我国本科层次职业教育发展问题分析

梅冉

摘  要：2019年国务院出台《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中明确要求开展本科层次职业教育试点，并且对本科层次职业教育的重要性和未来发展方向进行界定。职业教育与普通教育从本质而言是归属于两种不同的教育类型，但是对于社会发展而言具有相对重要性，均是培养符合社会需求的综合型和复合型人才。2021年，国家教育部的工作要点也明确要求推出和着重开展本科层次职业教育试点，并且发布有关本科层次学士学位的授权管理规定。本文围绕职业教育的发展为核心，首先分析完善本科层次职业教育发展的重要性，然后剖析现阶段我国本科层次职业教育发展所出现的问题，最后结合问题提出相应优化策略及措施。

关键词：本科;职业教育;发展;问题;

引言：复合型、综合型和技术型人才培养质量对推动社会发展有着重要影响，但是目前技术型人才的培养过程中受到职业教育发展层次的影响，职业教育面临发展瓶颈。国务院和国家教育部等相关部门认识到技术型人才培养过程所出现的问题，加大对本课层次职业教育体系的优化和改善，并以其解决我国技术型人才短缺的问题。在现代化社会当中，产业层次、产业机构等逐渐分明，职业分工也逐渐细化，对不同职业的人才需求量逐渐加大，社会经济市场中众多技术型岗位出现人才缺口等问题。在学历要求、技术能力要求和综合素质等要求下，发展本科层次职业教育是大势所趋。

一、完善本科层次职业教育发展的重要性

（一）现代职业教育的需要

職业教育的发展方向是受到社会发展而产生变化的，所谓社会发展无疑会根据人们的价值观念、国家的政策支持等所左右。近年来，我国社会经济水平不断提高，产业结构不断调整，结合《方案》中对职业教育发展的重视和指导，教育界中众多教育研究者重视本科层次职业教育体系的完善，并且在本科层次职业教育中着重强调学生技术能力的培养，要求以培养技术型人才、复合型人才和综合型人才，以此适应社会发展变化和满足社会经济发展需求，并以此保证提高学生在社会经济市场当中的核心竞争力。

（二）经济社会发展的需求

在经济社会发展的过程中，我国社会经济市场的产业结构、产业体系在不断更新、发展和重组，在经济全球化和中美贸易摩擦的影响下，大量技术型产业需要大量的技术型人才，以此完成产业结构的转型。在这个过程中，职业教育作为为社会输送技术型人才的重要阵地，若无法满足经济社会发展需求，改革人才培养模式，则会加剧人才缺口的出现。为了保证技术型产业调整和优化升级，同时促进我国社会经济实现良性发展，针对现行的本科层次职业教育发展现状做出调整和优化显得尤为重要。与此同时，本科层次职业教育的调整优化能够有效合理配置劳动力资源，平衡社会经济市场资源，缓解目前技术型人才短缺的问题。

（三）综合型人才培养的需要

我国职业教育发展尚久，并且目前职业教育在我国教育体系中已形成较为全面、科学和系统的划分。在《方案》的指导下，我国众多城市推出本科层次职业教育改革试点，实现了多种办学模式齐头并进的现象，保证高等教育中本科教育、职业教育、本科职业教育、本科与高职合办同时进行，为输送高品质的技术型人才、综合型人才和复合型人才做出努力。但是，由于现阶段人才培养力度与社会缺口出现不匹配的情况，导致高层次技术型人才严重匮乏，职业教育作为产业人才培养的重要依托，应该注重扛起人才培养的大旗，以此完成符合社会经济发展和符合国情的教育使命。

二、我国本科层次职业教育发展问题分析

（一）社会对职业教育存在错误认知

受到老旧观念的影响，社会当中许多用人单位认为职业教育所培养出来的学生是文化程度不高、学习心态不佳、工作习惯不好的人才，并且认为职业教育相较于本科教育而言是低层次、低水平和低成本的教育，所以在用人方面本科层次职业教育出身的学生是次选。这种错误的观念存在已久，对社会的发展、学生的求职和职业教育的发展产生了较为明显的影响。然而实际上，近年来国家大力发展和扶持第三产业，从社会经济市场中的劳动力分工进行分析，技术型人才作为人才缺口的主要对象，由于劳动力与社会需求不匹配等原因促使技术型人才的薪资福利都较高，并且技术型产业的变革在产业结构优化升级过程中发挥着重要影响作用。基于此，为了培养高技能水平、高素质水平的人才，本科层次职业教育发展迫在眉睫。

（二）本科层次职业教育学校建设力度不足

现行的本科层次职业教育学校建设力度不足，经过笔者对某市现行的本科层次职业教育学校进行调查分析发现这些院校在早期均有中专学校合并而成，生源较少、生源质量较低、学校建设较为偏远、学校内部的教学设备较差等，在以上综合因素的影响下学生的学习能力较低，一度制约了职业教育的发展。尽管在现阶段结合国家教育部门的要求，职业教育已经出现了转型，明确要求在教学过程中开展实训，但是在前期理论教学中没有基础的支撑导致教学质量不高。除此之外，在部分本科层次职业教育学校的课程建设过程中，由于此类职业教育专业并未受到校方的重视，所以在课程建设、课程规划中存在着不平衡现象，导致学生学无所求、求无所学等情况出现。

（三）本科层次职业教育师资力量薄弱

随着国家大力发展和扶持第三产业，社会经济市场中众多企业面临转型，在技术研发、技术创新中“下重手”，为了迎合社会经济市场对人才的需求，技术型人才的技能水平显得尤为重要，而职业教育作为培养技术型人才的重要阵地，其培养质量和发展质量起着关键性影响作用。如今在中美贸易不断摩擦的情况下，在技术受到制裁的形势下，我国认识到技术型人才对推动经济发展的重要性。但是反观我国目前本科层次职业教育的发展现状，教师技术能力薄弱、师资结构不合理、实践教学占比较轻，在众多因素的影响下，本就技术底子薄弱的职业教育发展更是“受到重创”。

三、改善我国本科层次职业教育发展的策略及措施

（一）正确认识职业教育发展的积极作用

从正确认识职业教育发展的积极作用进行分析，可以从以下三方面进行切入：第一，职业教育工作者、本科层次院校领导者等相关人员应该注重转变教育观念，不以“职业”作为评判教育质量友谊与否的唯一依据，而是要以对社会贡献力量作为评判依据，从这一点进行分析，职业教育和普通教育所培育的人才对社会有着同样重要的贡献;第二，抓住国家对本科层次职业教育发展的发展契机，加大发展力度，充分结合《方案》指示，调动社会力量、企业力量，让社会重视职业教育发展的作用及意义，鼓励家长将孩子输送到职业学校进行学习，鼓励家长支持孩子参加职业教育。

（二）提升本科层次职业教育学校建设力度

本科层次职业教育学校建设不是一蹴而就的事情，而是需要校方领导者结合国家指示制定出发展战略，并根据发展战略逐步施行。据了解，现阶段部分地區的本科层次职业教育推出“双高计划”，并且将“双高计划”列为职业教育发展的重要计划，以此引领者职业教育的高质量发展。在“双高计划”当中，不同本科层次学校可以根据自己的办学理念、学校文化发挥自身的学科优势、地域优势，重点开发当地的生源，在推动学生可持续发展的基础上培养技术型、复合型和综合型人才。在人才培养计划当中融入专业和区域，能够实现本土化培养。除此之外，在本科层次职业教育学校建设方面可以通过引入社会资金或者得到政府的支持，在学校建设方面进行教学设备的更新、场地设施的完善等，以此克服办学主体的不足和弊端。

（三）开拓本科层次学校职业教育渠道

本科层次职业教育主要以培养高品质、高素质和高技能的技术型人才为主要目的，在课程建设和规划方面不是专注于科研的角度，而是注重根据社会经济市场的人才需求调整培育方案。因此，本科层次职业教育学校应该注重及时了解劳动力市场需求，开拓本科层次职业教育渠道，实行产教融合的培育方式，在学科中增设就业引导、职业介绍、职业规划等课程。在人才培养过程中，通过产教融合，不仅能够让学生学习到专业理论知识，通过实训能够强化自身的技术能力，以此满足用人单位的需求。

总结：综上所述，本科层次职业教育发展与社会经济发展有着密不可分的联系，但是最终目的是推动社会经济发展，在此目的的引导下，职业教育的发展迫在眉睫。基于劳动力市场的需求，本科层次职业教育发展应该及时剖析发展现状，从教育理念、学校建设力度和教育渠道等多种方式进行调整和优化，以此保证高品质人才的培育。

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★ 课题编号：本科层次职业教育院校教师教学能力研究（HBZJ2021104）