步入新阶段 踏上新征程 开创新局面

□本刊编辑部

早春二月，万物生发。2021 年全省水利工作会议3 月5 日在石家庄召开。会议回顾总结“十三五”水利工作，分析当前和今后一个时期面临形势，研究谋划“十四五”水利改革发展目标任务，安排部署2021年重点工作。蓝图已绘就，奋进正当时。

“十三五”时期，全省水利系统在省委省政府的坚强领导下，加快推进重大水利工程建设，系统实施水生态环境治理修复，不断深化水利重点领域改革，圆满完成各项规划目标任务。全省累计完成水利投资1250 亿元，与“十二五”相比增长46.4%。立足打好防汛主动仗，科学精准实施水旱灾害防御，成功抗御了2016 年“7·19”特大暴雨洪水，5 年累计抗旱浇地4 亿亩次。着眼修复地下水漏斗，全力推进地下水超采综合治理，地下水位呈现止跌回升态势。围绕脱贫攻坚水利目标任务，扎实推进农村饮水安全巩固提升，全省农村群众全部吃上干净水。着眼改善水生态环境，持续开展清河补水行动。全省共清理整治河湖“四乱”问题43380 个，河湖脏乱差问题基本得到解决。大力推进山水林田湖草系统治理，新增治理水土流失面积1 万km2。2018 年以来，统筹引江、引黄和本地水库水，向滹沱河、滏阳河等43 条河道，累计实施生态补水60.4 亿m3。围绕提高城乡供水保障能力，大力实施引江、引黄调水，外调水量实现历史性突破。引江水量逐年大幅增加，共引调江水95 亿m3，年均19 亿m3，引江水已成为南水北调受水区城市主要水源，受益人口近3000 万。强化法治建设，加强执法监督和行业监管，依法治水管水能力大幅提升。着眼激发水利发展动力活力，直面问题积极探索，水利重点领域改革取得新突破。

“十四五”时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强党的全面领导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水安全风险防控作为守护底线，把水资源承载力作为刚性约束上限，把水生态保护作为控制红线，加快建设现代水利基础设施网络，强力推进地下水超采综合治理和雄安新区防洪工程建设，强化涉水事务监管，全面提升水安全保障能力。根据省委省政府和水利部明确的治水任务，“十四五”时期，要完成地下水超采综合治理、全面实现地下水采补平衡等6 项重点任务。面对“十四五”时期的艰巨任务，各级水利部门在推进工作落实中，要坚持系统观念，要坚持高质量发展，要把握时度效，要深化改革创新，要全力防控风险，站在服务全省经济社会发展大局的高度，以新发展理念为指引，立足当前着眼长远，坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识、风险意识和责任意识，更新理念创新思路，勇于担当善于担责，区分轻重缓急，统筹协调推进，坚决贯彻落实省委省政府治水重大决策部署，按时高标准完成各项工作任务，整体推进水治理体系和治理能力现代化，高质量打造生态水利、现代水利，保障全省防洪安全、供水安全和生态安全。

2021 年是“十四五”开局、起步之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省委省政府治水兴水决策部署，紧紧围绕建设新时代“经济强省、美丽河北”大局，着眼“六稳”“六保”大局，统筹疫情防控和经济社会发展，紧密结合水利行业实际，深入推进省委省政府提出的“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，落实落细“十四五”规划，加快推进雄安新区水利工程建设、蓄滞洪区治理前期工作等重点水利项目建设。深入推进地下水超采综合治理，新增旱作雨养面积100 万亩，高效节水灌溉面积120 万亩，完成压采任务7.46 亿m3。积极开展引江、引黄调水，要在确保完成水利部批复的19.93 亿m3年度水量计划的基础上，积极争取增加引江生态补水量。持续抓好水旱灾害防御，推进水库大坝安全鉴定、病险水库除险加固、中小河流治理等。全力推动节水行动，细化实化各项任务目标，明确部门年度工作重点，加强协调机制建设。严格水资源管理，确定各地“十四五”和分年度用水总量控制红线、地下水开发利用红线指标，并设置警戒线从严控制各地取用水量。持续推进河湖水生态环境改善，严格落实河湖长制，深入推进河湖“四乱”清理整治常态化、规范化。扎实推进农村水利工程建设管理，不断强化水利行业监管，着力抓好水利风险防控，确保各项工作起好步、开好局。