木材家具企业消防安全现状和防火策略

2021-01-04 01:46张岩
消防界 2021年23期

张岩

摘要:随着我国家具行业的迅猛发展,开办木材加工、家具生产的企业越来越多,随之而来的木材家具生产企业的火灾事故也逐年增多。文章就木材加工、家具生产企业的消防安全现状和火灾危害性进行分析,并结合当前实际探讨木材家具企业的防火策略,以期能为提高木材家具企业的消防管控水平提供参考。

关键词:木材家具企业;城乡接合部;防火策略

当前城乡接合部地区聚集了大量的木材加工、家具生产企业。该类企业生产工艺陈旧,车间内可燃物聚集,一旦发生火灾往往得不到有效控制,严重威胁着人民生命和财产安全。针对此现状,应急管理部门和消防救援机构采取了应对措施,木材家具企业的消防安全环境有很大程度的改善,但木材家具企业的火灾事故仍时有发生。为贯彻总书记“人民至上、生命至上”的理念,全力维护党和人民群众的生命财产安全和社会稳定。文章在分析木材加工、家具生产企业的消防安全现状和火灾危害性的基础上,探讨木材家具企业防火策略,以期为提高木材家具企业消防管控水平提供参考。

一、木材家具企业消防安全现状和火灾危害性

(一)规划和布局不合理

受各类原因影响,城乡接合部地区的木材加工家具企业建设随意性大,往往是村民在自家宅基地基础上改建、扩建成生产用房。建设时不考虑建筑之间的防火间距,部分厂房紧挨民房建设,形成家庭作坊式企业。建筑材料大量使用彩钢板材搭建,导致建筑整体耐火等级较低。部分企业经营者重效益、轻安全思想严重。在有限的空间内随意搭建厂房。导致库房、员工生活区与生产厂房缺乏科学合理的布局,形成“三合一”场所,容易造成小火亡人式火灾。

(二)违法经营现象突出,遗留先天性隐患

长期以来,木材家具生产企业的行业主管部门没有建立起科学的治理模式和有效监管机制,部分企业没有经过行政审批,随意经营、随意搭建房屋。此类问题在城乡接合部地区尤其突出。此类企业在建设和规划的前期缺乏土地、规划、工商、环保等部门的审批和把关。导致无证经营、违章经营现象普遍。

(三)易燃材料大量使用,火灾发生率较高,火灾蔓延速度快

木材加工、家具生产企业所用的原料主要是木材。属于丙类可燃物,燃点一般在200~400℃之间,自燃点一般在300℃左右。生产过程中产生大量的锯末、刨花、木屑等比木材更容易燃烧,其中锯末遇火源后,阴燃时间较长,不易及时发现,当发现火苗时,火已经很大,且火势蔓延速度快,火灾难以扑救。

(四)城乡接合部地区的消防基础设施发展慢,市政消防管网保护范围达不到全覆盖

木材加工、家具生产企业普遍分布在城乡接合部地区。周围消防规划欠缺,公共消防基础设施发展滞后,市政消防供水管网、消防水源紧缺。由于历史原因,部分木材加工家具企业为家庭作坊式企业,厂房大多为村集体或村民自建砖混结构建筑,耐火等级低、建筑密度大。地处偏远地区的木材企业与辖区消防救援站距离远,且乡村道路狭窄,灭火作战力量难以第一时间到场展开灭火。

(五)基层消防安全监管力量薄弱

基层消防监督管理人员数量少,与数量众多的企业不匹配。面对数量众多的监管对象,基层人员监督检查任务繁重。乡镇街道和公安派出所在消防监督执法方面缺乏法律和技术的支撑。乡镇政府未把消防安全监管纳入社会综合执法内容。在面对监管企业时,重环保、税收、城管等监管职能,对消防安全监管往往是“点到为止”。现行消防法律法规没有明确规定,消防监管部门不能有效地整合社会消防监管力量。城乡接合部地区的消防安全治理工作,迫切需求国家层面给予帮助和统一建设。

(六)企业员工流动性大,消防宣传教育仍需加强

城乡接合部地区安全宣传教育氛围与市区相比仍有差距。部分企业经营者在安全方面存在侥幸心理,重经济效益、轻安全的思想普遍存在。加之受疫情冲击的影响,存在晚上加班抢工生产的现象,企业用电量增多,电线老化问题严重,极易导致电气火灾事故的发生。

二、提升木材行业消防管控水平的措施

(1)当前正是国务院安委办开展“安全生产三年专项整治”的关键时期,针对木材加工、家具生产企业的特点,应急管理部门和消防救援机构应加大力度,推动各级政府落实属地消防管理职责。积极与公安部门加强协作,加强乡镇地区派出所消防管理职责。当前正处于疫情防控常态化、企业全面复工的关键时期,消防救援机构应依托各级消防安全委员会这一平台,推动政府对行业主管部门和乡镇街道政府的消防履职情况开展考核。制定出台完善的消防季度绩效考核办法,督促行业主管部门和属地乡镇街道切实履行属地消防责任。对排查出突出隐患问题的企业应采取跟踪问效的工作措施。对季度内发生有影响的火灾的乡镇街道政府采取“一票否决制”。对年内没有发生有影响力火災的行业部门和乡镇街道给予奖励。压实行业主管部门落实行业消防管理职责,乡镇街道排查消防隐患、整改消防隐患的属地责任。

(2)建立各相关职能部门的联动管理机制。完善对木材加工、家具企业的审批工作,从源头上堵住火灾隐患。自然规划土地主管部门严格把控木材家具企业选址和土地审批关,是杜绝企业乱选址的重要方法;住建部门严格把关企业建厂前的消防设计审核和验收,是避免企业建筑产生先天性火灾隐患的重要手段;市场管理部门在企业生产经营前要严格审核和验收制度;市场和发改部门不断改善木材企业落后的生产工艺,淘汰落后的生产设备。应急管理部门对辖区木材家具生产企业落实“双控”机制,监督企业用电用火和安全生产。当地的公安机关、电力、行政审批、消防等各相关部门要建立联合互动长效机制,对手续证照不全的企业,林业、市场等部门不予办理登记、注册、营业执照等相关手续,对违法企业采取责令停产、关停、注销等措施。

(3)政府牵头引领,职能部门发挥监督效能。由政府主要领导挂帅,相关各职能部门和街镇政府组成成员单位,压实消防管理责任。对消防职责落实不力的行业主管部门和乡镇街道政府,采取跟踪问效的办法。结合“安全三年专项整治方案”开展专项的排查整治,规范行业的消防安全管理工作。督促手续齐全但存在消防隐患的企业整改隐患,明确整改项目,整改时限。督促企业开展定期不定期地自查自改,落实各项消防安全管理制度,组织木材企业负责人、管理人学习先进的企业消防管理模式,提高企业消防管理水平。政府和相关职能部门应充分发挥职能作用,对火灾隐患整改不力的企业必须采取相应的防范措施;对构成重大火灾隐患的企业采取关停整改;对拒不改正和无法整改的企业,要采取注销营业执照、相关许可证或搬迁改变用途等强制措施解决。

三、结语

木材、家具行业的火灾防控工作,成为近些年社会各界关注的焦点,也是各级应急管理部门及消防救援机构的重点工作。各地应总结吸取木材、家具企业的典型火灾案例教训,结合辖区特点,勇于开拓创新,制定出针对性的工作机制,全面提升木材、家具行业的整体消防安全管控水平。

参考文献:

[1]陈伟明.农村消防安全[M].北京:中国科学技术出版社,2011.

[2]张生科,陈从于.木材加工企业消防安全规范应用探讨[J].科技与企业,2014,13(11):95.