论新时代中国大国外交的发展及特色

曾紫荆

摘  要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观察世界发展形势，准确把握国内改革发展大势，放眼全球治理，推动中国大国外交取得新发展：打造全球伙伴关系网络，以实现中国梦为使命构建中国特色大国外交，倡导“一带一路”建设，构建人类命运共同体，提出新的全球治理理念等。中国大国外交呈现出鲜明的中国特色：坚持党的集中统一领导，强调“底线思维”，彰显大国责任意识，弘扬正确义利观等。

关键词：新时代;中国大国外交;中国特色

中图分类号：D822           文献标识码：A           文章编号：1672-4437（2021）04-0019-03

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央观察世界发展形势，准确把握国内改革发展大势，放眼全球治理，推动中国大国外交取得新发展，并呈现出鲜明的中国特色。

一、中国大国外交的新发展

（一）全面推进合作共赢新理念，打造全球伙伴关系网络

中国的外交理论与实践坚持合作共赢。世界各国之间的联系越来越密切，地区之间的冲突频繁发生，恐怖主义依然存在。事实证明，任何一个国家“单打独斗”都是不行的，只有团结起来，携手合作，才能实现互利共赢。习近平总书记强调，要把合作共赢的理念落实到对外工作的方方面面。中国不搞一家独大，提出以和平取代冲突，以伙伴关系代替盟友或敌对关系，强调要建立新型国际关系，不走过去对抗的老路，坚持走对话的新路，坚持与世界各国做朋友，努力实现共赢。

（二）以实现中国梦为使命，构建中国大国外交

中国大国外交必须在实现中国梦的语境下展开。习近平总书记明确指出，中国的外交工作是要为全面建成社会主义现代化强国保驾护航的。在新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦就是中国大国外交的重要使命。中国绝不走“强国必霸”之路，始终遵循和平发展道路，坚持实现民族复兴与促进世界发展相统一，决定走出一条大国复兴的新路。中国大国外交立足于中国的基本国情，根植于社会主义理念，发端于中华文明，契合当今时代潮流和世界大势。以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下坚定地维护国家的一切发展权益，发展全方位伙伴关系网络，在实现中国梦的过程中帮助世界各国人民实现梦想。中国梦不仅仅是中国的，也是世界的，中国人民的幸福与世界人民的利益是一致的。中国给世界带去的是机遇、是未来，而不是挑战，更不是威胁。在铁一般的事实面前，再多的污言秽语都软弱无力。

（三）坚持共商共建共享，大力推进“一带一路”建设

“一带一路”建设，为国际间合作打造了一个新的平台，得到了国际社会的关注与认可，不少国家积极加入其中。随着更多国家的加入，“一带一路”建设成为了国际社会相互交流、共谋发展的重要平台，不仅带来了国内经济的发展，而且在共商共建共享过程中促进了“一带一路”沿线各国文化的繁荣、社会的和谐。在共建中追求共赢，根本区别于零和博弈这种只有一方胜出的合作理念，是一种非零和博弈思想，是促进世界和平与发展的一剂良药。

（四）深化国际社会共识，推动构建人类命运共同体

中国的国家利益与世界人民的共同利益是相通的，中国人民的命运同世界人民的命运也是一体的。与世界各国开展友好合作，促进共同发展是中国外交的一贯主张，构建新型国际关系与人类命运共同体也成为新时代中国大国外交的中心任务。所谓人类命运共同体，就是不同国家和民族在共同利益、共同价值、共同责任基础上所结成的命运攸关的整体。利益共同体是命运共同体的起步阶段，中国将通过与其他国家的交流合作进一步向政治安全共同体、社会文化共同体等不断拓展，进而走向最高层次的命运共同体。构建人类命运共同体思想体现了与世界各国共谋和平发展的信念与决心，彰显了中国外交的价值追求，显著提升了中国的外交软实力。这一思想的提出不仅提高了中国的国际感召力，还有利于逐步破除各种“中国威胁论”的言论，为中国的进一步发展作出了思想舆论上的准备，也为人类作出了新的重要贡献。

（五）积极参与全球治理，提出中国的全球治理观念

一方面努力提高发展中国家在全球治理领域中的话语权。随着越来越多的发展中国家的兴起，二战后建立的国际治理机制已经不能满足这些国家的需求。中国作为世界上最大的发展中国家，支持推进世界银行和国际基金组织等机制改革，积极呼吁增加发展中国家在这些重大国际机制中的话语权和投票权。同时，中国也积极主导建立了一些以发展中国家为主的国际组织及其合作机制。其中中国提出创建的亚洲基础设施投资银行发展迅速，成员国的数量已经超过了一些传统的金融机构，成为全球第二大多边开发金融机构。另一方面，中国在解决全球问题上作出了越来越多的贡献。2020年以来，新冠肺炎疫情在全球各地暴发，中国对世界各国抗击疫情、世卫组织的抗疫工作以及世界经济复苏等方面贡献着巨大的中国力量。中国积极参与世卫组织所发起的抗疫活动;中国为全球抗疫提供了充足的物资支持，稳定了全球的产业链和供应链。同时截止2020年4月底超过99%的复工复产率为世界经济恢复和发展提供了生机和希望。中国已經日益成为全球治理的主力军。

二、中国大国外交的特色

（一）坚持党的集中统一领导

历史地看，新中国成立以来的中国外交实践正是由于党的领导才不断开创新局面。新中国成立初期，由于西方对我国外交上的种种限制，中国当时只与社会主义国家建立了外交关系，外交局面一时难以扩大。即便如此，党和国家领导人坚持社会主义的外交方针不动摇，牢牢扭住党的领导这一关键环节不放松，坚持在困境中推进中国外交发展，最终取得了恢复联合国常任理事国等外交成就。改革开放以来，在党的领导下，中国外交局面不断扩大，取得的外交成绩更加丰硕。进入新时代以来，在习近平外交思想的指导下，中国大国外交取得了前所未有的历史性成就，多次举办世界级的外交会议，中国大国外交呈现出全面开花、遍地结果的特征。

中国大国外交的一系列成绩都是在党的领导下取得的。因此，坚持党的集中统一领导是我国外交的鲜明特色。社会主义国家的性质决定了中国的一切外交工作必须在党的领导下进行，所以我们可以认为这一特色是中国大国外交的根本特色。所谓根本，一方面是强调这一特色的重要性，另一方面也是说明在谈论中国大国外交的特征时，首先就要强调这一特色，然后才能讨论其他特色，如果没有这一特色，很难有其他特色的生成。

（二）强调“底线思维”

中国绝不走“强国必霸”的老路。中国坚持和平发展展现了中国对于其他国家的友好态度和主张。同时，中国也设有一定的外交底线，即坚决维护国家的主权、安全和发展利益，绝不容许他国非法侵占中国的国家利益。习近平总书记强调中国不会拿自己的核心利益做交易。中国始终维护一个中国原则，反对港独、台独等言论和行为，坚决维护东海、南海的领土主权以及海洋利益等，维护中国近海局势的稳定。在目前的大国关系中，中美关系仍处于一个复杂的状态，美国对华也进行了多方面的遏制。美国需要清晰地认识中国的发展道路以及战略底线问题，只有这样，才能使中美两国之间相互尊重、和平共处、合作共赢。中国将坚守外交底线，坚定地维护自身的正当权益。

（三）彰显大国责任意识

多年来，中国作为一个负责任的大国，积极为世界发展贡献自己的力量，体现出中国的责任意识和大国风范。进入新时代，中国更加积极有力地参与全球性事务，在推动世界经济增长、构建新型安全体系、应对气候变化等方面承担了相应的大国责任，体现了大国担当。

在构建新型安全体系方面，习近平总书记提出了包括世界安全观、亚洲安全观、核安全观等一系列新的安全观。首先针对诸如地区冲突、强权干涉等全球性挑战仍然存在的现状，习近平总书记提出了“以发展求安全、以平等求安全、以互信求安全、以合作求安全、以创新求安全”的新型世界安全观，并且主张各国和各国人民应该共同享受尊严、发展成果和安全保证。面对交错复杂的国际安全威胁，各国应该团结起来，共同面对，才能解决各种问题和挑战。其次，随着亚洲国家在国际社会中的地位的提高，习近平总书记提出要“努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路”，并且习近平总书记强调中国人民将帮助亚洲各国共同实现繁荣的亚洲梦，共同创造属于亚洲人民的美好未来。最后，习近平总书记认为发展核能存在着安全风险和挑战。为此，必须坚持“理性、协调、并进的核安全观”，国际社会要开展更加有利于世界和平与发展的国际合作。除此之外，中国在联合国维和行动中也作出着突出贡献，并且宣布拿出200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”，支持其他发展中国家应对气候变化，包括增强其使用绿色气候基金资金的能力。所有这些都彰显了中国的大国责任意识。

（四）弘扬正确义利观

由于西方社会在过去长期主导国际社会规则，利益至上的观点一直被追捧為至高无上的行为准则，不公正不合理的旧秩序难以根除和改变。随着时代的发展，世界各国之间的命运早已经相互关联，这种利益观不再符合时代潮流，义利兼顾才是正确的价值准则。

重义轻利是中华民族自古以来的道德准则，习近平总书记根据当前国际局势的新动向，创造性地提出了适应世界发展的价值准则。2013年3月，习近平总书记首次提出正确义利观，强调在对外工作中要在政治上坚持公平正义，经济上要共同发展。如中国大力推进与非洲的合作，并决定向非洲提供600亿美元的资金支持，促进了中非关系的进一步提升，体现出中国以义为先的正确的义利观。

此外，中国的义利观还体现在严格遵守国际法，反对国际政治不公平现象，参与全球治理等各个方面。中国在对外工作中以义为先，不干涉别国内政，主动分享本国的发展经验，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国方案。正确义利观弘扬和拓展了中国的传统价值观，体现了中国的价值取向，为加强与发展中国家的合作等提供了重要的价值原则基础。

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