农村基层党建引领乡村经济健康发展的路径研究

许梦舟

摘要：本文通过梳理依靠农村基层党建引领乡村经济健康发展的显著优势，分析总结推动农村基层党建引领乡村经济健康发展策略，以期在实践中推广农村基层党建引领乡村经济健康发展的路径，为乡村振兴略尽绵薄之力。

关键词：产业党支部;农村基层党建;乡村经济

根据七普数据显示，我国乡村人口占比达38.11%，农民仍然是我国社会结构的基础阶层。在经济快速发展的时代背景下，农村基层党建不在满足于行政管理的基本职能，如何以切实举措提升农民幸福感成为摆在基层党组织面前的严峻挑战。在基层党建的引领下探索农村经济发展的新模式，对于实现乡村振兴来说具有非凡的意义。

1.依靠农村基层党建引领乡村经济健康发展的显著优势

1.1.增强风险意识，提升竞争能力

在传统的农村经济运行模式下，作为生产资料的劳动力、劳动用具工具、土地等要素是分散的，劳动行为也是随机的，随市场规律波动的，随之带来的劳动成果体量是很难形成规模，收益无法预见，农民长时间的辛勤付出很容易受市场供需关系的波动付之东流。而在基层党建的引领下，整合多方资源，以乡村党支部为单位引进项目，协调专业部门提供技术指导，申请财政专项资金提供经济保障，集合政府、村、农民、企业等多方力量，通过前期市场需求调研等途径形成规模化生产与加工，渠道式运输与销售的生产经营模式，大大提升了农副产品的品质与价值，降低了滞销带来的损耗与风险，达到了经济效益翻番的显著成效。

1.2.激发工作热情，拉近党群关系

推动基层党建引领乡村经济发展是一项涉及到基层党务工作者、基层党员、群众、专业技术人员、企业管理人员等多类人群的系统性工程，需要多方各尽其责，通力配合。集体智慧的凝聚让基层党员干部看到了大有可为的发展前景，让农民看到了不可估量的经济收益，为专业技术人员提供了实践检验，为企业保障了产品质量，形成了一种多方共赢的良性发展局面。也正是这样的局面激发了各方高涨的工作热情，在人人干事创业、处处热火朝天的氛围中涌现出一大批勇于作为的优秀干部和踏实肯干的致富能手。党建引领经济，农村成为一个以基层党组织为核心的紧密集体，以党员率先落实相关举措政策发扬先锋模范作用，以发展党员的方式吸纳经济建设中的先进力量，党群关系、干群关系进一步拉近，农村经济水平大幅攀升，农民的幸福感与获得感也显著提高。

2.推动农村基层党建引领乡村经济健康发展策略

2.1.突出农村基层党组织沟通协调优势，发展特色产业

长期以来，党的农村基层组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，主要行使政治引领、保障民生等行政治理职能，具有向上联系地方政府、向下沟通居民百姓，平行协调社会力量的天然组织优势。乡村经济建设便要将这种优势力量最大化发挥，在综合考量区域发展、市场规律、自身资源的前提下，争取政策扶持，鼓励农民参与，引进技术帮助，發展特色产业。农村基层党组织要不断激发内驱动力，由管理群众过渡到服务群众，充分发挥市场规律下本村土地、劳动力、农作物等优势，深度挖掘将特色转换为经济收益的潜在途径，高效搭建基层党建与经济发展的联动平台，起到“建组织、兴产业、活经济、富百姓”的作用，满足群众需求，加强党在农村基层的执政地位。党员干部要发挥先锋模范作用，率先投入到特色产业生产劳作中，以看得见的收益吸引群众;及时归纳总结、交流分享特色产业推进过程中的经验做法，助力村民提升专业技能。基层党组织与基层党员共同发力，形成产业发展“传、帮、带”“致富靠党员”，全方位发挥党的领导作用。

2.2.找准基层党建与乡村经济的交叉点，实现共同发展

在党建引领的模式下，乡村经济水平成为直接衡量基层党组织为人民服务的宗旨践行情况的重要指标。要实现经济与党建的共同发展，当务之急便是探索基层党建与乡村经济共同作用的全新模式，简而言之，就是在农村基层党组织的组织统筹下推进落实提升经济水平发展的若干实际举措。一是以农村基层党组织为领导基础，规范组织架构。以村党支部为单位进行经济行为，才能保障发展的利益受众是广大群众，其他组织应在基层党组织的领导下发挥作用。基层党建引领乡村经济发展通常以农民专业合作社作为现实载体，由党支部组织开展合作社理事会、监事会的选举，基层党务人员深入渗透合作社各项职能，形成“党建带领合作社”的组织架构。二是以统一化经营为运行原则，强化日常管理。合作社作为在地农民从事农业生产的管理机构，实施包括选取品种、平整土地、播种施肥、养育采收、运输销售等环节的全周期式管理。合作社理事会、监事会工作运行情况应定期对外通报，保障权力运行公正透明。三是以入股比例为分配标准，保障收益公平。合作社可由生产资料供给来源的不同划分为若干股份，作为经济收益的分配依据。例如以基层党支部提供集体土地，在地农民提供生产力，企业提供技术、管理、生产资料等因素构成股份持有方，按贡献比例进行收益分配。

3.小结

十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的重要举措。而如何提升在地乡村经济水平便是乡村振兴战略的重中之重。本文从提升竞争能力、拉近党群关系等方面探讨了依靠农村基层党建引领乡村经济健康发展的显著优势，从基层党组织统筹推进发展特色产业、基层党员发挥表率、基层党建与乡村经济共同发展等方面梳理了推动农村基层党建引领乡村经济健康发展的实用策略，有效证明了借助于基层党建与乡村经济和谐共生的辩证关系实现共同发展是提升群众幸福感、获得感的有效途径。

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