浅谈乡村振兴存在的问题和采取的措施

许文杰

摘要：本文从乡村振兴存在的问题出发，从发展产业、增加收入、生态发展、文化振兴等方面进行阐述如何实施乡村振兴战略。

关键词：乡村振兴生态发展文化振兴

民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴战略党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现"两个一百年"奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。站在时代的新高度，审视"三农"工作中存在的问题，探索破解农村发展瓶颈，提升乡村振兴的新思路，开创乡村振兴新局面。

一、乡村振兴存在的问题

1、产业发展单一。整体质量不高，产业发展资金支撑不足，农业技术人员比较匮乏。村集体经济收入单一，没有形成一村一品。具有不稳定性，持续增收渠道少，农业抗风险能力低。

2、农民增收难。疫情下新的就业机会不成熟，农村劳动力就近就业机会大大减少。我区依托精品村、风情小镇、旅游示范园等契机，用足用好各类政策，盘活利用好村级集体存量、建设用地和房屋等资源，提高集体经济收入。

3、生态发展方面。乡村没有完整的规划，符合旅游需求的配套设施和服务体系还有待进一步完善。人居生态环境、村民卫生习惯都有待改善。有的村庄生活污水排放已超设计处理容量，不利于生态环境的保护，农村环境整治还需提升。

4、文化振兴规划不合理。乡村文化设施既不能满足丰富乡民休闲生活的需求，又不能满足普及生产知识的需求，基本形同虚设，无法真正促进乡村文化振兴。乡村文化政策在一定程度上缺乏前瞻性、预见性，没能与城乡发展实际结合，存在管理滞后、人力资源配备不齐、乡村文化投入不足等问题。

二、實施乡村振兴战略的措施

1、发展产业的问题。

第一，放大传统农业种植优势。加快传统农业向现代农业转型，培育新型农业经营主体典型示范，村村有新业，打造产业发展新亮点。加强农产品优质品牌建设，以产业兴旺带动乡村振兴。农村党员组织种植户参加技能培训，叫响优质安全农业品牌。积极推广标准化、绿色化、高效化种养模式，让其成为远近闻名的绿色农产品供应基地。引进培育高附加值"新特优"品种，做强西红柿、南美白对虾等特色产业，做大奶业、生姜、泥鳅、加州鲈鱼、沙地梨等产业规模，促进农民增收致富。

第二，培育壮大村集体经济。通过挖潜增效，调优搞活村集体土地和"三资"发包，创新培育发展村集体产业等途径，大力增加收入。以村为试点，可建多功能冷藏保鲜存储库、肉牛养殖小区和乐乐智慧农场、垂钓园等项目，来增加农民收入。

第三，加强农业项目建设。建农业产业园区，打造精品村，带动周边乡村旅游及民宿、农家乐发展。在自然资源优势下，实现产业化经营，促进乡村一二三产业融合发展，拉动需求，增加就业岗位，提高农民的收入。其他乡镇依托本地产业、人文特点，明确城镇发展定位，逐步完善城镇公用设施、配套服务设施，发展特色产业，来增强该镇综合实力。

2、增加收入的问题。

第一，农民的就业渠道要拓宽。依托京津冀协同发展，在不断调整乡村产业结构的同时，壮大产业支柱，乡村致富道路拓宽。重点谋划确定1000万元以上农业产业化项目。

第二，农业增效，提高农民收入。加快现代农业园区建设，使流转土地利用效率有所提高，招引具有影响力的优质现代农业企业项目落地，辐射带动周边村民就业增收。农业园区以蔬菜为主导产业，90%以上的农户从事棚菜生产，依托村内的蔬菜产销专业合作社，为农民开展一条龙服务，近一半的生产物资和产品由合作组织负责供应和销售，进行无公害产品认证，注册蔬菜商标，切实增加农民收入。

第三，从网红经济上突破。利借助网络平台，呈现出乡村自然生态的生活方式和乡土文化，传递天人合一的生活哲学，创造更高层次的消费市场。比如唐坊镇田妈妈乡味小院直播带货销售。以参与体验式产品带动种养产品销售，以绿色生态的种养方式支撑参与体验式产品发展，形成乡村产业的良性互动，来展现真实的农村和农民生活。农村电商的蓬勃发展和农村市场的潜力激活，更离不开物流人才的敢想敢干，把农产品运出去、将消费品带进来，物流快递从"下乡"向"进村"快速迈进。

3、生态建设的问题。

第一，大力改善农村环境。对村庄发展进行合理规划设计，所有村庄完成"五清三建一改"，农村环境显著改观，重点精品村。对饮水安全、道路硬化、厕所改造、多功能厅等民心工程进行改造，不断规范村民行为，提升群众素质。以村庄清洁行动为契机铺设便道砖、种花栽树、墙体彩绘等形式对重点区域进行集中整治，通过精心打造，使村子的"颜值"与"气质"实现同步提升。

第二，垃圾分类"分"出新风尚。在农村，垃圾倾倒、污水处理、厕所清洁一直是制约环境提升的大问题，在改造过程中把这些问题都一一化解，自发清理门前垃圾堆、杂草，村餐厨垃圾回收利用，健全农作物秸秆收、储、运、用体系，综合利用率达到98%以上。同时成为建设集中式污水处理系统的示范村。以往村民的生活用水都是在院子里或街道上随意泼洒，严重影响环境及出行安全，问题得到了彻底解决。

第三，提高生态环境颜值。村里的路面硬化，安装路灯，修建下水道，建垃圾回收站、清理残垣断壁、实施“厕所革命”、搭建景观长廊、栽种绿植……建成与周边环境和谐为一体、廉政文化教育广场、绿色长廊等，坑塘种上莲花，改善乡村面貌，提升乡村形象，增强村民幸福感，实现乡村向高质量发展。

4、文化振兴的问题。

第一，丰富农村文化活动。村民最喜欢的就属于棋牌和广场舞，村民可以进行职业技能培训，以增强"送文化"下乡的精准度。组建村文化社团，利用传统节日和农闲时节各种活动，真正让农村群“唱主角”。

第二，要发展乡村生态文化旅游。围绕特色文化传承、创新文化载体等级方面，挖掘乡土文化底蕴和民俗风情。主打"农旅牌"，整体贯穿景观节点，培育“种养+”模式，推出健康骑行、三季瓜果采摘、四季垂钓运动等精品项目，使其设施日益完善、资源日益丰富、产业日益完备、人才日益充沛的乡村振兴样板不断丰富文化旅游内涵。

第三，乡村数字化。以高新技术介入的方式——互联网+、社交网络以及泛娱乐生态，盘活资源，不断为传统节日、礼仪注入时代的新元素、新形式来激活乡村传统文化，推动乡村传统文化向现代化转化。