新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策研究

高玉培

摘要：企业在发展过程中，为了确保自身竞争实力，会对企业内部组织模式、经营方法、体制政策等方面进行一系列的改革，在改革过程中会将一些矛盾问题激化，为企业信访维稳工作的开展带来了压力。在新常态背景下，企业信访维稳工作，要看到挑战也要看到机遇，善于结合企业发展战略目标制定相应的对策，为企业稳定健康发展贡献力量。

关键词：企业;信访维稳;挑战;对策

引言

企业的改革是为了更好地适应市场发展的需求，在改革的过程中，也必然会为企业信访维稳工作带来困难。在新常态背景下，信访维稳工作人员要认真分析，仔细研究，掌握当前企业信访工作变化的规律，工作人员应以高度负责任的态度，敢于担当的勇气，创新工作方式方法，以法治理念去开展信访维稳工作，使信访维稳工作能够更好地服务于企业的发展。

1引起和激化信访事件的主要因素

1.1企业改革中引发的企业内部矛盾冲突

企业在不断改革过程中，会推行新的薪资待遇激发员工工作。在现行的薪资模式下，在岗人员的薪资会高于离退休职工，薪资待遇的差距难免会引起人们在心理不平衡，例如因后续职工无法继续胜任岗位，而提出提前退休;或一些临时工在向企业提出一些超出规定范围要求的政策待遇时，若无法有效解决，势必会影响矛盾纠纷引发信访案件，甚至会以聚众闹事的形式来维护自身利益。

1.2新媒体下信访难度较大

在新时代背景下，信息化技术发展迅速，信访的形式呈现多样化发展的趋势，由传统的电话、短信、走访等方式向互联网、新媒体等新兴平台发展的趋势，并且由于网络技术整合了传统信访的形式手段，社会群众利用互联网渠道对企业开展信访工作，其影响力不断扩大，容易引发成为社会热点事件带来不利的影响。此外，在网络平台上部分群众在合理信访问题得不到解决时，会通过网络平台宣泄不良情绪，发布不良信息，甚至是在部分人员恶意炒作下，引发社会性事件，一旦控制不好会对企业带来非常不利的影响。

1.3对企业信访维稳工作的重视度不足

在新常态背景下，企业信访维稳工作未能认识到信访维稳工作的重要性，在制度措施、思想态度以及工作能力方面存在着欠缺，特别是对当前信访维稳工作一旦出现偏差所引发的社会后果认识不足，导致在企业信访工作中态度差、工作效率低，难以发挥信访维稳的效果，甚至激化了矛盾，使企业常常受于被动地位，为企业的发展带来了不利的影响。

2新常态下提升企业信访维稳工作效率的对策

2.1强化企业信访意识，充分认识信访工作重要性及战略发展定位。

信访维稳工作开展能够为企业的发展营造稳定和谐的环境，对于信访维稳工作开展要着眼于政治大局，以稳字作为工作的核心，解决企业发展的后顾之忧。企业各级领导在思想观念上重视信访维稳工作的开展，定期对信访工作人员进行思想教育，强化各级信访工作人员的责任意识与服务意识，督促各级工作人员认真对待每一次信访工作，并且及时启动相关应急预案进行解决。在当前背景下，法治觀念不断深入人心，互联网行业的发展也拓宽了群众开展信访工作的渠道，面临新时代新挑战，企业信访工作人员要坚定理想信念，本着以人为本的思想，依法依规开展相应的信访工作，以此来提升企业信访维稳工作的质量效率。

2.2规划信访新常态下的整体局面

在新常态背景下，对于企业信访维稳工作的开展要立足全局、统筹协作，形成系统化、全面化的信访维稳工作局面，使信访维稳工作能够贯穿企业日常管理，得到各级部门的重视。首先，对于初访、初信的办理，要求信访工作人员在第一时间接待第一时间办理，并且建立责任归属制度，使相关问题能够在第一时间进行解决。其次，依靠法治制理念开展信访维稳工作，通过合法合规的渠道解决信访人员所反馈的问题困难。最后，企业应善于自上而下的开展排查化解稳控工作，立足于企业自身解决企业内部问题，做到尽早、尽小的解决[1]。

2.3健全完善信访维稳制度

第一，要将信访工作开展纳入法治化的轨道，信访工作人员要善于疏而不是堵，要善于寻求解决问题的方法化解矛盾，善于调解使用仲裁诉讼等法律渠道，善于向群众宣传法治观念，在法律框架内依法依规解决群众信访诉求问题。第二，做到具体问题具体解决，信访维稳工作人员对于信访工作中的既定原则，要始终坚持，要善于开导信访人员的不良情绪，对于个别人员长期纠缠解决其不合理诉求时，一定要坚决给予拒绝。第三，对于具备普遍性问题的信访工作，要慎重处理，避免引发群众效益。第四，“不推脱、不逃避”，面对信访工作难题时要寻求方法多举措进行解决，做好信访人员的安抚工作。

2.4 善于利用网络新媒体，采用公开制进行企业信访工作

新常态背景下信访工作的开展一定要落实好公开制，当前各种先进信息技术的使用使各项信息更加透明，若信访群众未能了解当前所反馈问题是否得到解决，或未能了解相关政策制度，在信访过程中情绪激化，散布不良信息会对企业造成负面影响，不利于信访维稳的目的。因此，落实公开制能够便于信访人员及时了解所反馈问题的相关信息。对于公开制的落实必须做到以下两点：第一，畅通企业信访渠道。可通过利用微信、QQ、互联网等，将信访工作接待人员的电话、微信、QQ等联系方式给予公示，便于信访人员及时获取企业内部信访负责人的联系方式更好的反馈自身的诉求。第二，构建企业信访信息访问平台。一方面便于信访工作人员通过平台查询了解信访进度，以及反馈个人需求;另一方面，企业将信访工作的进度以及相关政策法规以公开透明的方式进行展现，以这种方式来体现企业信访处理能力的公信力。

2.5加强相关法律法规、政策的研究及学习，注重普法教育

法治社会的理念成为当前社会各界的共识，各级信访维稳工作人员必须要知法懂法，善于用法，依法依规办事，依照诉、访分离，引导信访人员通过正确的渠道方式来表达自身的诉求。对于信访人员所反馈的问题要认真剖析，依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径去解决问题，信访维稳工作人员要善于利用法律来维护企业以及自身安全，保障企业和自身权益。此外，企业要加强对基层各级工作人员的普法教育和国家相关政策的解读，将法治理念贯穿入企业经营管理理念，帮助企业员工树立法治思维。

结语

综上所述，企业的发展必然会面临挑战，通过改革来主动适应市场发展的变化，是企业发展的必然途径。在这一过程中势必会产生困难和矛盾，而企业希望维稳工作人员，要在新时代背景下，清晰把握时代发展的规律以及企业战略发展方向，借鉴经验、创新方法、依法办公，不断提升自身工作能力，更好地处理好企业内部矛盾，为企业营造和谐发展的环境。

参考文献：

[1]吴少将.应对国有企业住房产权回收类信访维稳案件的几点思考——以S地块征迁维稳工作为例[J].现代经济信息，2018（17）：311.

[2]杨宜川.新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策研究[J].中外企业家，2018（31）：144-145.