中美贸易摩擦背景下 中国大豆贸易发展形势研究

洪锐 石磊 沙志敏

摘要：大豆是我國最重要的进口农产品之一，在我国农产品贸易份额中占比超过30%。在中美贸易摩擦影响下，我国大豆贸易产生了较大波动，未来我国大豆贸易形势会如何发展已经成为学者关注的一个热点问题。文章依据我国近十年的大豆贸易数据，重点分析了我国与美国、巴西等主要大豆贸易对象的比较优势及互补性，并在此基础上提出了相应的政策建议。

关键词：中美贸易摩擦;大豆贸易;形势

一、引言

大豆原产自中国，具有富油脂、高蛋白及用途广泛等特点，是现代社会主要的油料和饲料来源。我国大豆种植历史悠久，并于公元前2～3世纪开始传入朝鲜、日本以及其他世界各国。目前，我国大豆种植主要集中在东北、黄淮海及西南地区，面积超过1.4亿亩，产量从2010年的1540.9万吨增长到2019年的1810万吨，增幅达17.4%。但产量增长的同时，我国大豆的消费量已经突破亿吨，现有产量远远满足不了社会需求，使得我国对国外大豆的依赖程度一直保持在很高的水平，再加上外贸环境的影响，我国大豆贸易形势不容乐观。对此，2019年中央一号文件也明确提出了我国的大豆振兴计划，农业农村部部长韩长赋表示，中国虽然要恢复和发展大豆生产，但大豆市场的供给以进口大豆为主的格局不会改变。那么中国大豆市场的贸易形势将会如何变化已经成为国内学者研究的焦点问题。张振等（2018）认为世界大豆生产“北缩南扩”的趋势和国际大豆价格波动性都将继续增强，世界大豆贸易流将会出现显著变化。短期内，我国大豆市场供给会产生一定的压力， 但无实质影响。长期来看，我国国产大豆产业将会振兴。程遥等（2020）认为我国的大豆贸易格局为出少进多，国内大豆需求在相当长的一段时期内是刚性的，而且需求量巨大难以骤减。姚林（2020）认为中国大豆进口来源国会多元化，大豆替代品国内产量和进口量会有所增加，但大豆依赖进口的局面仍将持续。本文在已有研究的基础上，依据我国近十年的大豆贸易数据对我国大豆贸易形势进行了研判分析。

二、中国大豆贸易概况

（一）中国大豆贸易额

根据表1中的数据，可以看出近十年来我国进口大豆呈现先增后降的特征。在2017年我国从国外进口大豆量最高达到9553万吨，同2010年进口数量相比增长了74.3%。但自2018年3月中美贸易战拉开帷幕后，我国大豆的进口量有所下降。

我国大豆的种植区域虽然广阔，但是大豆的产量也仅有1800万吨左右。由于国内的需求较高，我国的大豆出口极少，大豆出口呈波动趋势。目前，随着国产大豆种植面积的扩大以及大豆补贴等利好政策的施行，国产大豆的产量会逐年上升，国产比重占大豆消费总量呈上升趋势。

（二）中国大豆贸易国别分布

从表2可以看出，2010～2018年，我国大豆进口主要来源于巴西、美国、阿根廷等六国。其中巴西、美国和阿根廷进口大豆占据我国80%以上的进口大豆市场份额。近十年间，巴西大豆在我国进口大豆市场的比重逐年上升，并于2013年超过美国，市场占有率增长率高达121%，这一方面得益于巴西大豆的丰产，另一方面是由于中美贸易摩擦所带来的大豆进口缺口。

我国国产大豆属于非转基因大豆并具有高蛋白的特性，在日本、韩国、美国等国都具有明显的竞争优势。但受国产大豆的产量较低，国内市场需求较大等综合因素的影响，我国大豆对外出口量较少且主要销往附近的日本以及韩国两个国家。

三、中国与巴西、美国等六国大豆的贸易指数

（一）中国与巴西、美国等六国大豆贸易的显性比较优势

比较优势是两个国家进行贸易的基础，显性比较优势指数（RCA）可以消除世界总量和国家总量波动对商品贸易的影响，便于我们直接研究一个国家某一产业出口水平与世界平均出口水平的比较相对优势。

RCA指数的计算公式为：

RCAxik=（Xik/Xi）/（Wk/W）（1）

公式（1）中Xik表示i国出口k类产品的出口总额，Xj表示i国商品的总出口额，Wk表示世界出口i类产品的出口值，W表示世界商品出口总值。

通过比较分析发现，具有强优势的有巴西和乌拉圭，中等优势的有阿根廷和美国，弱优势的有加拿大以及俄罗斯。虽然乌拉圭的大豆具有强优势，但由于国土面积的限制，乌拉圭的产量较低。2018年干旱使得乌拉圭大豆大幅减产。凭借着产量大和价格低的优势，巴西大豆迅速抢占市场，成为我国进口大豆市场的主力军。此外，随着中俄边境贸易的发展以及良好的地理、政策优势，俄罗斯的非转基因大豆也逐渐受到国内市场的广泛认可。

（二）中国与巴西、美国等国大豆贸易的互补性

贸易互补指数是主要衡量两个国家之间进出口贸易的互补程度与贸易的关联度。贸易互补性指数的计算公式为：

Cijk=RCAxikRCAmjk （2）

公式（2）中RCAxik表示双边贸易中i国在出口商品k上的比较优势;RCAmjk表示双边贸易中j国在进口商品k上的比较劣势。

从表4中的数据对比可以看出，我国与巴西、阿根廷、美国、乌拉圭、俄罗斯、加拿大这几个国家贸易都具有互补性。乌拉圭与我国大豆贸易的互补性指数逐年波动性增长，并维持在很高的水平。受中美贸易战的影响，高额的关税使得中国减少了从美进口大豆的数量，进而增加了从其他国家的进口数量来满足国内的需求。随着中国市场的不断开放，未来我国与南美、东欧等地区都将会达到全面的比较优势互补。

四、我国大豆贸易发展形势的研判

2020年初，中美签署第一阶段的经贸协议，标志两年多的贸易摩擦暂时停歇了，结合前文分析，认为我国大豆贸易会呈现以下发展形势：从进口视角看，进口来源日益多元化。目前我国进口大豆主要来源于南美巴西、阿根廷、乌拉圭，少量来源于东欧的俄罗斯。南美大豆在我国进口大豆市场的占有率维持在60%～70%左右，尤其是乌拉圭以及巴西进口的大豆最具优势。我国与巴西的贸易互补性也是最强的;从出口视角看，大豆出口量继续保持低位。我国大豆出口主要集中于韩国、日本以及东南亚邻国，但国内大豆的出口量很小;从国际合作角度看，大豆贸易布局日益深化、全球产业链不断延伸。目前我国已就包括大豆在内的多个领域的合作与巴西、阿根廷等国达成一致，双方将充分利用各自优势发展双边贸易，互利共赢。在东欧市场，我国也已放宽北方边境口岸进口大豆的海关检查、在俄罗斯远东地区租地种植;从国内供给角度看，国产大豆产量逐步稳健增长。大豆供给实施大豆振兴计划，扩大国产大豆种植面积，提高国产大豆的品质，增强大豆的有效供给。

总的来讲，我国大豆的生产和消费一直以来严重失衡，大豆对外依赖程度一直处于较高的水平。未来我国大豆将继续保持以进口为主的格局，进口来源多元化、出口量持续保持低位、国际合作日益密切、国内大豆产量稳步提升。

五、政策建议

（一）加强对外交流，构建多元化的大豆进口格局

继续推进“一带一路”政策的实施，加强与“一带一路”沿线的交流与合作，积极拓宽我国大豆进口来源，特别是俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦这些农业大国。要充分发挥自身的技术以及资金优势，鼓励我国国际粮商走出去进行对外投资，实行全球产业链，保障我国大豆进口来源供应稳定。

（二）做好农业政策顶层设计，加大农业扶持力度

要贯彻落实好我国大豆振兴计划，完善土地流转、豆农补贴等政策，扩大国内大豆的种植面积。同时要加强对优质大豆的研发、培育、种植工作，整合优质的农业资源，引导农民实行科学有效的粮豆轮作制度，保障国产大豆产量以及质量。

（三）完善大豆风险管理体系，保障大豆进口安全

加强对国际大豆市场的监管与市场信息的搜集，建立自己的数据中心，提升大豆国际定价的话语权。其次，要根据世界大豆市场的供给情况，适量加强对大豆进口量的宏观调控，做好大豆的国家储备，保障我国能够积极有效的应对国际市场波动所带来的大豆供应危机。

（四）延伸大豆产业链，增强附加产品竞争力

一方面，要引进先进科学技术，加强与高校、国内粮商的合作，延伸国内原始的“种植-收获-销售”大豆产业链，拓展大豆产品的附加价值。另一方面，要建立自主的大豆品牌，实施走出去战略，主动适应国际市场和了解国际大豆贸易动态，实施差异化生产战略，满足市場需求，促进国际间产业内贸易的发展，使双方消费者获得更大收益。

参考文献：

[1]张振，徐雪高，张璟，殷瑞锋.贸易新形势下国内外大豆产业发展战略取向[J].农业展望，2018，14（10）：94-102.

[2]程遥，马禹，宁健康.中美贸易争端背景下中国大豆产业发展研究[J].大豆科学，2020，39（02）：311-316.

[3]姚林.中美贸易摩擦下的中国大豆产业现状与发展趋势[J].中国油脂，2020，45（02）：10-14.

[4]洪锐，石磊，夏丽萍.中美贸易战背景下中国与巴西大豆贸易态势分析[J].中国市场，2020（07）：6-8.

[5]佟光霁，石磊.中俄农产品贸易的现实状态：1996～2015年[J].改革，2016（11）：118-129.

（作者单位：盐城工学院经济管理学院）