临沂市兰山区生猪养殖情况分析

王永进 于军 邵珠庆 姚继忠

行业论坛

临沂市兰山区生猪养殖情况分析

王永进 于军 邵珠庆 姚继忠

（山东省临沂市兰山区畜牧发展促进中心 276004）

民以食为天，猪粮安天下。养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。近年来，临沂市兰山区立足中心城区实际，深入推动畜牧业转型升级，呈现出现代畜牧业与生态环境、商贸经济共繁共荣的良好局面。但是自2018年8月以来，受猪瘟疫情影响，生猪产能受到较大影响，饲养和生猪加工产能下滑明显。

1 兰山区畜禽生产基本情况

（1）本次调查是在积极响应国家号召，稳定生猪生产保证菜篮子供应的基础上进行的，采用了全区普遍调查和重点调查相结合的方式，发动全区461名基层动物防疫员对全区2652个养殖场户进行了普查登记，同时对年出栏生猪500头以上的62处规模化养殖场进行了重点普查。（2）养猪生产在本区三农发展、乡村振兴中占有重要位置。兰山区作为生猪生产加工大区，生猪生产加工产业化格局优势明显。2018年底以金锣、汇融、泽润等畜牧龙头加工企业为代表的生猪加工年屠宰量突破1000万头，全区畜牧业生产及加工业产值达到260亿元以上。（3）按照积极发展生猪生产，加大畜牧业结构调整，满足畜产品市场供应的总体要求，本区要大力发展家禽及牛羊肉生产。目前全区家禽存栏300万只，其中肉鸡存栏130万只，肉鸭存栏100万只，其他家禽70万只；全区年出栏家禽1100万只，其中肉鸡出栏600万只，肉鸭出栏500万只；肉鸡肉产量为11034t，肉鸭肉产量为7200t，肉禽的肉产量为18234t。缺少的猪肉用禽肉替代还有缺口11000t。就目前养殖大环境来看，短期内生猪产业大幅提高还不可能，在提高生猪生产的同时，需要大力发展牛羊养殖和家禽业才能满足全区的肉类需求量。

2 近五年生猪生产情况

（1）近五年来本区的生猪生产稳定发展，生猪生产的规模化标准化程度日益提高，生猪生产产业化格局已经形成。2014年全区基础母猪存栏4.8万头，生猪存栏30万头，年出栏70万头；2015年全区基础母猪存栏4.9万头，生猪存栏35万头，年出栏86万头；2016年全区基础母猪存栏4.7万头，生猪存栏33万头，年出栏90万头；2017年全区基础母猪存栏3.4万头，生猪存栏27万头，年出栏67万头；2018年全区基础母猪存栏2.8万头，生猪存栏29万头，年出栏61万头；2019年10月底全区基础母猪存栏1.5万头，生猪存栏15万头，预计年出栏30万头左右。尽管当前生猪价格空前盈利，但养殖场户不敢盲目补栏，生猪产能严重不足。（2）积极稳定生猪生产，使全区猪肉自给率达到95%，必须保持基础母猪存栏达到4万头以上，生猪存栏常年保持在30万头以上。全区生猪发展的压力巨大，必须在种猪选留、营养调控、消毒灭源、疫病防控上下大力气。发展的同时必须做好生物安全措施的综合防控，建立科学的畜禽养殖废弃物综合利用措施，使养殖环境得到彻底净化。

3 讨论

（1）造成当前本区生猪养殖严重受挫的原因是多方面的，其中禁养区的过度划定在一定程度上制约了养殖户的发展。而经历过一年多猪瘟疫情的考验后，能够自繁自养顽强生存下来的却多数都是养殖户，也就是这些养殖户为社会提供了稳定的猪源。二是交通网络越发达、人力较频繁的地方生猪存养量下滑越明显，全区现存栏生猪15万头，其中仅方城镇和汪沟镇存栏就达到10万头，其他地方生猪存养量数量严重偏少。这一点可以证明接触是疫情传播的主要途径，为科学有效防控提供了证据。（2）非洲猪瘟是危害当今养猪业发展的主要原因。对非洲猪瘟的防控，要引起高度重视；受非洲猪瘟疫情影响生猪产能严重下降，3~5年内难以恢复至之前水平。兰山区作为全国重要生猪加工基地，10月底各大龙头企业日屠宰生猪总量不足5000头，与过去的日屠宰30000头相比，差距甚远，并且是猪源日趋紧张，说明全国各地已经普遍缺猪。虽然本区采取了积极措施来恢复生猪生产，10月底与上半年相比生猪存栏增长了3万头，但是相对于巨大的消费市场来说显的微不足道。

4 对策

4.1 加快畜牧兽医技术应用 工作中要积极鼓励畜牧兽医技术人员深入基层调查了解，及时发现问题、分析问题、解决问题、推广经验。做到科技入户，充分发挥技术人员主观能动性，避免人浮于事，为技术人员充分提供创新发展的空间，真正能为生产实际解决问题，解决不敢养的问题。大力推广应用实用型新技术，加大微生态制剂在畜牧生产中的应用，不断增强畜禽生长抵抗力。通过技术保障，帮助条件具备的养殖场户促进生产恢复，但要避免盲目复养造成更大损失。汪沟镇政府积极引导农户采用生物发酵垫料养猪，已经推广养殖户26户，既清洁了环境又提高了猪体抗病力，猪只生长较好，得到了养殖户的认可。

4.2 进一步规范“三区”划定 全区针对畜牧养殖情况已经严格“三区”划定范围，对禁养区进行了调整，但在具体执行过程中个别单位存在着以环保的名义多划禁养区，对畜牧养殖“一禁了之，一拆了之”的极端做法，要严格依法依规科学划定禁养区，不得超范围划定禁养区。对超越法律法规规定范围划定的禁养区，应该立即进行调整，调整的同时要兼顾政策的连续性。对禁养区内确需关停搬迁的规模养猪场，地方政府要安排用地支持异地重建。

4.3 严格落实养殖用地保障 保障生猪养殖用地，要遵循种养结合、农牧循环的客观要求，相关部门可以在法律授权范围内科学合理调整养殖设施用地。对于符合政策规定的农业设施用地进一步简化手续，简政放权，杜绝人为设置各种不必要的前置条件，制约了畜牧养殖业的发展。建议积极提供土地供应，同时为原有的养殖场户提供提升改造减少养殖污染的扶持政策，减少审批流程，加大现有的养殖设施设备的改造，全面提高畜产品产能，实现高质量发展。

4.4 加快养殖废弃物资源化利用 继续实施畜禽养殖场分级管理制度，推行种养结合，支持粪肥就地就近运输和施用，配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用设施等，打通粪肥还田通道。要积极宣传畜禽养殖粪污处理的重要性，逐渐把该项工作作为养殖业主的一项自觉行为。决不能借着发展生猪生产的政策而造成了环境污染，应该借助国家大力发展养猪业的有利时机，通过政策引导，促使中小养殖场户做好养殖粪污的合理处置利用。

4.5 强化生物安全措施应用 尽管生物安全比较繁琐，但是它的确是防控猪瘟的有效武器，针对猪场的薄弱环节不断改进，阻止猪瘟病毒入场，所以一定要重视生物安全的改进，比如栏杆改实墙、有配套的烘干系统、加防蚊防虫防鼠设施、加装封闭式走廊等等。集团化养猪已经形成趋势，而且在非瘟面前已有战胜非瘟的具体措施和细节管理，且都取得了不错的效果。各地的一些养殖场复养成功可以证明综合生物防控技术的可操作性。一些大的规模化标准化养猪场应该从中汲取经验教训，做好复养工作，但又不能盲目随从。

4.6 社会化综合防控是根本 全国范围内看似平稳的疫情，实际上并不平静，因为目前整体的养猪密度处于历史最低点，再加上受季节性影响，整体上疫情没有去年和今年上半年严重。但是随着大规模的引种扩产养猪密度的不断增加，会加大疫情暴发的风险点。统计分析进一步证明了自繁自养的“养殖户模式”为稳定社会猪源供应做出了绝对贡献，是规模化养殖的有效补充模式，不能简单地否定生猪散养户的社会贡献。但是这种养殖模式也存在着防控的盲点，对未来的发展存在一定风险。建议加大对养殖户的扶持指导力度，进一步强化社会化化的整体消毒灭源工作，从提高抵抗力入手积极总结提炼养殖经验并复制推广。

（2019–11–04）

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