动，进一步提升了队伍协同作战和应急处置能力。全县累计参加上级培训2次150人，举行森林防灭火业务培训3次1500人次、体能训练9次、使用技能比赛11场次，培训乡镇机具操手明白人500人。

截至目前，苍溪县各级各部门召开森林防灭火会议865次，开展各级林林火灾案件警示教育50余次，共举办森林火灾扑救指挥员业务培训会议1期3天，举办森林防灭火业务培训3次1500人次、体能训练9次、使用技能比赛11场次、演练15场次，培训乡镇机具操作明白人约500人，切实提高了各级各部门防灭火业务技能。