涉河建设项目管理问题与对策

摘要：目前我国管理部门进行涉河建设项目管理过程中由于受到多种因素影响，管理工作并不理想，导致河道运行出现安全隐患问题，因此工作人员必须对其引起重视，做好建设项目管理工作，提高河道运行的安全性和可靠性，保障大众人身财产安全，为我国国民经济稳定、长远发展奠定基础。本文以涉河建设项目为例，对管理过程中的问题进行深入分析并制定相应的解决措施，其目的是为了能提高涉河建设项目管理工作水平，降低安全隐患出现的概念。

关键词：涉河建设项目;管理问题;对策

引言：涉河建设项目作为民生工程，不仅与大众生活质量水平息息相关，更与我国国民经济发展紧密相连，因此工作人员在进行日常管理过程中必须对其引起重视，做好涉河建设项目管理工作，从而保障河道运行的安全性和可靠性，提高大众生活质量水平。由于涉河建设项目的特殊性，在进行管理过程中管理人员的管理效果并不理想，导致涉河建设项目管理工作质量下降，所以工作人员必须做好总结工作，对管理问题进行深入分析，寻找问题所产生的机制并以此为基础制定解决措施，提高自身管理水平，对项目进行科学、合理的管控，保证河道运行的安全性。

一、涉河建设项目管理过程中的问题

由于涉河建设项目管理工作的特殊性，目前我国大部分管理人员在进行建设项目管理过程中存在诸多问题，如行政干预现象较为贫乏、缺乏相应法律法规、拆除责任落实不到位、资金不足等，这些都会严重影响项目管理工作整体效率，例如拆除责任无法得到落实，部分建设项目废弃以后由于拆除过程中会涉及到大量经费，而经费问题如果没有得到解决，就会导致建设单位不愿意进行项目拆除工作。管理人员在进行管理过程中也无法对其进行管控，这样就会导致越来越多的废弃工程出现，这对于防洪工作会产生一定阻碍作用。行政干预是目前我国建设项目管理过程中发生较为频繁的一个现象，尤其是由国家、政府投资建设非防洪工程项目中出现比例更大，而产生这一现象出现的主要原因是因为建设单位在进行建设过程中一旦出现问题就会找政府来进行解决，而政府为了能保证项目有序开展就会出面进行协调，让建设单位在规定时间内将项目进行完成，而这样就会导致原本简单的问题更为复杂，甚至出现本末倒置的情况，这对于建设项目管理工作极为不利。

二、提高涉河建设项目管理水平的有效措施

1. 做好竣工验收工作

通常情况下，涉河建设项目完成以后管理部门需要组织专业人员对项目进行建设，工作人员需要按照技术要求以及工程要求对质量进行检验，从而保证项目整体质量符合国家标准，如果在检验过程中发现工程存在重大安全隐患，则要求修建单位对其进行整改，从根源上降低安全隐患出现的概率，对于不符合技术标准或者违章建筑的项目必须及时将其拆除，避免管理工作质量下降，影响管理工作整体效率。除此以外，建设单位还需要在完工以后6个月以内将相应资料进行报送，交由河道主管机关来对其进行审批。只有做好竣工验收工作才能保证管理人员对数据进行充分收集，根据数据对管理工作进行优化、创新，提高涉河建设项目管理工作整体效率，避免出现河道安全问题，对大众人身财产产生危险。

2. 对审批流程进行完善

目前我国大部分涉河建设项目在进行修建过程中都没有完成审批工作，导致河道管理工作质量下降，因此为了能保证项目的科学性和有效性，对建筑单位人员进行约束，相关工作人员必须对审批程序进行规范，按照法律法规对审批工作进行完善，提高项目审批整体效率，为后续管理工作奠定基础。首先，主管部門可以将非防洪工程建设项目审批内容进行公示，如流程、内容、资料等，将其制度进行透明化，而建设单位需要根据文件内容对文件进行完善，以河道管理权限为依据，提交相应审批申请。河道主管部门接到申请以后需要按照法律法规对项目规划以及标准进行检验，保证项目防洪标准以及修建规划符合河道管理工作需求，提高河道工程的安全性和可靠性。

除此以外，管理人员还需要对各项内容进行依法审查，如河道、行洪、水工程安全等，而对于不符合规定的项目管理人员需要做好处理工作，对项目工程进行制止或者利用查处方式对修建单位人员进行约束，从而降低违法项目出现的概率。对审批流程进行规范，做好审批工作能让建设工作各项工序逐渐正规化和规范化。主管部门进行审批过程中需要与计划部门进行沟通，对于符合审批条件项目管理人员需要签发相应同意书，建设单位接到同意书以后才能进行正式作业，避免出现安全隐患问题。

3. 对法律法规进行完善

法律法规作为管理人员对建设项目进行管理依据，将法律法规进行完善能有效提高建设这项目管理工作整体水平，让管理人员在进行日常管理过程中做到有据可依、有章可循，相关工作人员进行法律法规建设过程中需要将执法过程中的问题进行全方位收集，做好调研工作，对相应政策机遇进行把握，从而将各项政策以及规定进行全方位落实，对项目进行严格管控，提高自身管理水平，尤其是项目许可相应法规，一定要做好调研工作，将体系进行完善，将各项工序进行优化，对标准进行明确，如补偿标准、抵押标准，避免因法律缺失导致工作人员管理工作质量下降，出现执法难、不作为的情况。

4. 加强队伍建设工作

管理人员作为项目管理工作主导者，其综合素质将会直接决定管理工作整体水平，因此主管部门必须对其引起重视，提高队伍综合素质。首先，相关领导人员可以根据建设项目管理工作特性定期或者不定期举办相应活动，如培训、专题交流会等，加强上下级沟通力度，让各建设单位能互相交流，将对方优秀经验进行吸取，从而提高执法人员综合素养。除此以外，还需要做好设备完善工作，对监管设备进行更新，将经费进行合理布置，保证经费充足，提高队伍装备整体水平，为管理人员进行日常管理奠定基础，保障各项工作能有序开展。

三、结束语

总而言之，做好涉河建设项目管理工作不仅能保证河道运行的安全性，还能为我国国民经济提升提供保障，工作人员必须对其中的问题进行深入调研并制定相应措施，提高自身管理水平，对细节进行处理，建设相应法律法规，保证每一项建设项目都能符合河道管理工作需求，提高建设项目的规范性和科学性，减少各类经济纠纷发生的概率，对大众利益进行保障，做好资金投入工作，加强队伍建设水平。

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作者简介：许畅;1993年2月;女;汉族;籍贯：辽宁省朝阳市;职务/职称：助理工程师;本科;研究方向：河道管理