新形势下如何推进环境应急管理的探究

万星玥 扬州美境环保科技有限责任公司 花荣 扬州首拓环境科技有限公司 解浩 扬州市仪征生态环境局

目前，我国在环境应急管理方面仍存在一些问题，这些问题不仅导致环境应急管理工作质量和工作效率不高，甚至会造成较大安全隐患。同时，我国的生态环境部门虽然有很多应急管理专家，但在区县一级的政府职能部门内，却缺少综合能力较强的应急管理人员。因此，必须加强对环境应急管理问题的研究，对其中存在的问题进行深入分析，并培养相关应急管理人才，这样才能促进环境应急管理工作有效发展，减少突发环境事件的发生。

一、环境应急管理特点

相关生态环境部门十分重视环境突发事件，不仅会针对相关突发事件成立引导小组，也会根据实际情况，积极落实相关应急管理工作。环境应急管理属于政府基本职能，由生态环境部门负责实施。其中包括：环境风险排查、突发环境事件应急备案、应急联动机制、应急管理、应急演练等等。同时，生态环境部门还会展开应急监测和应急调查，并通过专家分析，积极得出相关解决措施，这种动态化管理模式不仅具有较强的系统性和协同性，也具有较强的全程性。生态环境部门正在不断增加宣传力度，希望可以通过宣传推广，提升企业和民众的环境保护意识，从而减少环境应急事件突发。

二、推进环境应急管理发展的意义

加强环境应急管理，可以提升文明水平。绿水青山就是金山银山，党中央一直十分重视环境问题。加强环境应急管理工作是贯彻党中央科学发展观的有效体现，也能为我国经济发展做出贡献。我国在特殊时期过于注重经济发展，对环境资源造成破坏。这种破坏不仅影响群众健康，甚至会影响民众生命安全。因此，加强环境应急管理是社会各界重点关心问题。环境安全是经济发展的底线，不能以破坏环境为代价发展经济。环境应急管理部门担负较为重大的使命，不仅要对自然灾害和自然灾害衍生的灾害进行相关应急管理，也要对安全事故、企业排污、人为污染投毒等等现象进行应急管理，处置恰当，可以减少环境突发事件的危害。因此，环境应急管理任务十分艰巨，相关应急管理人员必须具有专业管理能力和组织能力，才能有效减少突发事件对群众人身财产的危害和损害。

三、新形势下推进环境应急管理发展策略

（一）构建完善的预防机制

相关政府职能部门要加强对可能污染企业的监督，通过监督对超标排放和存在污染现象的企业进行严格监管，以此减少此类现象发生。同时，国家也要制定严格的污染排放标准，对违反相关法律法规的人员不仅要进行资金处罚，也可以根据其严重程度进行刑事处罚，这样相关企业才能加强预防意识，减少排污超标事件存在。同时，企业也要对危险物料进行控制和管理，不仅要树立明确的指示标识，也要有专人或者专业部门进行负责和管理，避免油罐泄漏、爆炸等等事件出现。并且，企业也要定期进行自检，从而减少火灾、危料泄露等等事件发生。

（二）加强环境风险管理制定相关应急管理制度

环境应急管理必须防患于未然，要加强风险管理，不仅要加强风险管理宣传，也要对潜在的风险工作进行评估，通过评估加强对高风险企业的监管，也要引导高风险企业进行自我排查和管理。同时，群众也要加强对环境管理的监督，只有社会各界都共同努力，才能有效促进环境风险管理工作顺利落实。企业也要对内部风险进行预测和评估，通过预测评估加强与生态环境部门的良性互动，以此降低突发环境风险。并且，可以通过制定相关应急管理制度，制定相关应急目标、定期进行风险排查、加强不定期抽查和检测、对突发环境事件作出应急报告处理等等，一系列过程都是保证应急管理制度的完善性，只有加强其完善性，才能增加应急管理工作的实效性和科学性。而且，地方政府也要加强对环境管理机构的建设，不仅要积极引进专业化较高的人才，也要提升相关人才的执行力和组织力，这样才能在突发事件发生后，及时有效地进行解决。

（三）促进多方协助加强应急演习

生态环境部门要加强资源整合，要加强联合企业、公益组织、民众力量，促进多方力量形成统一战线，才能促进应急管理工作的有效落实。首先，要加强人才培养和考核，构建一支专业、迅速的应急救援队伍，救援队伍不仅能快速组织救援工作，也要与附近企业加强合作。例如，可以通过与企业签订相关的救援协议，组织联合救援队伍。同时，高校也要号召大学生参加志愿者队伍，自愿组成民间应急组织，民间应急组织管理人也要加强与政府部门沟通，希望可以通过相互协调，共同为环境应急管理工作出谋划策；其次，环境应急事件形式不同，应对方式也会有所不同。必须加强多元化模式的应急演练，并根据相关应急事件，制定相对演练内容，以此增加救援人员的机动能力，这样才能确保在环境突发事件来临时，将损失降到最低，并有效加强对环境的保护。

四、结语

环境应急管理工作不仅关乎绿水蓝天，也关乎经济发展问题。不仅环境部门要加强对环境应急管理工作的重视，企业、民众等等多方面，也要加强环境维护，这样才能尽量减少环境突发事件，保持环境安全稳定。我国时有发生的雾霾情况，便是环境问题敲响的警钟。加强环境保护宣传力度，增加对企业的监督力度，不仅能减少环境问题，也能减少环境突发事件的发生。