中国工业经济增长方式转变及其影响因素研究

杨孝新 新疆天池能源有限责任公司

在工业经济快速稳步增长的情况下，中国在经济建设的过程中必须尽快、有效地转变工业经济增长方式。为此中国开始逐步调整工业经济增长方式，由原先的粗放式向集约型转变。有关学者提出我国工业应改变原有的高能耗、高污染、低效率的生产模式，促进工业生产实现低投入、低能耗、低排放、高效率，以实现逐步降低环境污染、保护环境的节约、环保的生产方式。这就要求我国必须加快对工业科技的创新，利用先进的科学技术降低工业生产中对资源的浪费，提高生态环境的保护。

一、中国工业经济增长方式转变影响因素

（一）自主创新能力不足，工业经济发展的内生动力不足

工业科技的不断进步，促使工业经济增长方式的转变提供良好的创新能力。目前，高技术制造业与传统的高耗能产业及新兴的高端装备制造业为中国工业经济增长的主要动力，在中国工业经济增长方式的动力中，钢铁、有色、建材等都属于高耗能的传统产业，尽管在整个工业经济中增速的份额有所下降，纺织、轻工等出口导向型的行业竞争力也在不断的弱化，但是，我国的工业在发展的过程中，传统的产业依然为主流，尽管一些新兴的产业，比如高端的装备制造业可以增强工业经济的支撑能力，但还是远远不够，同时，自主的创新能力和核心技术也不够，这些关键因素，是影响我国工业经济增长转变的主要问题。

（二）外需拉动型经济增长方式难以为继

我国在过去几十年形成的经济增长方式主要依赖人口红利、外资带动和欧美等国家的需求拉动，这种在特定历史条件下形成的经济增长方式能迅速提升中国工业经济增长的速度，但也可能使中国陷入“低端锁定”困局，更为重要的是，这种增长方式已不再符合中国国内的现实需求。首先，近年来，我国的“人口红利”逐渐消失，拐点越来越近，具体表现为年轻人数量越来越少，老龄化社会已经到来等等。其次，尽管外资的引入能使中国在参与国际分工时通过技术外溢形成新技术和新技能，但中国对技术外溢的吸收和转化能力相对不足，使外需拉动型经济增长更多是通过“以市场换利润”的形式来实现。最后，疫情冲击下世界各主要经济体的内需普遍不足，单一的循环模式受到严重挑战，在双循环新发展格局下，中国工业经济增长方式必须有所转变。

二、加快中国工业经济增长方式转变的策略

（一）加快推进产业结构优化升级

（1）大力发展新兴产业。在传统产业领域，作为工业革命的发源地，西方发达国家相比中国等发展中国家的优势还比较明显。新兴产业是各国竞相发展的重点领域，虽然中国在知识、技术水平方面还难以立刻赶上发达国家，但是相互间差距相对较小。特别是在载人航天、数据计算、生物工程、卫星导航等某些战略性产业领域，中国与西方发达国家已经处于同等水平。因此，加快推进产业结构优化升级的侧重点应该是促进战略性新兴产业发展。要充分利用好新兴产业对资源环境低依赖、对经济增长高贡献的特点，瞄准世界科技前沿，按照“中国制造2025”的总体要求，大力发展新一代战略性新兴产业。

（2）促进传统产业改造升级。一方面，对于钢铁、煤炭、石化等传统产能过剩产业，国家有关部门要制定相应政策，配合技术改造推动新旧动能转换，逐步实现“去产能、去库存”。减少主要污染物排放，大力发展循环经济和清洁生产技术，提高能源利用率，有效减轻环境压力。另一方面，积极实施数字技术赋能战略，重视运用现代信息技术促进传统产业转型升级，推动工业化与信息化的深度融合，建设产供销一体化的智能现代化工厂，实现从夕阳产业到朝阳产业的转变。

（二）重点支持“两新一重”建设

“两新一重”（即新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目方面），这是党中央国务院按照高质量发展的要求，根据当前国内外局势作出的重要规划，对促进双循环新发展格局和在国际大变局中抢占先机具有重要意义。

（1）“两新一重”建设有利于促进双循环新发展格局。通过扩大和优化投资，进一步夯实经济基础，促进国内产业链的搭建、完善和提升，在双循环的构建中具有不可或缺的作用。一是查缺补漏，弥补产能不足。在项目投资方面，针对现有产业体系的“缺口”和薄弱环节进行投资，能够强化竞争能力，避免被“卡脖子”。二是促进产业升级，通过推动“两新一重”建设，为产业的升级营造出社会和市场良好的条件，通过吸引高水平与改善需求层次的投资，来将社会的有效需求不断扩大。三是培育新的产业，来激发新的动能。通过实施“两新一重”，能够有效激活政府与市场的“活力”，不仅能将决定性作用发挥在市场资源配置中，同时也能发挥政府的宏观调控作用，将动力和压力给两个循环提供。

（2）“两新一重”建设有助于中国在国际大变局中抢占先机。首先，面对严峻的国际形势，“两新一重”从经济的供给端与需求端同时发力，拉动制造业需求，扩展生产可能性边界，对外部的市场要减少依赖，并加强经济的内生动力，将中国大市场的要价能力和作为世界工厂的作用提升起来。其次，通过“两新一重”建设的外部效应和示范效应，对全球资本的吸引能力提高起来，不断的将综合竞争形成社会优势，这样才有利于将中国在全球产业链中的地位进一步的巩固和提升，增强抗击能力，才能冲击外部的不确定性。最后，“两新一重”建设能够极大突破沟通与协助的时空约束，显著改善中国的基础设施，从而进一步提升中国的供应链竞争新优势，使中国在制造业的国际竞争中占据优势。

三、结语

在推动工业经济发展方式转变的过程中，作为社会经济发展的基本单位，劳动者的作用举足轻重，其思想素质的提高，能够直接促进企业的创新发展，推动经济的集约型发展。