新形势下人口统计存在的问题及对策分析

刘文婷

摘要：近年来，我国社会飞速发展，而在其发展的过程中，人口统计调查工作能够为其发展提供重要的辅助力量，促使社会的发展能够满足现代社会居民的需求，因此，做好人口统计调查工作显得尤为重要。但就目前情况而言，我国人口统计数据质量有所下滑，这就使得人口统计工作未能够真正的发挥其功能与价值，这对于我国社会和谐稳定的发展是十分不利的。因此，探究人口统计数据质量的影响因素，并研究人口统计数据质量提升的方案是十分重要的。

关键词：人口统计;问题;对策

前言

人口统计数据质量主要包括结构数据质量和数据总量质量两个方面的内容。如果数据总量质量存在问题，人口统计数据就会产生偏差，缺乏有效性;如果结构数据质量出现问题，对人口统计数据也会造成影响。所以，我国的人口统计数据质量要有所提高，就需要对影响因素进行分析，采取科学有效的解决措施，保证国家人口统计质量。

1影响我国人口统计数据质量的因素分析

1.1群众因素

人口统计调查工作的工作对象为现代社会居民，是需要现代社会居民上报相关的数据信息并通过相关部门的分析与整理并最终汇报给上级从而完成人口统计调查工作，由此可见，现代社会居民上报的信息是人口统计调查工作的基础。但就目前情况而言，由于大部分社会居民生活节奏不断加快，加之人口统计调查工作内容较为繁琐，所需要提供的材料与信息较为复杂，因此，很大一部分社会居民不愿意配合人口统计调查工作。同时，近年来我国信息技术飞速发展，我国现代社会居民对个人信息的保密意识不断增强，在进行人口统计调查工作时，需要涉及到社会居民部分隐私的问题，故而很多社会居民怕信息泄露会对自身带来不良影响，故而并不愿意配合上报工作，一些社会居民选择上报虚假内容来应付工作，致使我国人口统计数据质量呈现下降的态势。

1.2方案因素

人口统计调查工作特别是全国人口普查工作，是一项庞大的工程，其需要工作人员花费大量的时间与经历去完成工作，但就目前情况而言，我国并未统一人口统计调查工作的流程与标准，致使人口统计调查工作流程较为混乱，很容易出现纰漏，且长时间的面对繁琐、枯燥、复杂的工作会导致工作人员出现厌烦心理，进而出现对待工作不认真、应付工作的行为，致使收集到的数据信息失真，且同时也会导致数据分析的精准度不足，进而出现人口数据质量不佳的问题。

1.3考核因素

每年定期向上级提交包括出生率和死亡率、常住人口數、外出打工人数等在内的与人口统计调查工作息息相关的数据报告，但存在调查结果的数据与实际情况不一致的情况。

1.4经费因素

人口统计调查工作不仅需要花费大量的时间与经历，还需要有充足的资金作为保障，但就目前情况而言，我国在人口统计调查工作中投入的资金严重不足，且存在资金流向不明确的问题，很多没必要的工作选择投入资金经费，致使一些重点工作、难点工作无法顺利开展。

2提高人口统计数据质量的有效措施

2.1做好宣传工作

人口普查工作要有效落实，人口统计数据质量就要有所提高。为了得到群众的积极配合，就要做好宣传工作，让人们对人口普查工作正确理解，对统计人口数据予以重视。在进行宣传中，要将各种媒体充分利用，包括广播、电视、互联网等等，鼓励群众对人口普查工作积极参与、主动配合，保证申报信息不会出现错误。政府要加大宣传力度，让人口普查人员认识到自己承担的重任，对工作人员做好培训工作，提高他们的技术能力和综合职业素质，确保工作中做到合理合法，使人口统计数据质量提高。

2.2制定合理的方案

人口数据统计要系统化展开，就需要目的明确，各项工作按照计划执行，所以，将合理的方案制定出来是非常必要的。有关部门要归纳历年的人口普查工作中，并总结经验教训，对于所存在的问题以及有关原因进行分析，基于此将科学合理的计划制定出来，之后定点试验，明确方案的可行性以及产生的效果。在实际工作中，还要根据时间的变化、地域的变化做出调整，保证工作人员有较高职业素质，使工作有效完成，提高人口统计数据质量。

2.3不断完善保障机制

政府要从法律层面规范人口普查工作，要求严格按照法律规定展开工作，在设置相关问题的时候，内容方面不会让群众感到个人利益会受到损害。将有关的法律体系建立起来并不断健全，要求有关机构对于工作要有严谨的态度，认真对待，承担起责任，对于个人资料信息要采取必要的保密措施，不能向第三方透露，所有的数据信息只能用于汇总。人口统计数据不能与行政考核建立相关性，不能作为考核的依据，不能与过往政绩之间建立关联性。对于人口普查工作以及数据统计工作需要有专门的机构监督，并承担管理责任，如果发现有违反规定之处，甚至出现违反法律的行为，就要对有关人员追究责任。为激发工作人员的工作积极性，还需要增加投入，保证各项经费充足。财政部门对人口数据统计工作加大投入力度，政府部门将经济补贴按时发放到每一名工作人员手中，使其全身心投入到工作中，对保证人口数据统计质量起到一定的促进作用。

2.4对信息技术合理利用

人口数据统计工作中将信息技术充分利用，包括互联网、电子计算机以及专业统计软件和分析软件等等，在工作中都能够自动搜集人口数据并自动统计，使工作量大大减少，提高了统计准确率，而且提高工作效率。这就需要工作人员提高自身的计算机应用和专业软件操作能力，能够对软件及时升级，以实时更新数据，更好地发挥其效用，提高统计质量。

结束语

通过上面的研究可以明确，人口统计数据质量受到多种因素的影响，诸如群众的配合程度、采用的统计方案以及考核因素等等。所以，要提高人口统计数据质量，就需要加大宣传力度，让群众认识到人口普查工作不仅关乎国家的利益，也关乎个人利益。同时，还要将科学有效的统计方案制定出来，不断完善保障机制，合理应用信息技术，将人口普查工作做到位，人口统计数据才不会出现质量问题。

参考文献：

[1]廖鹏.强化数据质量全力提升人口统计监测工作水平[J].人口与健康，2019（8）：87-88.

[2]郭伟.探讨提高人口普查数据质量的几个关键环节[J].今日财富，2019（8）：107.