彭山区：“零距离”接访成监督执纪新常态

舒勤

今年以来，彭山区积极开展“大下访”行动，常态化实施“一线监督”，纪检监察干部走出机关，与群众“零距离”接触，努力提升群众获得感、幸福感和满意度。

带着问题“访”，让案子不留尾巴

“我仔细分析了去年底查处的原义和乡畜牧站副站长肖建忠案的一些细节，就他收取保险公司手续费这一情况，感觉还有很多疑点。今天我们下访的主要工作就是紧紧围绕查清肖建忠案进行，不能让案子‘留尾巴。”5月7日一早，彭山区纪委常委张志浩就召集下访组组员开了个短会，“带着问题去走访，才能更好地发现问题，查准问题根源，助力解决问题。”

“畜牧站的工作人员一年上门服务几次？他们为你们服务，收取费用没有？”“乡畜牧站的工作人员按每个4元的标准收取了叫生猪溯源标识的费用，俗称‘生猪耳牌。但他们收了服务费后，却一直没来给我们的生猪佩戴耳牌。”

下访组在原义和乡走村入户调查几天后，“原义和乡畜牧站站长及相关工作人员，私分生猪保险投保手续费以及农户生猪溯源标识费”等案件情况逐渐被理清。

5月15日，张志浩再次召集相关纪检监察室对初核情况进行讨论，对原义和乡畜牧站站长及其他工作人员的涉嫌违法行为启动审查调查程序。这起生猪保险“案中案”的查处在当地引起强烈反响。原义和乡村民纷纷表示“查得好”。

“下访前，彭山区纪委监委要对主题进行严筛细选。”该区纪委监委主要负责人说，“主题聚焦三类。一是‘脱贫攻坚纪律作风保障年活动、重点行业领域突出问题整治等;二是2013年以来存在苗头性隐患、群众信访问题较多、案件办理中发现问题较普遍的集中领域;三是相关领域已建、在建项目进展情况和惠农惠民政策执行情况。”

设置“接访点”，回应群众呼声

“您好，我们是区纪委监委的，全区正在对发展改革、住房和城乡建设等4个重点行业领域集中开展突出问题系统治理，您有什么问题可以根据这份《纪检监察信访举报指南》提示，随时向我们反映。”

5月21日清晨，下访组来到江口街道“赶集”并向群众发放信访举报指南。

“我怀疑我们的村干部有违纪行为，我要举报。”看到纪检监察干部们正在向群众进行信访举报流程讲解，村民李彬（化名）递过来一封信说，“我举报的内容，都在里面。”

“请您放心，我们一定认真查。”带队的区监委委员刘芩宇边对村民说边拆开信件仔细阅读，“江口街道大塘村在建档立卡贫困户厨房、厕所装修改造工程中，一点都不透明;村农贸市场维修工程存在私下发包……”“这村民反映的问题，与群众切身利益密切相关，做好登记，带回机关去，按程序报领导审批，然后转相关承办部门办理。”

经核查组核查，村民反映江口街道大塘村在“三改一美”项目实施过程中，相关人员在装修、工程建设方面存在业务知识欠缺等问题，有一定的责任，区纪委根据被调查人实际情况，对相关责任人进行了提醒谈话;同时针对项目中存在的一些问题，责令江口街道限时整改，对相关贫困户“三改一美”进行逐项测量计算，核减工程金额。

彭山区纪委副书记、区监委副主任杜远虑介绍，区纪委监委在各镇（街道）设置“接访点”接受群众咨询和举报，宣传信访举报相关政策、知识。对有情况反映和信访举报的群众，“接访点”工作人员做细实名检举控告相关工作，既保护了群众检举控告的权利，又充分调动群众监督的积极性。

随机暗访，架起党群关系“连心桥”

“乡镇、村干部们经常下村来给你解决实际困难吗？”“你是村上的‘五保户，又一把年纪了，一个人在家能行吗？”

“他们都很好。去年10月份我身体出了点状况，先后在彭山区和眉山市医院花了7500多元，都是他们帮忙想办法给我解决的。”“他们也很关心我的生活，好几次劝我到敬老院去。我想自己还能劳动，种植的五十几株柑橘树还能管理好，平时可以打点零工，加上国家一些补助，一个人生活完全没有问题。”

11月12日，在谢家街道岐山村四社67岁的张元福高兴地与区纪委监委暗访组的同志们摆“龙门阵”，他不仅称赞国家政策好，而且很自豪地道出自己暂时不想去敬老院“享清福”，并不是当地干部没履好职。

“将‘探头伸向基层一线，群众能讲真话、说问题，更能倒逼、压实相关业务主管部门转作风，促进廉政勤政、干事创业。”该区纪委主要负责人表示，纪检监察干部多下基层，让脚多沾沾泥，心中就会多装一些民情、实情，让监督更有温度、力度。

据悉，截至目前，彭山区纪委监委已深入6个镇（街道）51个村（社区）走访群众375余人次，下访扶贫领域基础设施项目建设6个，重点行业领域3个，带案回訪信访件42件，立案3件。