农村饮水安全工程管理存在的问题及应对措施

金云学

摘要 农村饮水安全工程通过对农村饮用水源的合理控制，保证农村饮水的质量，为农村居民日常生活饮水提供保障，提高了农村居民的饮水安全。但是这项工程比较复杂，工程的设计施工和后期的管理工作中都有很多的问题需要注意。基于此，本文主要分析了农村饮水安全工程的一些管理问题，通过对这些问题的深入探讨，提出应对措施，以期提高工程质量，完善农村饮水安全工程，为农村经济发展提供坚实的基础。

关键词：饮水安全工程;问题;措施

1、农村饮水现状

随着农村经济的不断发展以及农村农业系统的升级改造及其生产规模的进一步扩大，在促进农村经济发展的同时也排放了大量的化学残留污水，给农村生态系统和自然环境带来不利的影响，地下水受到污染，并进一步促使农村居民饮用水出现变质以及污染。此外，农村的工业规模相对较小，生产设备比较简陋，并且零星分散于各个地区，加上地势偏远、交通不便，大多数农村饮水工程的水资源管理较为滞后。受传统意识和风俗影响，自来水工程较少，水资源供给通常来源于农村的浅水井，大部分村庄没有预备水源且水资源供给方式比较单一，不经过杀菌消毒的水质非常差，极易受到污染。部分偏远的山村缺乏必要的水资源条件，所以村民饮用水不达标的现象比较常见，饮用水中各种细菌等含量超标等问题普遍存在，由于饮用不洁净的水源该地区的居民常常会患上某种疾病，这极大的增大了村民身体健康风险。所以，针對农村饮水安全问题要加大整治力度，加快饮水安全工程建设。

由于农村居民分布相对分散，所以很多村庄是单村供水，镇自来水公司的集中供水还未普及。单村供水在建设管理与运营维护过程中缺乏资金投入，加上没有经过消毒净化处理，使得农村饮水安全面临着巨大挑战。

2、农村饮水安全工程管理中存在的问题

2.1招投标市场不规范

之前在进行农村饮水安全工程的项目建设过程中，并没有制定出完善的法律规定，在一定程度上影响了施工质量。后来，政府部门一般都会采用招投标的方式对农村饮水工程进行建设。但是在进行项目招投标后，有的招标企业中标以后采用分包的方式分包给一些不专业的工程建设单位，也不具有相关的工作经验，最终影响工程质量。同时，一些施工企业违规操作招投标，使得招投标市场混乱不堪，严重危害工程质量。

2.2农村饮水安全工程管理体系不健全

要想做好农村饮用水安全工程的管理工作，需要有完善的管理体系。完善的饮水安全工程管理体系对于提高饮水质量有重要意义，能够从根本上提高农村的饮水质量，保证饮水安全。但是我国对于饮水安全工程的管理体系没有出台完善的法律法规，对于某些特殊的情况也没有进行相关规定，导致管理人员对于一些特殊的问题不能有效处理，使得管理工作缺乏法律效力，造成管理上的重大偏差，影响实际管理效果。

2.3建设资金投入不足，工程使用率偏低

农村饮水安全工程能够顺利开展的另一个主导因素就是资金。对于一些专门的项目，一般都是各级政府直接拨款提供的，再由相应的部门负责。农村地区的工程就是由上一级的区县政府拨款，然后进行工程建设的。但是我国一些地区的区县政府常年资金不足，再加上工程项目庞大，所需经费较多，下拨的建设资金远远小于标准工程所需资金，使得工程的规模和质量都大打折扣，影响农村居民的安全用水。

3、农村饮水安全措施

3.1规范招投标市场

为了保证农村饮水安全工程的顺利建设，需要从源头上对各个环节采取相应的措施。首先，应整治招投标市场，确保中标企业能够顺利进行工程施工建设，保证工程质量。对于针对分包给一些不正规企业的情况，应该出台一些惩罚措施，让其进行整改，确保所有工程质量达到设计要求，都能按照行业标准对项目进行施工建设。一般情况下，农村饮水安全工程建设通过规范的招投标就能选出优质的承建企业。通过各项法律法规，可以增加优质企业的透明度，从而提高工程的建设质量。

3.2完善不同环节的管理

在农村饮水安全工程建设中，需要重视资金问题，可运用各种方式统筹资金，在资金筹集阶段主要有财政拨款和多种筹集方式。可以和企业建立合作关系，对陈旧设备进行更新改造，吸引更多高技术水准的技术人员参与工程建设。在管理水质安全中，聘用专业人员，使用专业设备，做好消毒净化管理和污水的排放管理，有效提升农村饮用水的安全质量。国家要不断加强技术上的创新，并为工程建设管理和工程后期维护管理等工作提供资金。利用电子化管理模式，减少工程资金损耗，使农村饮水工程信息化水平不断提高。

3.3完善管理体系

相关部门要重视农村饮水工程管理工作，根据当地农村饮水工程的实际情况，优化管理网络工作，提升工程的安全性、有效性。完善管理体系，进一步细化管理人员的管理职责，优化整体管理效果。农村饮水工程规模较大，因此需要明确管理人员的职责，安排专业安全管理人员管理农村饮水工程，通过详细划分责任，落实农村饮水工程的管理工作。构建管理制度，建立各级管理机构，同时配置专业的管理人员，落实管理责任。管理机构要结合实际情况，制定针对性的规章制度，工作人员要明确自身的工作责任，从而保证农村饮水工程管理的规范性。

3.4强化水质检测管理

加强农村饮水安全工程的水质检测管理是保证农村居民饮水安全的重要屏障。水质检测工作能够及时反映饮用水的质量，可以防止水质污染。通过现代化的水质检测中心，运用先进的国际饮用水标准对农村居民饮用水进行实时检测，确保当地的饮用水符合相关标准。采用先进的净水设备、过滤设备和消毒设备对饮用水水源和污水进行处理，检测合格后才能饮用，以及排入饮用水源地区，保证饮水安全。同时，水质检测中心也需要配有专业人员。通过培训提高工作人员的专业水平，使工作人员能够熟练掌握各项设备的操作方式，能实时监测农村饮用水源的的动态、供水等信息。

3.5加大资金投入

对于各级区县政府来说，农村饮水安全工程的资金投入大，各级区县政府的资金预算十分有限，给工程建设带来了很大的影响。因此，要合理的进行财政预算，适当优化一些环节的资金支出，减少一些没有必要的支出，给农村饮水安全工程预留更多的资金。另外，相关部门也可以设立专门的资金筹集平台，对于一些资金量大的工程可以开启社会募捐活动来减小资金压力，保证各级区县政府有充足的资金进行农村饮水安全工程的建设。

结语

综上所述，农村饮水安全工程通过对农村饮用水源的合理控制，保证农村饮水的质量，为农村居民日常生活饮水提供保障，提高了农村居民的饮水安全。加强农村饮水安全管理，制定针对性的管理措施，提升农村饮水质量安全，促进农村水利工程可持续发展。

参考文献

[1]谢子渊.加强农村饮水安全工程建设管理工作的措施浅析[J].南方农业，2020，14（36）：149-150.

[2]王艾琼.农村饮水安全工程运行管理存在的问题及对策[J].乡村科技，2020，11（35）：123-124.

[3]谢子渊.农村饮水安全工程存在的问题及解决措施[J].河南农业，2020（35）：60-61.

[4]孙庆艳.新民市农村饮水安全工程现状与对策[J].黑龙江水利科技，2020，48（11）：186-189.

[5]常雷雷.农村安全饮水工程管理问题与对策分析[J].农业灾害研究，2020，10（08）：107-109.