勇于担当作为 助力云南脱贫攻坚—— 云南农业职业技术学院扶贫工作纪实

夏体韬

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚决打赢脱贫攻坚战提升到事关全面建成小康社会奋斗目标的新高度，把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹谋划，强力推进，脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就。云南农业职业技术学院提高政治站位，勇于担当作为，聚焦精准扶贫、精准脱贫，发挥高等职业教育在脱贫攻坚战中的重要作用和自身优势，扎实开展教育扶贫、产业扶贫、技能扶贫、文化扶贫、生态扶贫、电商扶贫、消费扶贫、驻村帮扶等，助力云南脱贫攻坚，在打赢脱贫攻坚战中做出积极的贡献。

发挥资源优势，开展教育扶贫

治贫先治愚，扶贫先扶志。近五年来，面向贫困地区招生1.4万人，逐步扩大贫困县单独招生、中高职衔接招生规模并向建档立卡户倾斜，招收建档立卡户学生3341人。与丽江、临沧、普洱、昭通、文山等9个州（市） 20所中职面向贫困地区开展中高职衔接培养，五年制“3+2”招生工作中专设建档立卡户专项计划，招收五年制大专转段学生3075人。多方式、多途径资助家庭经济困难学生，确保他们顺利完成学业。2017年以来，为建档立卡户学生提供专项奖助学金2470.02万元，减免246名家庭经济困难学生学费共计75.3万元。对生源地为挂钩扶贫县（耿马县）并在本校就读的学生，免收3年学费和住宿费，并在奖助学金方面给予优先考虑；对生源地为挂钩扶贫点（耿马县大兴乡龚家寨村）的扶贫期间考入其他大学就读的学生，给予每人2000元的困难补助；在龚家寨小学每学年设立云南农职学院奖学金5400元，每学期奖励品学兼优的小学生9名。每年设有固定学生勤工岗位600个，优先满足家庭经济困难学生。实施校校结对，帮扶贫困县提升职业教育水平。与临沧农校、耿马县职教中心就师资培训、专业建设、联合办学等开展合作帮扶。与州（市）近20所中职学校开展五年制“3+2”合作办学，在人才培养方案、专业建设、课程设置等方面给予支持帮扶。对贫困地区学生就业、创业给予各方面支持和帮助，努力实现“就业一人、脱贫一家”，近五年来贫困地区学生年终就业率都在98%以上。2016年以来，共为2876名毕业生发放求职补贴286.7万元，其中家庭经济困难家庭毕业生占81%。

发挥技术优势，开展产业扶贫

产业扶贫是精准扶贫精准脱贫的关键举措，是实现脱贫攻坚的根本之策。积极发挥和利用设置在学院的云南省生猪、油菜、马铃薯试验站，云南省禽蛋遗育室和云南省蚕桑产业、肉牛产业、草产业、淡水鱼产业经济研究室的技术优势和推广作用，每年按任务要求完成8个农业产业体系建设工作，开展农业管理人员、基层技术人员培训，开展示范养殖种植，推广新品种、新技术，有效促进当地马铃薯、玉米、油菜、蛋禽、生猪、肉牛等农业产业发展。学院2016年开始承担丽江市、迪庆州科技增粮技术指导与服务工作，每年举办丽江市、迪庆州农业管理人员和技术人员培训班，共建立玉米、马铃薯、水稻等示范点20个，推广先进技术11项。主动服务地方农业产业发展，与永德县、施甸县人民政府签订全面战略合作协议，发挥技术人才优势，帮助永德县对油葫芦猪保种开发利用，帮助施甸县发展畜牧产业。2020年10月30日与昆明市晋宁区人民政府签订乡村振兴战略合作备忘录，在晋宁成立昆明市晋宁区乡村振兴产业学院以及云南农业职业技术学院创新创业学院晋宁分院，助力晋宁区产业发展。发挥专家团队及资源优势，帮助、指导耿马县申报各种农业产业项目，耿马县成为云南省11个蔬菜产业强县之一，耿马县以甘蔗产业优势被列入云南省“一县一业”特色县名单。结合挂钩点耿马县大兴乡龚家寨村产业发展特色，每年安排资金扶持发展农业产业，有计划地帮助当地成立养殖种植合作社，免费提供种子、化肥，在前期资金投入、技术指导、销售等环节进行帮扶。2015年以来直接投入资金122万元，扶持龚家寨村建立茶叶初制所合作社1个，建立村互助社1个，扶持当地农户开展玉米、米荞、烤烟、豌豆种植，为贫困户购买猪仔、羊羔。驻村工作队组织实施“村互助社+养殖大户+建档立卡贫困户”的养殖模式，建立村互助社，扶持养殖大户，帮助贫困户入股养殖大户。连续三年支持3户养殖大户每户2万元基础设施建设资金，支持30户贫困户每户3000元入股养殖大户，由养殖大户负责养殖，年底为每户入股贫困户返还本金加分红现金1300元、返还互助社价值2000元的实物，养殖生猪100头。

发挥人才优势，开展技能扶贫

授人以鱼，不如授人以渔。学院积极发挥培训优势，帮助贫困地区和贫困人口掌握一技之长。2015年以来，学院围绕云南省职业烟农培训、基层农技人员培训、新型职业农民培训、农药经营许可资质培训、绿色高质高效集成技术培训、青年农场主培训以及农民创业指导服务等项目，共计培训8.7万人次。积极参与云南“三区”科技服务工作，助力精准扶贫，累计服务30多个深度贫困县（区），服务企业、合作社、养殖户300余家，服务资金180万元。组织专家在扶贫点开展种植养殖等实用技术培训，让村民掌握一技之长，改变“等、靠、要”的思想。在大兴乡龚家寨村举办种植养殖技术培训班11期，培训龚家寨村农户1473人次。在学院小哨校区免费为大兴乡组织开展为期15 d的畜牧兽医技术培训，培训畜牧兽医技术人员15人。驻村工作队充分发挥专业优势，牵头组织耿马县职业教育中心、临沧市土壤肥料站相关技术人员，结合龚家寨村当地农业生产实际申请实用新型专利一项。

发挥智力优势，开展文化扶贫

组织开展“双联系一共建双推进”活动，驻村工作队党支部与村党支部联建、共建，共同开展“三会一课”、主题党日等活动，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。学校党政主要领导在走访慰问贫困户期间，给驻村工作队党支部、扶贫村党员干部讲授党课，宣讲党的十九大和十九届五中全会精神、党的扶贫政策，充分调动党员干部群众的主动性和自觉性，激发内生动力，带头脱贫致富。发挥自身人文优势，在扶贫点龚家寨村开展精神文明建设，培育特色文化村寨，安排资金帮助组建民族风情特色文化演出队，聘请专业人士指导演练，拍摄了音乐短片《爱在那卡爬》，让龚家寨村拉祜族歌舞原汁原味走向邻村、走向县城。组织大兴乡30名中小学教师开展网络培训，通过培训使当地教师熟练掌握信息化教学方法，提高普通话水平及英语交流能力。开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动。通过讲党课、深入农户宣传、设置宣传专栏等多种形式，激发脱贫内生动力，教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想观念和感恩意识。联合龚家寨小学在学生中开展“小手拉大手，脱贫致富齐步走”活动，将“自强、诚信、感恩”主题实践活动融入活动当中。将耿马县作为学校大学生暑期“三下乡”社会实践点，组织开展党的十九大精神、扶贫政策、农业科技知识、禁毒防艾宣传服务等实践活动。

发挥专业优势，开展生态扶贫

通过大学生暑期“三下乡”志愿服务活动以及驻村工作队开展活动，通过宣传标语、宣传栏、发放宣传手册等开展生态保护宣传，推动生态文明理念进乡村、进学校、进家庭、进头脑，增强贫困地区人民群众的生态保护意识。驻村工作队开展农村人居环境整治工作，支持组建卫生服务队，清理填埋垃圾、清理河道、清理畜禽粪污、清扫路面，推广使用节能灶等，切实改善村庄人居环境。实施人居环境改善提升工程，拨付32万元在龚家寨村安装太阳能路灯71盏，切实解决村组道路照明问题，塑造美丽乡村新风貌。拨付19万元帮助龚家寨村委会建设附楼1层，包括宿舍、厨房、洗澡间等。为龚家寨小学安装太阳能热水器、厨房蒸饭机，搭建彩钢瓦遮雨棚，不断改善办学条件。

发挥行业优势，开展电商扶贫

坚持以“校企合作，产教融合，精准扶贫，服务乡村”为核心，成立“云农职·慧农时邦高原特色农业产教联盟”，实施“互联网+农业+精准扶贫”项目，目前已有68家企业加入。先后与耿马县、沧源县、广南县、昆明市农业农村局建立校政合作关系。与沧源县人民政府签订“校政合作助力精准扶贫佤鸡展销中心项目合作协议”，被沧源县政府授予“佤鸡品牌运营中心”。与广南县人民政府签订“校政合作助力精准扶贫农产品运营中心项目合作协议”，被广南县政府授予“绿色农产品展销中心”。与昆明市农业农村局高级新型职业农民分会建立新型职业农民品牌展销实训中心。建立了一批优秀的省外精准客户群，为“云品出滇”“滇货出山”战略贡献力量，为精准扶贫提供有效的推广范式。学院“深度产教联盟，通过电商助推滇货出山”的典型案例入选《2018中国高等职业教育质量年度报告》。

发挥平台优势，开展消费扶贫

通过产教联盟开展线下体验、线上销售、社区拼团、小区地推、商超促销等方式，为“老少边穷”地区的农业企业销售农产品，多措并举开展消费扶贫，助力精准扶贫。2020年，平台帮助销售省内沧源、广南、德钦等8个贫困县的佤鸡、粽子、玫瑰冻干等地方特色农副产品，总计销售额930万元。学院与五华区政府合作打造茭菱路民族团结特色示范区，将云农职·慧农时邦产教联盟打造成为民族地区消费扶贫的窗口。2020年9月7日，以“万企参与、亿人同行”为主题的全省消费扶贫月活动在学院启动，云南省首个消费扶贫示范馆和昆明市首个消费扶贫专馆挂牌云南农职学院并开馆。消费扶贫示范馆和专馆采取市场化运作模式，依托产教联盟平台建成的集消费扶贫人才培训、产品品牌培育孵化和线上线下同步展销的综合示范馆，统筹各方资源拓宽消费扶贫产品销售渠道，动员社会力量参与消费扶贫，助力打赢打好脱贫攻坚收官战、巩固脱贫成果。按照“云南消费扶贫专柜进高校实施方案”安排，学院成为云南消费扶贫专柜进高校第一批唯一一所示范高校。

发挥人力优势，开展驻村帮扶

遴选素质优、能力强、作风实、熟悉基层的优秀干部作为驻村工作队员，驻村队员充分发挥各自的专业资源优势，全身心投入帮扶工作，竭力帮助贫困群众脱贫。2015年以来共调整选派13名工作队员，学院71名领导干部共结对帮扶143户579人。到目前，向龚家寨村拨付扶贫资金共计452.85万元。积极与云南省残疾人福利基金会联系，向大兴乡下辖6个行政村及四排山乡东坡村无偿捐赠1万件服装。组织教职工为龚家寨及龚家寨村小学捐赠衣物、毛毯、电热壶、水杯等2000余件。积极联系与学院合作的企业为龚家寨村赞助资金2万元、捐赠电视机30台；广泛动员学院挂钩干部为部分帮扶对象捐赠了沙发、床单、米、油等物品。自挂包帮扶临沧市耿马县大兴乡龚家寨村以来，充分发挥农业高职院校优势，扎实开展产业扶贫、教育扶贫、技能扶贫、文化扶贫、消费扶贫和电商扶贫，龚家寨村人均收入从2015年的3023.31元增加到2019年的6161元，结对帮扶的建档立卡贫困户全部脱贫出列。龚家寨村于2018年年底顺利通过省级验收整村脱贫出列，2018年学院被授予“临沧市脱贫攻坚奖扶贫先进单位”荣誉称号，在2018年度220家省级单位定点扶贫考核工作中，学院扶贫工作被考核为“好”等次。2019年龚家寨村顺利通过国家抽检，达到零漏评、零错退、零质疑、高质量脱贫退出。

云南农业职业技术学院作为国家优质高职院校，作为云南农业高职院校的龙头，将继续勇于承担时代使命，全力以赴，在巩固好脱贫成果的基础上，强化责任意识，主动作为，创新举措，发挥农业高等职业院校的独特作用和比较优势，一如既往帮扶困难地区，建立高等职业教育精准扶贫、稳定脱贫、防返贫的长效机制，助力云南扶贫事业，为乡村振兴贡献力量。