建设项目环境影响评价工作中的常见问题及解决思路

左万庆

摘要：文章主要分析了开展建设项目环境影响评价工作的意义、阐述了在环境影响评价工作中常见的问题、最后提出了有效的解决方式。严格地参照现有的项目、行业类别、建设规模、建设地点等等进行定量化分类，确保建设项目工作更加的科学化和规范化。

关键词：建设项目;环境影响;评价工作;问题;解决思路

在当下的建设项目环境影响评价工作开展过程中，我们要严格地参照国家颁布的建设项目环境保护管理条例。实际上，在现有的环境影响评价落实过程中，我们要重点把握建设项目地工程特征以及环境特点，以环境保护作为施工依据强化环境保护质量的标准。在进行项目建设过程中，要进行全方位的预测和评估、科学选址、合理布局，进行工程设计的优化，采取有效的防范对策，为项目建成后生产管理提供必要的理论参考。

1开展建设项目环境影响评价工作的意义

近年来，随着科学技术的发展，我国国民经济总量实现了翻番。虽然对于环境污染有所控制，但是部分区域还有待改善。环境影响评价工作在落实过程中，要结合我国的实际情况。建设项目环境影响评价工作在开展过程中能有效地进行污染物防治。在促使经济建设全面发展的同时，将环境污染控制在允许的范围之内，实现开发建设项目环境效益和经济效益的统一。环境影响评价工作能为具体区域社会经济发展指明前进方向，在确定该区域产业结构、产业规模、产业布局的同时，能对能对现有的自然条件、资源条件进行全方位的评估，主要是参考该区域资源的承受情况，制定科学有效的发展方案，确保污染物控制更加的科学合理【1】。

2建设项目环境影响评价工作中的常见问题

建设项目环境影响评价工作，在项目建议书批复完成以后，需要按照项目规模交由环境保护部门进行分级管理。环境保护部门要参照项目建议书中的具体情况，经过探讨进行此项目环境影响了类别评定。不同的管理部门、管理人员以及不同时期对同类项目环评工作分类是不同的。这时，项目环境影响评价工作在落实过程中容易受到人为因素的干扰，常见的问题如下：

第一，站在建设单位层面。建设单位需要将项目经济利益放在首要位置，可能会无形中夸大项目建设的先进性、清洁度，而在不同程度上会隐瞒建设项目地污染情况。设计单位在进行项目建议书编制过程中，忽视可行性研究报告，没有对环境污染问题以及可能造成的环境损失进行分类，导致前期资金过度紧张，无形中会使项目环评工作类别逐步下降。同时在重点项目建设过程中，离不开相关部门的参与。建设项目环境影响评价工作需要一定时间保障，而不是一味地缩短时间，这会严重的影响评价工作进行的效果。

第二，人员管理层面。在建设项目环境影响评价工作实施时，建设项目按照现有的行业进行划分规模，不同种类也不同产品的产量以及生产能力，多多少少都会存在着一定的差异。再加上建设项目出现多长只问题，建设项目评价工作它的类别决策较为困难。由于受到行政主管部门专业技能、知识、经验等问题的影响，在不同时期会出现。该项工作分类不同现象，这对建设项目环境保护产生了极大的干扰。

第三，建设项目环境影响评价工作分类无验证。项目在实施时需要交由行政主管部门进行确定，再交由评价或参建单位进行操作，然而在环境影响报告书报告表、环境影响登记表审查过程中发现环评的编制质量不佳，出现因果对象混淆。在建設项目环境影响工作开展过程中，也只停留在表面【2】。

3建设项目环境影响评价工作中的解决思路

3.1做好项目环境影响评价工作的分类

现阶段，环评分类随意性较强。实际上，在环评工作落实过程中需要多个主管部门、建设单位进行着协同执行，要严格地参照建设项目环境保护工作条例以及环境影响评价技术导则的需求，把控环境评价工作分类要素。一是需要建设项目相关的单位强化行业类别、污染物的性质、污染物程度【3】。二是需要加大建设项目规模大分析。三是要做好项目建设敏感程度的确定。四是要明确项目建设区域是重污染防治实施的具体情况。在建设项目环境影响评价工作实施时，要严格地参照环境保护行政主管部门的要求对环评进行分级【4】。

3.2强化项目环境影响评价工作管理

一方面，要全方位的落实环评工作分类规范化。在实施过程中要缩减各部门之间的分类差异，减少企业和政府部门的干扰，逐步实现建设项目环境影响评价工作分类规范化。另一方面，在环境影响报告、登记表等内容审批时，需要考核环境影响评价工作的分类是否合理，逐步开展项目分析工作。在验证环境影响评价质量过程中，要结合项目三同时进行修正。也可以实施先进的信息管理。落实计算机管控。环境保护部门要根据分类办法，将建设要素输入到计算机信息系统，经过统一处理，进行工作类别工作评价重点的识别【5】。

3.3因地制宜提高环境影响评价工作效率

在当下建设项目环境影响评价工作实施过程中，最重要的目标就是进行评价分析，进而提出科学的对策，确保项目建成以后对环境的影响降到最低限度。环境影响评价工作是否顺利进行，这和整体的评价成败有着紧密的联系。强化薄弱环节，结合工程分析以及治理对策，改善现阶段环保措施一般化的现状。值得注意的是，还需要积极的落实区域环境影响评价工作。环境影响评价工作大部分都是单项评价，在某种程度上，无法避免在同一区域内多次重复的评价。我们要对区域环境进行整体评价，真正的掌握各种污染物的容纳能力，除了对极个别大型污染严重项目控制外，还需要对其他的项目进行评价，这样能够避免重复评价，又能有效地提高环境保护质量。为了更好地推进对外开放以及经济建设，在环境影响评价落实时，要考虑到技术业务水平，结合国内外先进的技术经验，保证我国项目建设环境影响评价工作顺利开展，在促进经济发展的同时，实现环境保护的优化。

结语

综上所述，在建设项目环境影响评价工作实施过程中，我们要采取有效的方式，提高工作效率、强化日常管理，结合现有的评价模式，在根本上改变目前环境保护存在的困境。

参考文献

[1]张莹莹.建设项目环境影响评价的问题与要点分析[J].区域治理，2021（17）：175-176.

[2]郭嘉庆，孙燕，张帆.房地产建设项目环境影响评价中有关问题的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2020（36）.

[3]孙涛，张微，张云.医院建设项目环评常见问题及技术解决对策[J].环境影响评价，2019（5）：45-48，62.

[4]于皓，梁文文.工业企业环境影响评价常见问题及策略探析[J].中国高新区，2018（18）：269.

[5]杨彦青，边超.环境影响评价对环境工程的重要性浅析[J].博鳌观察，2020（5）：154.