宁阳县现代畜牧业发展情况及建议

宁尚锴 刘恒活 黄新海

（①山东省宁阳县畜牧兽医服务中心 271400 ②山东省宁阳县葛石镇畜牧兽医站）

畜牧业是宁阳县确定的农业四大主导产业之一。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县畜牧系统鼓足干劲，强化措施，创新实干，狠抓落实，通过深入开展畜牧业发展“规范年”“提升年”“提质年”“绿色发展年”等活动，为经济社会协调发展做出了积极贡献。

1 科学调整产业布局，实现畜牧业与环境的融合发展

1.1 科学制定生态规模养殖基地布局规划 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向，围绕主导产业，合理布局、突出特色，因地制宜，统一规划，优质畜产品生产基地逐渐形成。即，两大优质奶源基地，依托现代农业生产发展资金等项目，建设完成以八仙桥街道为中心，辐射周边泗店、东疏、伏山、乡饮等四个乡镇的西部奶源基地和以磁窑镇为中心，辐射两翼华丰、蒋集两个乡镇的东部奶源基地；三个优质生猪养殖示范区，充分利用生猪调出大县奖励等资金，逐步建成了以伏山、鹤山、东疏为主，以乡饮、葛石、泗店为主和以磁窑、华丰、蒋集为主的三个生猪养殖示范区；两个肉禽产业带，通过企业龙头带动，形成以温氏项目为中心，辐射蒋集及周边乡镇总存栏300万只的肉鸡养殖产业带和以华丰和樱种鸭项目为中心，与东庄和康源养殖有限公司等连片形成华丰、东庄总存栏150万只的肉鸭养殖产业带。

1.2 调整优化畜种结构 根据区域资源承载能力，实施专业化生产、规模化经营，推进优势产业向优势区域集中，优势产品向优势企业集中，加快优势产业带建设，形成特色明显、效益显著的优势畜产品产区，重点发展奶牛、生猪、肉鸡产业。

1.3 划定三区推进禁养区搬迁 坚持高起点定位谋划畜牧产业，高标准推进产业发展，积极制定、严格落实《宁阳县畜禽养殖区域划分修订方案》，扎实推进禁养区搬迁，全力做好畜禽污染治理。2017年9月，借中央环保督察之际，县政府办公室印发了《宁阳县畜禽养殖规范化示范工作方案》，积极开展养殖业污染综合治理，有效保护和改善生态环境，全力推动我县畜牧业率先实现现代化。

2 转变发展“动能”，增强发展新动力

2.1 引进上市企业，推广温氏生态模式 牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”，延伸产业链条，通过招商引资，引进了生产规模大、工业化程度高、带动能力强的温氏、正和、正邦、晴好、虹盛、碧蓝生物等一批大型龙头企业。2016年2月18日，在温氏肉鸡在我县发展取得突破性进展的基础上，与广东温氏集团签订战略合作协议，50万头温氏生猪养殖一体化项目成功落地。温氏生态养殖模式采用微生物发酵床从事生猪、肉鸡养殖，具有环保零排放、科学高效的特点。温氏生猪项目实行“公司+农场”，温氏肉鸡项目实行“公司+基地+农户”，农场、农户有土地、劳动力，公司有资金、技术及市场，两者紧密结合在一起，形成发展合力，发挥巨大优势。合作过程中公司实行“四统一保”，即“统一规划、统一饲养、统一供苗、统一技术服务。宁阳县以广东温氏集团落户为契机，大力发展温氏生态养殖模式，已累计发展合作养鸡户400余户、养猪户60余户，做足养殖与环境协调生态发展的“鸡文章”“猪文章”，既降低了畜禽养殖前期高投入的门槛和畜产品质量安全风险，又提高了行业生态环保发展的持续动力。

2.2 奶牛“种养结合”，打造农牧循环经济 大力推广种养结合循环模式，即“以地定养、以养肥地、种养对接”，根据畜禽养殖规模配套相应粪污消纳土地。宁阳溢源奶牛养殖专业合作社种植养殖通过流转土地一体运作等方式，租赁土地1300余亩，针对种植需要对畜禽粪便和污水采取不同方式处理后，直接用于农作物、核桃生产，形成农牧良性循环模式，维护畜禽健康养殖、生产高端农产品、提高土壤肥力，实现生态、经济效益双丰收。在有效处理养殖粪污的同时，年增收60余万元。全县其它奶牛养殖企业均已发展建立自属种植基地。

2.3 推广智能养鸡，样板示范带动 宁阳县西岭家庭农场、宁阳县牧壮畜禽养殖有限公司是我县两家现代化的养鸡企业。宁阳县西岭家庭农场始建于2013年3月，占地45亩，总投资3000万元，引进国外现代智能养殖设备，现已建设标准化鸡舍2栋，现有蛋鸡90000只，只需饲养员5人，日产鸡蛋4500kg，总产值1000余万元，净利润150余万元，已成为泰安地区较大规模的现代化的鸡蛋生产基地，并带动周边养殖场20处，吸纳就业300多人，产生了良好的社会及经济效益。宁阳县牧壮畜禽养殖有限公司投资2000万建设肉鸡养殖项目，主要建设鸡舍14栋及配套污染防治设施等，项目建成后形成年出栏200万羽肉鸡的生产规模。

3 产业循环发展，不留“一地鸡毛”

3.1 粪污治理实现资源化利用 全县形成以大型规模养殖场为主，通过配建处理设施，生产沼气、有机肥模式自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就近消纳。同时，支持其与中小养殖场户建立合作互助关系，通过购置运输设备，统一收集、运输、处理畜禽粪污。发展以专业化粪污运输、销售、施肥社会组织，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用网络，探索规模化、专业化、社会化运营机制，调动社会资本积极性，建立畜禽养殖废弃物资源化利用体系，逐步培育成为支撑农牧循环的新产业。

3.2 粮改饲变“负担”为“财富” 2017年度“粮改饲”项目实施以来，我县积极探索种养结合、循环养殖模式，项目实施目标明确、量化、细化，责任明确、管理规范，促进种养进一步紧密结合，拓宽了农民增收渠道。2017年，全株青贮累计完成收储24万t，有效增加了优质饲料供给，促进了秸秆禁烧、环境保护工作。

3.3 家庭农场实现自我“小循环” 推行“沼气池+有机肥生产+还田利用”、“发酵床+垫料回用+农业还田”等方式。不同规模的养殖场选择不同的建设模式，鼓励中、小规模场建设贮粪池、污水沉淀池和小型沼气池。宁阳县正大养殖场始建于1997年，占地26亩，年可出栏生猪6000头，销售收入1000余万元，2015年该场新建沼气池4座，容积400m3，800m3沼液储备池1座，不仅解决了本场粪污治理问题，还同时为场区周边110余户村民解决了日常生活用气问题，实现了自我发展的良性循环。

4 保障质量安全，塑造品牌畜牧产品

制定出台了《关于转变奶业发展方式 促进奶业提质增效的通知》等政策文件，努力提升生产经营者质量安全意识和标准化水平，确保畜产品有效供应、群众“舌尖上的安全”。近年来，全县畜产品“三品一标”认证工作取得了较大发展，特别是无公害畜产品，通过无公害畜产品认证79个，为畜牧业健康快速发展、畜产品质量安全及市场秩序有序稳定提供了保障。同时，积极开展“食安山东”畜牧业示范品牌引领企业创建工作，山东晴好食品有限公司成功通过创建验收，培育和打造一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的畜牧业品牌。

5 有关建议

5.1 增加基础设施建设投入 继续加大饲养场面源污染防治等生态环保方面的投资。实施养殖场区扶持规范化建设项目，加大对生猪、肉牛、肉羊、家禽等各类畜禽养殖场区建设改造的投资力度。

5.2 强化对畜牧业的财税扶持 加大对养殖污染治理利用、有机肥生产、病死畜禽无害化处理等畜牧业农机具的补贴力度，适当提高补贴标准，逐步完善补贴机制。逐步增加畜禽标准化养殖、畜禽规模养殖污染治理、秸秆养畜、种养结合、畜牧业科研推广和农民培训等专项投入。

5.3 加大对畜牧业的金融支持 继续加大金融支持力度，创新信贷担保抵押模式和担保机制。扶持畜牧龙头企业成立担保公司，为畜禽养殖场户提供贷款担保。完善农户小额信用贷款和农户联保贷款机制，探索创新投融资机制，吸引更多的金融机构支持现代畜牧业发展。

5.4 落实畜禽养殖用地政策 切实保障畜禽标准化生态化规模养殖用地，积极落实畜禽养殖用地政策，针对畜禽规模养殖的不同兴办主体和建筑性质，及时办理养殖用地手续。国土资源、畜牧兽医部门要加强沟通，密切合作，掌握畜禽养殖用地情况，及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。