探索军民融合新常态下军品成本价格预算管理新路径

韩占峰

摘 要：在军民融合的新常态发展下，我国军品方面有了很大的变化和发展。在这个背景和环境下，军品成本价格的竞争也越来越激烈，想要提升军工企业的实力和竞争力，更好地促进企业经济效益的提升和长远的发展，就要对原有的军品成本价格预算管理进行改革和创新，寻找军品成本价格预算管理新路径，更好地促进军工企业成本价格预算管理优势的提升。

关键词：军民融合;军品成本;价格预算;管理路径

在当前世界各国不断发展的环境下，提升军品质量，进行军品的研发，才能更好地提升我国国防安全，促进我国综合国力和整体水平的提升。随着市场经济的发展，我国军工企业也受到了巨大的挑战。想要在市场竞争中脱颖而出，更好地满足市场需求，促进我国军工水平的提升，就要在军品成本价格预算管理上进行改革和提升，以求更好地达到理想的目的。

一、研发军品成本概念和价值补偿

所谓的军品成本是指由军品生产中实际耗费的生产资料和工人工资等所构成的价格，为军品生产过程中消耗的生产资料、管理费用和付给劳动者劳动报酬等项费用的总和。只有明确的掌握了军品研发的成本概念，才能更好地掌握相应的价值补偿概念，更好地提升对价值补偿的认知，从而进一步的了解军品成本管理中的需求方法和形式。我国在军品方面一开始采用的是供给制，随着不断地发展和演变，变成了核算制以及合同制。当前我国军品供给应用的就是合同制延续核算制的方式。在军品研发成本方面，可以分为两个层次，一个是军品的计价成本，另一个是军品的定价成本。所谓的计价成本是指研发军品所使用的费用计划，而定价成本则是指军品定价时所依据的成本。军品的成本以及费用消耗都符合国家的相应规定，同时还包括企业经营中产生的研制费用和损耗费用。军工企业想要在管理方式和预算管理中寻求新方法和新路径，就要充分的提升自身的研发潜力，降低成本，更好地提升军品研发的任务，使军品更加符合社会需求，从而促进企业经济效益的提升，促进企业竞争力和综合实力的提高。

二、军品成本价格预算管理的现状

在军品成本价格预算管理过程中，很多军工企業的价格预算管理都存在着一定的问题。军工企业在进行军品的研发过程中，军品成本预算是管理研发中的重要内容，也适合提升军工企业成本价格预算水平的重要环节。在军民融合的背景下，企业想要提升军品的研发质量，降低研发成本，就一定要深入地对军品研发成本的管理进行高度的重视和关注。军品很长时间内都缺乏良好的市场竞争力，企业的军品研发经费以及军品的价格对于组织评审以及审价更加的依赖，审价制度都会对军工企业的军品研发成本以及价格预算造成一定的影响。很多军工企业缺乏对成本预算管理的重视和认知，通常将重点放在军品的项目技术管理上，而忽视军品成本预算管理对于企业发展的重要性。军工企业管理预算方法较为落后， 预算数据实用性较差，对于预算进行随意的变更，预算管理过程与实际情况不相符以及预算管理缺乏必要的全员参与等问题，都严重的影响军工企业军品成本价值的控制效果，也导致军品研发成本预算价格难以提升。此外，部分军工企业在激烈的市场竞争下，缺乏必要的创新改革意识和能力，导致军品成本价格预算水平难以提升。

三、创新军品成本价格预算管理的路径

（一）创新预算管理理念

想要提升军工企业军品成本价格预算管理水平，促进军品成本价格预算管理的创新，首先一定要在预算管理理念上进行创新和改变。由于很多军工企业对于军品研发成本预算管理方面没有足够的认识，导致预算管理和考核绩效相脱节，无法进行有效的预算监督和执行，从而导致预算管理全员参与效果较差。因此，军工企业要在预算管理理念上进行创新，提升对军品成本预算管理的重视。在军民融合的环境下，军工企业要讲企业管理战略进行有效的调整，纳入合理的价格预算管理目标，讲企业成本预算管理与实际的市场需求进行结合，提升预算管理的意识和观念，更好地促进企业全员的预算管理意识和参与度，以实现军工企业的军品市场目标。

（二）加强预算管理基础

在军工企业进行军品预算管理过程中，要加强预算管理的基础。军工企业要讲预算管理的指标和预算约束进行有效的结合，将测算和预算管理指标与实际的基础数据进行有效的连接，更好地开展军工产品预算管理工作。军工企业要将军品预算管理基础进行落实，并强化预算管理基础与企业结合的效果，对于基础预算指标、修正后的预算指标以及辅助预算指标等进行合理的设定。在进行军品预算管理过程中，军工企业要对预算编制过程中的各项预算指标进行细致的测算，还要对预算责任进行分解和落实。在进行军工产品预算管理过程中，要测算各个阶段的生产能力，也要用军品行业的标准和方法来进行合理预算参数的确定，从而提升军品定额的全面制定。在军品实际的预算管理过程中，企业要与各部门进行联合，建立相应的协同机制，对企业价格目标进行预测，进行目标利润的设置，然后在利用倒推法进行军品成本的测算，一步步推出正整个目标成本，利用企业业务链对军品成本目标进行分解，提升军工企业军品预算的管理效果。

（三）创新预算管理方式

在进行军工企业军品预算管理过程中，企业要在预算管理方式上进行创新和优化，更好地提升军工企业军品预算管理的效果。军工企业要以制度都基础，加强研发设计成本的约束预算。设计作为军品研发的第一步，是整个军品研发的重要环节和内容，军品设计研发的效果对整个军品生产成本也会起到不可忽视的影响。在进行军品成本预算过程中，企业要对军品研发项目的周期成本进行合理的预算，进行有效的控制和管理，是研发的军品与预算相符，在设计方面进行成本费用的确定。同时，企业要加强对采购成本预算的约束，采购也是军品成本中的重要部分，对于采购的竞争力进行预算编制，才能够有效的对采购成本预算进行制约。因此，企业要利用招标方式来进行采购价格的确定，优化采购流程，更好地对采购环节进行设置。此外，企业要加强对生产外协成本预算的约束，想要保证企业能够在规定的时间内完成军品任务，就要对生产外协的费用预算进行有效的控制，对协作方的效率技术水平以及能力进行有效的检查，在同等条件下，选择价格最低的协作方，从而提升军品生产外协成本预算水平。军工企业还要对委研外包费预算进行控制和约束，利用调研的方式对第三方的交易信息进行比较，从而更好地对委研外包费预算进行控制，提升军工企业军品预算价格管理的效果。

（四）创新预算管理考核

最后，在军工企业要在预算管理考核中进行创新和优化，提升军品成本价格预算管理的监督考核手段。对军品预算的实际情况进行监督和把控，进行合理的考核和评价，是军工企业进行军品成本预算管理的重要方法，也是提升军工企业军品成本价格预算管理的有效的激励手段，更是保障军品成本预算约束以及提升军品价格的重要途径。在实际的军工企业进行军品成本价格预算管理监督考核过程中，可以根据企业的实际情况开展双率挂钩的方式，将军品预算责任和绩效工资进行挂钩，同时与实际的任务完成节点和预算执行效率的效率进行挂钩，更好地提升军工企业的预算管理考核效果，在军民融合的背景下，促进军品成本价格预算管理的创新和发展。

四、总结

综上所述，在军民融合新常态下，我国军工企业想要得到长远的发展，不断提升自身的竞争力和实力，提高军品质量和水平，促进企业经济效益的提升，就要针对当前军品成本价格预算管理的现状，有针对性的创新预算管理理念，加强预算管理的基础，不断创新预算管理的方式，创新预算管理考核，从多方面提升军品成本价格预算管理的质量和效果。

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