雨花区：“五位一体”强力推进马路市场整治

文 / 通讯员 谢雨婷

△ 马路市场整治前后对比

今年以来，雨花区采取“领导高位铺排、部门联动执法、属地专人巡防、媒体宣传发动、政府督查落实”的“五位一体”工作方法，重拳出击，强力推进，马路市场整治工作取得了积极成效。

“高位统筹”重铺排

先是制定方案。雨花区安委办科学制定下发《长沙市雨花区马路市场安全隐患专项整治方案》，明确和理顺了各成员单位和街镇的责任和分工，打造了“一盘棋”的工作格局。再是专项部署。今年以来，雨花区委书记张敏、区长刘素月多次听取安全生产工作汇报，4次专项调度和全面部署马路市场专项整治工作。随后全面铺排。马路市场整治领导小组通过召开专题会、调度会、碰头会等形式，实打实地分析全区形势，研究具体问题，明确整治重点，优化力量分配，部署相关工作，共同推动顽瘴痼疾集中整治工作向纵深挺进。

“刚柔并济”强执法

科学规划先行。雨花区立足实际，取缔马路市场的同时，科学规划便民商贸集中经营区域，杜绝影响环境卫生、道路交通和消防安全的现象，解决市场扰民和生活不便等问题。在实施过程中，刚性执法与柔性劝导并举。一方面，对位于人行道和占用马路的马路市场，予以强制取缔；对菜市场前定点开展整治巡查，发现一起，整治一起；部门联合开展整治，坚决取缔了王家冲等违规马路市场，消除了马路市场扰民的问题。另一方面，采取宣传、劝导等方式，对违规摊贩进行耐心细致的劝导；实施红黄绿牌管理，设规范点为绿牌，整治点为黄牌，取缔点为红牌，让整治对象、过程、成效一目了然；设置夜市规范点，引导门店有序开展店外经营，确保店外经营期间无安全隐患，不影响正常交通。

“常态管理”专整治

一是分区包片。各街镇分管领导按照分区包片方式，对辖区重点马路市场进行点对点精准布控，常态化指导监督执法和巡查督查，确保整治成效。二是专人巡查。针对树木岭菜市场等重点路段进行全天24小时不间断巡查值守，确保专人交接班值守形成常态。三是实时管控。设立取缔马路市场的标志牌，公示举报电话，安排专人采取守点管控，动态管控等方式，常态化整治流动摊贩问题，重点巩固整治成效。四是深化机制。进一步深化保洁机制，加强常态管理维护和整治，巩固环境卫生水平。整章建制，常态维护，实现长效管理。

“宣传造势”浓氛围

该区在街镇主次干道、小区等悬挂“整治交通问题顽瘴痼疾”宣传横幅、宣传展板、宣传单；在各街道社区举办主题宣传活动，发放宣传折页和居民调查问卷；通过社区广播喊话、设置提示牌、张贴宣传公告等形式宣传马路市场占道摆摊、店外经营带来的安全隐患；充分发挥社区网格员的巡防巡查作用，通过网格员“线上+线下”全线宣传，深入小区、企业、单位、楼宇、学校，广泛开展顽瘴痼疾集中整治宣传，营造浓厚氛围。同时，强化互联网、物联网、应急云广播等媒体监督手段，利用传统和新型媒体渠道，开展马路市场安全宣传，提高居民群众安全防范意识。

“联合督查”固成效

一是日常督查。常态化开展交通顽瘴痼疾专项整治，每天对全区各单位开展交通顽瘴痼疾整治情况进行收集汇总，形成图文并茂的工作动态，做到一日一小结，一周一通报。二是突击督查。区政府督查室联合区安委办组成3个督查组，采取“四不两直”的方式对全区13个街镇、15个区直部门、24家企业的安全生产集中整治行动、马路市场整治等工作的开展情况进行了暗访督查，并下发了《2020年雨花区安全生产集中整治行动督查情况报告》，对检查发现的问题第一时间予以限期整改，督促各街镇和行业主管部门压实责任，做好马路市场排查整治工作。三是联合督查。区整治办联合区应急、城管、交运等部门制定了《全区交通问题顽瘴痼疾集中整治督查工作方案》，对相关区直部门、各街镇“六类”交通问题顽瘴痼疾整治情况开展联合督查，并将督查结果在全区进行通报，目前已形成17期通报。

今年以来，雨花区共开展马路市场专项整治行动530余次，出动人员1300余人次，劝离占道摊贩8760余人，暂扣经营工具1100余起，清除乱堆乱挂14300余处，发放宣传资料46800份，悬挂宣传横幅650余条，发放居民普发性问卷9100余份。全区23处马路市场全部完成取缔，新建的黎托街道大桥农贸市场已于4月20日正式营业。□