事业单位财务管理存在的问题与对策分析

黄玉波 黑龙江八一农垦大学

目前，国内大部分的事业单位都存在资金不足的情况、缺乏专业的财会人员、会计核算不健全等问题，这些问题的出现导致了财务管理工作的不到位，影响了单位的整体水平的提升；所以，必须要重视并完善当前的财务管理工作，以实现其自身的可持续的发展目标。本文通过分析国内外事业单位的财务管理的现状及存在的一些问题，提出相应的解决措施，从而进一步推动我国会计制度的改革进程，更好地发挥出政府的职能作用。

一、事业单位财务管理概述

事业单位财务管理是指对事业单位在一定时期内的资金运动进行计划、核算、监督和控制等一系列的管理工作总称。它包括预算管理，收支平衡，分配和营运分析等。1、预算管理事业单位的预算是指根据单位的经营活动目标，结合本部门的业务流程，对本单位的各种资源的需求量，做出合理的预测与估计，并制定出相应的方案来满足组织的要求和各职能机构的需要而编制的相关报表。收支平衡管理收入是事业单位的血液循环，只有保证了正常的生产才能有一个良好的发展环境，所以要加强收支的均衡性，提高经济效益。

二、我国事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理有待提升

缺乏规范的会计核算方法和手段，导致了事业单位的资产流失严重，浪费现象普遍存在，对财政的监督工作造成不利影响。在实际的管理工作中，由于对财务管理的认识不足，忽视了对其的重视程度，致使在日常的业务处理过程中，出现了许多问题，比如：账务混乱、账目不明确、成本费用核算不准确等，这些问题都会直接或间接的制约着事业单位的发展和进步。此外，部分单位的领导还存在着一些不正确的思想观念，他们认为，要想提高经济效益，就必须要加强内部的控制力度，而这种想法是片面的；还有些领导者的素质不高，不能很好地把握住机会，只顾眼前利益，忽略长远的目标；有的人为了自己的个人私利，给国家的财产带来损失。

（二）单位缺乏财务监督

造成了国有资产的流失和浪费，单位负责人的道德风险也是一个重要原因，缺乏应有的职业操守，为了个人利益，因此，建立有效的会计体系，提高财会工作人员的综合能力，增强他们的责任感，使其能够更好的完成自身的职责任务，从而促进事业单位的健康稳定的可持续的发展具有重大的意义和作用。

三、事业单位财务管理措施

（一）政府层面

第一，要加强对事业单位的管理和监督。使其在履行职责时更加谨慎，不至于被单位的不法行为所扰乱。其次要建立健全的内部审计制度，确保事业单位的财务信息真实可靠，为会计核算提供有力的依据；最后还要制定相应的考核机制，对工作人员的业务水平进行定期的考察和评价，促进他们的积极性，从而更好地完成自己的本职任务。第二，政府应该加大财政资金的投入力度，增加国家的财政收入、改善人民的生活条件，为社会的进步创造良好的环境和氛围。同时也可以通过一些政策来引导企业的投资方向，如：鼓励民间资本的进入；支持民营经济的发展等等。第三，政府应出台更多的优惠措施，如：减免税收、补贴等，吸引更多的外来投资者，带动国内的消费市场，扩大内需，拉动我国的GDP增长。

（二）机构方面

一是要加强对事业单位的内部控制制度的监督和检查，防止贪污腐败现象的发生；二是要建立健全的内控体系，使各个部门之间相互制约，各司其职，各负其责，形成一套完整的内控机制，实现机构的合理化，规范化，使财务工作有条不紊的进行；三是要重视对事业单位的外部监管，国家财政和审计机关应严格要求自己，强化自身的监督管理职能，切实做好事前、事中以及事后的全方位监控，以减少违法违纪的行为出现，为我国的廉政建设提供可靠的保障；四是要加大力度打击利用职务消费等不合理的收入来做假账的不法分子，严厉惩治各种形式的贿赂犯罪，为社会营造一个良好的氛围环境。

（三）组织角度

在事业单位的发展过程中，要加强对会计信息的监管力度，确保其真实性、可靠性，保证事业单位的资金使用安全。同时还要不断的提升自身的管理水平，使其能够适应时代的变化趋势，为社会提供更多的服务内容。强化预算的编制与执行。在实际的操作中，要严格按照相关的规定进行，并且做好相应的记录与报告，另外还需要注意的是，在单位的日常活动中，必须合理的安排好各项资源的分配情况，使有限的财力得到最大的利用价值，从而实现效益的最优化。

（四）预算考核环节

预算管理的主要内容是对事业单位的资金进行合理的分配和使用，提高事业单位的整体效益。在实际工作中，要根据国家的相关政策，结合单位的发展目标，制定出符合本部门的预算方案，并严格执行，保证预算的准确性和科学性。

首先，要建立健全的绩效考核制度，对工作人员的业绩、能力、态度等方面作出评价，并将其与工资挂钩，调动员工的积极性，使他们更加关心自己的收入情况，从而促进整个事业单位的良性循环。其次是加强监督，确保各项经费的支出都有计划的实施到位，避免出现贪污腐败现象。最后是完善考核体系，将责任落实到个人，使每个人都能明确自身的职责所在，杜绝滥用职权，以权谋私的行为发生。

四、结语

并结合相关文献资料，所以在日常的管理工作中，要加强对会计信息的管理和监督，确保其真实性，保证其能够及时的反映出真实的情况和需求，从而使单位的各项活动都能顺利的开展下去。