重大卫生事件下我国国际商务发展的影响及对策分析

尚宇婕

摘要：2019年末爆发的疫情以其传播速度快、影响深的特点使原本错综复杂的世界经济格局再次受到剧烈影响。据《世界经济展望报告》（由国际货币基金组织于2020年4月14日发布）显示，2020年全球经济预计将有3%的萎缩，而此次重大卫生事件是造成该现状的主要原因。在此背景下，本文对我国国际商务的影响及长远发展进行了探讨。

关键词：重大卫生事件;商务发展;影响;对策

中图分类号：F724.6;F203                文献标识码：A

在2019年末重大卫生事件背景下，以国际贸易和跨境电子商务为主要形式的我国国际商务产业面临着前所未有的冲击和考验。截至目前，在我国已取得新冠肺炎疫情防控重大战略成果的基础上，世界范围内现存确诊病例仍在增加，该疫情已严重阻碍世界各国的本国经济发展与国际经贸发展。因此，如何在此情形下保障我国国际商务的持续性发展是亟待解决的问题。

1  重大卫生事件对我国国际商务发展的影响

1.1  从国际贸易视角探究重大卫生事件下我国国际商务发展的影响

1.1.1  疫情对各国国际贸易活动的影响

随着互联网经济、现代科学技术的发展，以“第四次工业革命”成果为依托，世界各国之间的经贸联系越来越紧密，各国之间的经济依存度越来越高。但疫情的发生，导致各国海关防控程度提高，开放度降低，各国本国经济发展严重放缓，从而直接或间接影响国际贸易量。根据《贸易统计及展望报告》[1]，疫情将导致2020年全球商品贸易总额下滑13%～32%，预计将超过2008年全球金融危机所带来的贸易下滑程度。

对我国国际贸易来说，我国目前的出口主要以工业品为主，疫情初期和爆发期为我国春节前后，劳动力回流出现阻碍，导致企业复工困难，且交通、运输、仓储等配套产业无法迅速恢复，致使企业出现原材料周转不灵等局面，综上因素共同导致国内企业出口贸易供给能力下降，交易成本增加。当前国际疫情防控仍然局势紧张，各地收紧的海关、港口等尚未完全开放，因此国际贸易主要运输方式受到严重影响，同样导致我国在国内经济稳步恢复的情况下，依然面临严峻的国际贸易形势。我国的进口贸易则不同程度受到本国防疫标准更加严格和国外防疫措施增加的影响。

从国际贸易整体来说，各国为了增加国民整体福利，选择通过跨国贸易将本国具有比较优势的产品推广到世界领域，且比较优势理论的假设认为要素之间的流动是完全自由的，因此，可以实现财富的平均分化。但实际上随着国际分工的逐步细化，劳动的日趋复杂性，比较优势的假设与现实之间的距离越来越大，大量通过国家贸易积累的财富被积累于具有比较优势的行业领域中，反而对其他行业造成不利冲击，也不利于一国进行产业结构的优化。重大卫生事件会加速这种财富积累不均对国际贸易发展所造成的负面影响，有些国家具有比较优势的产业可能因疫情原因受到重创，其他产业无法进行及时地调整与补救，从而在整体上阻碍了该国的经济发展态势[2]。

1.1.2  重大卫生事件下国际贸易保护主义的抬头

依然从比较优势形成的国际分工视角切入，部分国家认为国际分工导致大量别国产品进入本国，致使其本国一些不具备比较优势的产业受到较大冲击，并且使其本国从事这类行业的劳动者可能面临大量的失业危机，从而影响其本国的社会稳定和整体国民财富的增长;另外由于一些国际贸易、国际投资行为的产生，一些跨国企业进入东道国，可能对东道国本国的生态环境治理和本国政府权威形成威胁和挑战。综上所述，贸易保护主义的呼声甚嚣尘上，甚至一些西方国家为保护本国的经济霸权地位，选择采取一系列贸易保护措施，如美国针对中国具备比较优势的产业和不具备比较优势的高新技术知识领域所采取的贸易控制措施，表面上看可以在短期内对本国失业率和本国经济起到了一定的促进作用，但从长远来看，贸易保护主义显然并非良策，将在一定程度上局限本国经济发展，经济一体化仍然是未来的必然趋势。与此同时，以维护、协调和促进世界贸易发展的目的而形成的世界贸易组织（WTO）却屡遭诟病，大量违背公平、开放贸易原则的贸易保护主义措施屡见不鲜，部分成员国对WTO的信心下降[3]。

近年来，各国经济发展增速降低，发展态势低迷，重大卫生事件的发生对全球经济增长更是雪上加霜，致使一些受金融危机影响、经济增长动力不足的国家，试图进一步采取极端的贸易保护行为来保护本国经济，一些国家的贸易保护主义势头高居不下。虽然从长远来看，全球经济一体化仍是主要趋势，但短期来看贸易保护将愈演愈烈，贸易保护措施将越来越隐蔽和频繁，各经济体之间的竞争将日趋激烈，疫情致使全球产业链合作出现断层，WTO等机构未能良好發挥维护全球多边贸易的作用，甚至美国在疫情暴发后，无视WTO对贸易补贴的管理措施，对本国大型制造企业和中小企业进行普遍性补贴，而这些产品如果进入国际市场，将对同类产品造成恶劣的打击。可见，贸易保护主义的盛行和WTO的管理失效对当前脆弱的全球化发展形成阻碍。

1.2  从跨境电子商务视角探析重大卫生事件对我国国际商务的影响

由于我国经济水平持续稳步增长，消费者的需求升级，对个性化、差异化商品的需求量逐渐提高，因此，跨境电子商务迅速发展。且由于我国在工业品领域的比较优势，以及我国国内电子商务的发展基础，我国出口跨境电子商务也表现出较好的发展势头。疫情暴发早期，我国消费者对跨境电子商务的需求有所增加。由于疫情暴发时正逢我国节假日时期，一系列防疫措施，导致我国国内物资供应不足，大量企业不能及时投产，使人们的消费需求大量转向跨境电子商务领域。但随着疫情的全球蔓延，致使跨境电子商务领域同样出现了企业经营困难、物资供应短缺、物流等配套产业支持不足等情况，无法充分满足消费者需求，从而使消费者对跨境电子商务的黏度下降。因此，短期来看，重大卫生事件对跨境电子商务产业有所推动，但长期来看该推动作用将有所下降。

宏观角度来看，国际经济的下滑同样为跨境电子商务的发展带来阻碍，重大卫生事件导致的融资难可能成为我国跨境电子商务企业需要面临的首要问题，投资主体信心不足，投资活动更为保守和谨慎;国际股市和外汇市场的剧烈波动，造成跨境电子商务的资金安全出现较强危机，可能面临金融系统性风险和大量订单取消、结汇难等问题;而由于经济环境的影响，将导致民众消费水平下降，形成趋于保守储蓄的消费观念，在宏观视角上对跨境电子商务形成发展阻碍。从微观视角来看，疫情使大量国际物流无法得到保障、国内生产链条不能正常运转，跨境电子商务品类结构出现较大变动，采取的一系列防疫措施导致跨境电子商务的营销转化率大幅下降，同样对跨境电子商务造成打击[4]。

此外，重大卫生事件可能导致跨境电子商务行业重新洗牌，一些原本依靠地域优势、商品高流转率获利的小微电子商务企业可能无法抵御其带来的打击;另一部分长期经营策略不善、现金流量不足的电子商务企业也可能在应对重大卫生事件的过程中出现经营决策失误等困难，最终退出竞争行列。

2  重大卫生事件下我国国际商务发展的对策

2.1  国际贸易视角下我国国际商务的发展对策

2.1.1  以创新提高我国在全球价值链中的地位

从我国出口贸易主要商品类型来看，我国目前在全球价值链中的地位仍有一定上升空间，因此应当通过进一步增强制度创新、技术创新和管理创新等进行产业结构优化升级，进一步深化供给侧改革，提升我国在全球价值链中的地位，提升我国在全球经济活动中的话语权，从而提高风险抵御能力，尽量避免如疫情等全球性重大卫生事件对经济造成巨大影响。

认真研判当前形势，我国应当抓住重大卫生事件防控所带来的机遇，加强对数字化、信息化平台的建设力度，倡议并联合世界各国进行跨境物流平台等建设活动，探索新型合作模式，加强数字化创新模式和数字化人才的培养力度;深化电子世界贸易平台（e-WTP）的创新监管模式的推进，将中国在数字化管理方面的创新经验分享到世界范围，加强中国在此方面的话语权;推动构建全球贸易智慧网络、全球人才库等，对全球物质资源与人力资源进行良好的结构优化;继续强化5G技术研发优势，将自主创新的引领作用发挥到最大化。

2.1.2  增强对我国国际服务贸易产业的政策扶持

针对本次疫情对我国进出口货物贸易的影响，应当认识到其局限性。而国际服务贸易作为当前热门的国际贸易方式，以其标的的无形性、主体多重性、市场垄断性等特点，可以更好地规避在生产环节出现的各类风险。因此，应继续加大对我国服务贸易产业的政策扶持力度。影响服务业全要素生产率的有企业自身的研发投入和进口溢出，因此提高我国服务贸易行业的劳动生产率就可以从这些方面入手。如主营业务为跨境金融、医疗、信息技术和计算机服务、旅游等的企业，政府可以给予一定的政策扶持，在工商审批、税收、融资等方面进行适当的条件改善，保证企业能够进行最大程度的研发投入;另外，可以通过政府牵头进行跨国企业合作促进，在服务贸易进口方面，对进口溢出高的项目进行专项扶持，从而帮助我国国际服务贸易产业能够取得更加长远的发展;另外，可以从宏观政策的角度，对继续强化科研力量的培养，进一步深化“产学研”政策的落实，帮助科研成果落地，形成生产力。通过以上政策扶持的方式，规避国际货物贸易所带来的风险，进而保障我国国际商务的稳步发展。

2.2  跨境电子商务方向下我国国际商务的发展对策

由于全球运输能力的提升、互联网+的普及、人工智能、大数据、“雾计算”等技术的升级和应用，跨境电子商务的发展前景仍然十分广阔，全球经济在互联网领域的关联度将持续攀升。我国跨境电子商务产业的发展，依托于国内电子商务产业，具有技术成熟、市场容量巨大等特色，可以说具备十分良好的发展条件。故而可以进一步提高对我国跨境电子商务产业的政策扶持力度，强化对跨境电子商务企业的管理，提升跨境电子商务企业的综合实力，优化跨境电子商务产业结构，联合国内外成熟的跨境电商企业和配套产业，推动跨境电子商务的产业模式更新，引领推进跨境电子商务全球价值链的形成[5]。

2.2.1  宏观角度鼓励跨境电子商务发展的对策

在宏观方面，鼓励对外直接投资，鼓励电子商务企业与发达国家、发展中国家通过新建企业、并购和股权参股等方式形成联合，探索与“一带一路”沿线国家进行互联网领域的深度合作，充分利用我国在基建方面的优势，主动发挥“走出去”的作用和价值，让有条件的企业到合适的国家和地区去建立跨境电子商务园区、研发基地、原产地合作、营销平台等;进一步落实跨境电子商务产业扶持政策，对有前景的项目采取政策開绿灯等方式，简化行政审批流程，提高行政审批效率，实现政策引导作用的最大化，逐步培育一批综合实力强的跨境电子商务企业;在我国目前已实现重大防疫成果的基础上，通过国际宣传等方式，改变世界各国对我国的看法和认知，继续巩固良好大国形象，通过与大型跨国企业合作实现国际形象宣传，改变在疫情初期被错误宣传所造成的国外消费者怀疑态度，从而帮助我国跨境电子商务企业建立良好的国际品牌形象，增加在国际市场上的品牌知名度。

2.2.2  中观角度鼓励跨境电子商务发展的对策

在中观方面，帮助我国跨境电子商务行业形成良好的行业结构，建立并完善行业规则，如降低行业进入壁垒，制定退出机制，使行业能够保持活力，形成良性竞争环境;发展线上展销模式，进一步深化线上货源、线上采购、线上营销一体化的路径;继续发挥金融扶持作用，对跨境电子商务产业形成金融保障，提高金融风险应对能力;建立并完善国际仓储物流一体化，打通各国之间的物流渠道，降低物流成本，整合国际资源。

2.2.3  微观角度鼓励跨境电子商务发展的对策

在微观方面，企业应注重强化营销模式的创新，避免营销渠道单一化和固定化;构建平台生态化系统，提高风险抵御能力;形成企业联盟，探索更深层次、更广范围的合作，提高企业资源的利用效率，形成完整稳固的供应链和区块链;继续强化对现代信息技术的应用，提高用户黏性。

3  结语

疫情作为一次重大卫生事件，其突如其来和迅速蔓延虽然对我国的国际商务发展造成了一次较为严重的打击，但这次考验同样让我们总结出新的经验，在新世界环境下探索我国国际商务产业的发展路径应当从国际商务的两种主要形式入手，深入探讨具有针对性的发展对策，从而为今后的经济发展增添新的活力和动力。

（责任编辑：侯辛锋）

参考文献：

[1]张夏恒.新冠肺炎疫情对跨境电子商务带来的影响及应对[J].中国西部，2020，3：96-105.

[2]马述忠， 潘钢健.从跨境电子商务到全球数字贸易 ———新冠肺炎疫情全球大流行下的再审视[J].湖北大学学报（哲学社会科学版），2020，47（5）：119-132.

[3]李航，季海悦.基于经济新形势下国际商务产业结构调整的分析[J].商讯，2019，22：157-159.

[4]解钢.新冠肺炎疫情下的“逆全球化”：成因剖析与应对之策[J].上海市经济管理干部学院学报，2020，18（5）：14-20.

[5]李凤.新冠肺炎疫情之下企业国际化发展思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020，8：160-161.