关于科技提升安全保障能力的几点思考

王清福

摘要：安全技术是经济社会安全发展的重要基石，是企事业单位安全和人民财产安全的重要保障，是安全监控的重要支撑，是提高公司本质安全的根本途径。中国的安全与技术研究目前既面临挑战，也面临巨大机遇。加快安全科技转化，提高安全保障能力，重点探索实施安全科技设计，推广先进的相关技术和设备。

關键词：安全;技术;保障;能力;生产;

一、安全技术在实施科学安全发展中的作用

生产安全是推动经济转型升级的重要起点。安全科技是经济社会发展的重要关键。近年来，安全技术取得了显著的发展。基础理论研究取得新进展，理论技术先导作用不断加强。关键技术装备研究取得新进展，企业预防生产事故能力不断提高。科技支撑平台建设力度加大，科技开发创新水平明显提高。技术安全服务的建设带来了新的发展，功能配置和区域设计更加公平。

1. 科技发展在促进工作安全方面发挥着作用。

危险化学品生产厂的情况日益复杂，安全生产风险日益增大，为解决安全生产难题，提高经济社会保障水平，迫切需要加大科技保障和技术创新投入。

2.科技进步是提高企业本质安全生产水平的根本途径

改善工作环境，从根本上消除事故因素，才能实现企业安全生产的根本。采用先进的检测，基本上消除爆炸危险。通过科技创新，以先进的技术使工人摆脱高风险、有害的工作和艰苦的体力劳动，提高内部安全水平，使得经济效益和收入有了明显提高，走上健康快速发展的轨道。

3.科技进步是安全监督的重要支撑

是党和政府实施社会管理的重要手段，在新的形势下，职业防护的复杂性对如何进行安全监督提出了更高的要求。传统的监督方法、公众关注和行政控制手段已不能完全满足现代生产控制的需要。只有依靠科技进步，加快执法技术和装备的更新换代，才能不断提高科学监督水平。同时，在事故调查和管理方面，与检测和检查技术的发展有着密切的联系，材料分析和可追踪性技术，为事故调查和取证提供更科学合理的手段，以便更客观地分析事故原因，更准确地界定责任，为了解事故、科学制定预防措施提供依据。

4.科技发展是提高救灾水平的有效途径

目前，安全生产事故仍时有发生，最大限度地挽救人民生命，减少财产损失是一项重要任务。如何确保救援人员的安全，是救援现场亟待解决的问题。新的救援设备的出现，将大大提高应急的有效性和能力。

5.科技进步促进安全生产管理水平提高

一方面，通过正确认识和理解安全生产规律，建立科学的标准和制度，引入合理的标准。另一方面，借助先进的信息和智能系统以及监控设备，我们可以提前识别设备和环境的状态，收集更全面、更准确的信息，更快速、更合理地分析，做出更科学、更及时的决策。

二、科学技术面临的主要挑战和机遇

安全基础理论研究滞后，对典型灾害和事故因素的认识不清，很少有科学发现可以转化为实际的安全选择。与其他行业相差甚远，安全技术尚未完全转化为实用的安全保障。对提高监管能力的安全技术支持薄弱。

1.安全技术投入不足

尽管国家科技计划继续加大对安全生产的支持力度，但在安全研究和技术研究方面的投资仍存在很大差距。

2.支持安全技术的平台不完善

我国科研机构实力不强，支持安全生产科研技术研发的科学实验和技术支撑平台滞后，安全领域科技基础相对薄弱。

3.科技成果和技术装备推广机制不健全

研究与需求结合很困难。没有从根本上提高安全生产水平的关键时期，全社会更加重视安全生产和科技进步，为安全生产技术创造了良好的发展环境和社会基础。

三、加快安全技术转化为提高安全对策的思考

安全技术研究的主要目的是预防事故，中心任务是加快引进一批可转化为实际保障的科技成果。加快安全科技向安全保障能力的转化，构建安全工作技术模式，依法促进技术指导以及企业自主发展。

1.保持公司为主体

公司是安全生产和科技创新的主体，为了促进安全科技领域的发展，必须强化公司的主体地位，增加先进和相关安全技术、设备和科研成果的转化和使用。建立单一市场，降低成本，降低销售价格，使大多数用户受益，并使大多数用户得到真正的保障，鼓励中小企业跟随“专业化和创新”的发展，开发专业技术、产品和服务，提高合作支持服务水平。

2.遵循市场导向

以市场为导向，创新委员会的目标是促进共同安全政策的制定、标准化和系列化产品的创建、安全生产知名品牌的创建以及安全生产的预防、管理和促进、科学、技术创新和工业化的控制。

3.高度重视大学和科研院所

在承担安全生产急需的最重要的技术研究任务中，积极与企业探索建立各种技术合作环节，实行科研，生产，应用相结合，特别是共建技术开发中心;提高科技成果转化程度，加快科技成果转化为生产能力。

4.聚焦安全科技

国务院为实用安全保障能力的科研项目，其主要思想是集中有限的资源，以克服困难，并将重点放在重要的科学和技术研究上，使其有效转化为实际生产能力。该科研项目以预防重大事故急需的关键技术为基础，力求取得原始技术成果。将可转让的科技成果纳入技术装备和集成系统，力争在改善公司安全技术装备条件方面取得突破，并寻求管理、技术和制度创新。重点示范项目建设的目的是建设支持安全生产的先进相关技术集成能力，力争在同类企业安全生产中具有普遍性和先导性。

5.推广先进的相关技术和设备

加强安全技术和标准建设，及时将先进新技术、预防工艺和技术标准，大力推广一系列针对落后产能、技术、工艺的科技成果，已证明对安全有影响的过程和产品应及时准备和发布，鼓励和支持安全装备生产企业入园，建设安全救援生产产业基地，促进安全产业快速发展。

总结：

在安全和技术方面的研究既有困难也有机遇。要抓住机遇，把科技强安全战略放在安全生产工作的中心位置，落实安全科技，建立健全安全科技创新体系，，促进科技成果转化为实际生产能力，提高安全生产水平，有效预防和遏制重大安全生产事故，促进安全生产形势发展。

参考文献：

[1]国家安全监管总局.安全生产科技“十二五”规划口.

[2]黄盛初，周心权，张斌川.安全生产与经济社会发展多元回归分析0.煤炭学报，2005 ，30 40） ：580-584.

[3]国家安全监管总局国家煤矿安监局.关于印发安徽省淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知安监总煤装函（2011）86.