疫情防控常态化时期电视时政新闻报道创新探索

郑坦诚

一、设立特邀委员宣传员，实现前方记者减员但报道力度不减

2021年3月，十三届全国人大四次会议、全国政协十三届四次会议（以下简称全国两会）在北京召开，按照全国两会疫情防控要求，广西广播电视台赴京报道团队人数比以往缩减了三分之二，而且不能进入会场采访拍摄住桂全国政协委员参加所属界别的审议、讨论。面对非常时期的非常之举，自治区政协办公厅与广西广播电视台以“全员媒体”的传播思维，打通新闻主体和新闻生产者的界限，在住桂全国政协委员中创新设立特邀委员宣传员，向电视媒体提供视频素材和稿件。

在住桂全国政协委员中设立特邀委员宣传员，主要出于两点考虑。一是政协委员政治文化素质高，媒介素养较好，不少政协委员开“微博”会“快手”上“抖音”，具有运营自媒体的实力。二是政协委员是社会各界的精英代表，他们知责于心，担责于身，履责于行，为国计民生建言献策，发表的建议和意见权威、可靠，在社会各界具有较高公信力、影响力。传播学研究认为，公信力是媒体赢得受众信赖的能力，是新闻报道传播力、引导力、影响力得以存续的基础。从受众心理角度来看，当受众把传播者或信息来源确定在权威性、可靠性的位置上时，这种认定就会转变为对信息内容的相信。由此可见，特邀委员宣传员不仅弥补地方媒体记者不能临场的缺位，而且有利于扩大两会宣传报道的传播力、引导力、影响力、公信力。此外，特邀委员宣传员采访委员，还具有相互熟悉、交流沟通方便的优势。

本次全国两会，自治区政协和广西广播电视台聘请9名住桂全国政协委员担任特邀委员宣传员。赴京前，广西广播电视台派出专人对特邀委员宣传员进行相关技术培训，针对大会开幕、小组讨论、云采访、大会闭幕等内容，分门别类讲解如何出镜及拍摄技巧和视频传送方法。制定了详细的特邀委员宣传员采访行动计划，对主要任务、素材使用、工作对接都做了具体的规定。特邀委员宣传员拍摄履职视频在广西广播电视台播出时一律署名，增强特邀委员宣传员责任感。

会上，作为政协委员，特邀委员宣传员认真履职，积极建言献策。会中会外，这些特邀委员以第一视角和受众思维去观察两会新动态，用自己的手机记录两会见闻和委员履职，拍摄到地方媒体记者拍不到的视频，从不同角度解析和呈现全国两会盛况，架起会场内外沟通的桥梁。自治区政协办公厅与广西广播电视台建立特邀委员宣传员工作联络群，确保重要新闻快发、优发。3月2日，住桂全国政协委员启程赴京，广西广播电视台新闻频道与特邀委员宣传员密切沟通联系，在委员们抵京后，以及前往入住宾馆等时间节点，以特邀委员宣传员提供的图文+短视频+记者配发文字稿件等形式即时多渠道推送，给观众带来因快而新的传播体验。为确保报道质量，由自治区党委宣传部、自治区政协办公厅赴京工作人员统筹特邀委员宣传员的采访工作。

在北京，广西广播电视台前方报道组每天专人通过云采访（视频、微信）与特邀委员宣传员就报道内容、拍摄技巧等进行沟通交流。在南宁，广西广播电视台新闻中心专门成立全国政协会议报道编辑组，每天根据特邀委员宣传员提供的素材，选择与主题对应的视频资料，进行画面组合编辑，增强新闻的可视性。如3月7日，《广西新闻》全国两会特别节目播出《全国政协十三届四次会议举行第二次全体会议住桂毛南族全国政协委员韦震玲做大会发言》，韦震玲生动讲述毛南族在脱贫攻坚战中实现整族脱贫的故事，表达乡亲父老实现乡村振兴的决心。新闻开始的部分采用央视提供的会场图像，新闻后半部分，特邀委员宣传员采访韦震玲，后期编辑结合采访同期声，插入生动鲜活实景画面，铺陈毛南山乡的幸福生活画卷，以丰富的画面语言优化时政新闻会场加采访的叙事模式。有效扩大新闻的传播力、影响力和引导力。值得点赞的是，特邀委员宣传员还就韦震玲大会发言专访新疆、民主党派、科技界全国政协委员，真实记录他们为实现脱贫攻坚目标感到振奋的肺腑之言，为这篇报道“锦上添花”。

据不完全统计，全国两会期间，特邀委员宣传员围绕会议热点采访住桂全国政协委员和区外全国政协委员25人40多次，根据特邀委员宣传员提供的素材在广西卫视《广西新闻》“全国两会特别报道专栏”播发新闻20条。此外，9名特邀委员宣传员拍摄的《全面推进乡村振兴，应坚持抓重点、补短板、强弱项》《加强边疆地区医疗卫生体系建设》《精准发力拓展边疆民族地区就业渠道》《加强海洋环境治理法制化》《建立科学防返贫机制巩固脱贫成果》等9条视频先后在广西新闻频道微信视频号上推出，这些视频不仅记录了代表委员的履职风采，而且展现了广西统筹推进疫情防控和经济社会发展的高分答卷。

二、新技术创新报道新样态，多形式唱响广西“好声音”

新冠肺炎疫情进入常态化防控时期，给电视媒体报道带来不同程度的影响，但5G云采访、AI云播报等新技术为创新时政报道提供了有力保障，拓展了时政报道的路径。全国两会期间，广西广播电视台赴京报道两会团队在出席两会广西代表住地设立了视频传输点，3月4日至3月12日，广西卫视《广西新闻》开设“开启新征程续写新辉煌-2021全国两会特别节目”，设置“两会进行时”“两会热议”“特别策划-向党说句心里话”“向总书记报告”等板块，开启云采访模式，并利用5G、视频传输专线将北京采集的视频、文字素材第一时间传回广西南宁，在广西广播电视台本部统一编片、审稿。广西卫视制作的《AI云播报——犇腾’新生活·2021全国两会融媒体特别节目》在“广西视听”手机客户端、广西卫视新媒体平台上线，人工智能主播出现改变了新闻发布的传统流程，新闻传播速度更快、内容更新更丰富。特别是人工智能主播与网友的交流互动别具一格，形成新的节目样态。

本次两会，广西广播电视台赴京报道两会团队实现了一次采集、多方制作、多端传播。除了在电视播出大屏端报道两会外，还积极构建长视频加新媒体产品矩阵，将新闻长视频实时拆条分发，抽取完整片段的精彩部分，精准制作《聚焦两会》系列短视频，通过抖音、微信视频号、广西视听手机客户端推送、转发，用新视角、新语态、新方式在小屏端唱响全国两会广西“好声音”，使短视频热度迅速上升。广西新闻频道在微信视频号、抖音等头部新媒体平台分发全国两会新媒体产品107条（微信），在微信视频号上传的《柳州市委书记向总理推介五菱宏光MINI EV》,转发和点赞量累计超十万。

直播是电视最大的优势，也是观众关注度和参与度高的传播形式。两会期间，首次实现广西代表团审议全程融媒体直播。3月7日下午，广西广播电视台协助央视新闻手机客户端、央视频手机客户端全网直播十三届全国人大四次会议广西代表团第三小组分组审议全过程，同时在抖音、广西视听客户端、广西云客户端及全区110家县级融媒体中心新媒体实时分发推流，代表们在审议中以故事、山歌、图片诠释脱贫攻坚、生态建设、医疗卫生、乡村振兴等热点话题，展示广西开放发展的新形象。融媒体现场直播打破空间的阻隔限制，使新闻事件中所蕴含的更为本质的东西得到更快捷、更直观、更生动、更充分的凸显，让“两会好声音”“飞”入寻常百姓家，引起网民广泛关注。

三、凝心聚力共谱发展新篇，创新表达讲好履职故事

全国两会期间，西部陆海新通道写入国家“十四五”规划建议，成为西部陆海新通道沿线省、市、自治区人大代表政协委员关注和热议的话题，也是媒体报道的焦点。广西广播电视台赴京报道两会团队跳出本区看周边，围绕国家重大发展战略以及各区域在改革发展中的重大主题，精心寻找多地的共同议题与兄弟省（市）台携手合作，以更大的视角做好西部陆海新通道建设发展的大文章，为进一步共建西部陆海新通道凝心聚力。因为疫情防控，在京媒体记者实行闭环管理，广西广播电视台记者不能到兄弟省区代表团采访，广西台隔空联系四川台、重庆台就共同的议题采访当地全国人大代表。3月8日，《广西新闻》播出《两会热议-共建陆海新通道促进区域协调发展》，在访谈中四川、重庆全国人大代表以具体事例讲述西部陆海新通道带来经济发展的喜人变化，期盼以成渝地区双城经济圈、广西北部湾经济区为重要节点，深入实施西部陆海新通道产业融合发展行动，打造西部陆海新通道开放发展经济带，形成高水平开放、高质量发展、有效衔接一带一路建设的陆海联动经济走廊。广西台与四川台、重庆台等三台的联合采访既反映了代表、委员的呼声，又体现出国家经济发展战略的重要性，形成强大的话语力量和丰富的价值表达，取得同频共振的宣传效果，并为今后协作开展主题报道提供了新思路。

广西广播电视台赴京报道两会团队坚持以观众喜闻乐见的清新表达，讲好代表委员履职故事。如3月10日《广西新闻》播出《两会热议：完善西部陆海新通道推进张海高铁建设》，介绍湖南张家界至海南海口高铁（简称张海高铁）北起湖南张家界经怀化到广西桂林、玉林至广东湛江，终点是海南海口市。张海高铁是西部陆海新通道的重要组成部分，沿线群众非常期盼这条利民便民的民生通道早日建成。“民有所呼我有所应”，玉林市全国人大代表从十三届全国人大第一次会议以来，连续3年向大会提出建设张海高铁的建议，今年，玉林、桂林两市全国人大代表再次联名，连续第四年向大会提出将张海高铁桂林至玉林段至广东湛江段尽快列入“十四五”发展规划，尽早实现张海高铁全线贯通的建议。这条新闻从广西代表议案故事切入，通过湖南台、广东台分别采访全国人大代表、湖南张家界市市长和广东湛江市的全国人大代表，他们强烈呼吁张海高铁早日动工，尽早造福人民群众。广西、湖南、广东三台携手推出的这条新闻，以独特的视角、抓人的故事情节和心系民生的真诚表达，生动地展现“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心和担当，为推动张海高铁建设提供了有力的舆论支持。玉林、桂林两市全国人大代表关于推动张海高铁动工建设的建议列入了广西代表团《关于支持西部陆海新通道为牵引打造面向东盟服务“一带一路”开放合作新高地的建议》的议案。

三、结语

时政新闻是主流媒体传播的核心内容，在新冠肺炎疫情防控常态化时期，以现场记录、现场报道见长的电视时政报道，要与时俱进，顺势而为，围绕主题，将“新媒体、新技术、新表达”充分融合，不断创新电视时政报道的传播模式，进一步提高电视时政报道的传播力、引导力、影响力、公信力。