水利工程管理中存在的问题与对策

王吉

摘要：在水利工程的运行和发展中，项目管理作为水利工程必不可少的重要组成部分，起着不可忽视的关键作用。为水利工程建设质量和顺利运行提供了切实保障，维护了社会稳定和人民群众的实际利益。目前，我国水利工程管理正在不断探索和向集约化模式发展，打破了原有的粗放式管理模式，但仍受到多种因素的影响，水利工程管理中存在许多问题有待改进。

关键词：水利工程管理;问题对策;分析研究

1水利工程项目管理的特点

（1） 可变性。水利工程建设不仅受自然因素的影响，还受社会因素和人为因素的影响。在水利工程管理过程中，既要及时了解周边地址和水文等方面的特点，又要对工作人员的技能水平进行严格审核。水利工程还将涉及经济、生态等方面的利益，需要综合考虑，才能达到最理想的工程效果。（2） 复杂性。水利工程项目管理涉及的学科知识面广，对施工人员有较高的要求，施工人员需要有较高的理论知识和实践经验。水利工程不仅要考虑施工的效果，还需要高度重视整体布局，其空间位置是水利工程中非常重要的组成部分之一。这些复杂的因素导致了水利工程施工现场管理的复杂性。（3） 特殊性。与其他工程相比，水利工程通常建在山区和山谷以及其他受益于水资源的地区。在这些地区，要么自然环境很差，要么很难进行建设。自然环境的特殊性在很大程度上给水利工程的现场管理带来了极大的不便。

2水利工程项目管理中存在的问题分析

2.1管理制度不完善

在水利工程的管理中，需要依靠内部管理体系的相关工作，但从当前水利工程管理的现状可以发现，内部管理体系并不完善，缺乏对水利工程项目管理质量问题的界定和分类，使得水利工程质量管理工作往往出现没有系统可依的情况。政府部门对水利工程管理缺乏有效监督，对水利工程建设缺乏质量控制，为整个工程的建设和运行埋下了安全隐患。

2.2基础设施建设不完善

在实际建设和开发中，一些水利工程为了赶上工期，往往忽视配套工程和基础设施的完善，这在一定程度上会严重影响工程的整体安全稳定，水利工程的工作效果难以充分发挥。基础设施建设主要由水利设施组成，由于缺乏对辅助设施建設的重视，将建设的全部精力投入到工程建设中，导致水利工程建成使用后，由于辅助设施的存在，影响水利工程的整体使用，从而带来运行异常等问题。

2.3安全问题

在施工过程中，一些施工企业对安全问题重视不够，没有有效的管理措施和方法，留下安全隐患，具体滞后的安全问题主要分为以下几点。一是施工企业管理人员对安全管理重视不够。其次，在建筑施工安全管理方面，没有健全的安全管理制度，缺乏一定的安全责任制。三是在建设中缺乏一定的资金管理办法，设备设施处于应急状态。在施工安全数据的填写过程中，存在一定的差异，使得施工备案工作没有相应的规范化，特别是在安全问题上，没有相应的责任制。

2.4管理资金投入不足

尽管水利工程的管理已经得到国家有关部门的足够重视，但管理资金的短缺依然存在。水利工程项目管理的资金来源相对单一，一方面来源于水利工程的收益性项目，另一方面来源于国家的资金投入。但这两方面的资金对于水利项目管理的发展是远远不够的。目前，我国水利工程项目管理单位开始采用营业收入管理模式，这种模式可以在一定程度上改善不稳定的资金供给，同时也提高了资金的使用量。管理资金的不足将直接影响到管理工作，国家有关部门在加强水利工程管理的同时，还应通过多种渠道投入管理资金，确保管理工作的顺利进行。

3提高水利工程施工管理水平的对策

3.1建立健全施工管理制度

纵观我国水利水电工程的发展，在项目管理过程中仍然存在许多问题，其原因是缺乏完善的管理制度，要实现项目管理的目标，首先要建立完善的施工管理制度，制定相关的法律制度，要约束和规范施工的各个环节，确保按可依赖的标准进行管理。施工管理环节，管理者首先要转变管理思想和观念，采用新的管理方法和形式，确保管理体系建设的效率，并联合安全监督管理部门，实施综合管理，确保管理工作在具体工作细节中得到落实。只有建立有效的监督管理机制，才能最大限度地发挥管理者的能效，保证各项工作的顺利开展，在有效监督管理的作用下，促进建筑材料的科学使用和工程的顺利实施。

3.2加强水利工程安全管理措施

在水利工程管理中，加强安全管理措施是重要环节之一，加强安全管理措施，不仅要保证建设工程的安全，而且要保证施工过程的质量，所以在施工过程中，不断完善安全管理措施。施工完成后，首先根据安全管理措施，制定相应的管理档案，然后，将档案交给每一位施工人员、监理和施工人员，按照规定的施工方式，不断提高施工人员的工作意识，加强对安全施工的认识，在施工的各个阶段，都可以严格按照标准进行施工，针对不同阶段，应制定不同的施工方案，加强水利工程安全管理的措施。

3.3强化水利工程造价控制意识，优化资金管理

在水利工程管理理念的同时，保证了工程的质量、成本和工期，只要施工企业做好水利建设前的资金配置和准备，就可以优化所有可用的流动资金，实践成本控制理念，确保成本最小化。建设项目经济效益和社会效益的双丰收，要求水利工程管理意识不断提高，以适应现代市场化的发展进程，适应国内外水利工程成本控制和内部控制的新要求。水利施工企业必须做好资金的配置和监督，时刻保持职工的积极性，合理调整职工的工作待遇，使各项成本控制都能收到实效。只要每个员工立足本职，提高自己的专业素质，增强员工的意识，就能在提高员工工作积极性和工作潜力的同时，保证管理控制的有效性，并有能力使每个员工都意识到自己在企业中的重要作用，增强自觉性，时刻为水利工程建设着想。如做好成本控制，要求水利工程建设和有关部门利用信息管理系统实现动态成本控制，降低施工成本，加强施工成本与安全监管的联合研究，通过合理规划施工方案，并在方案实施过程中，考虑到每一步方案变更或正常施工对造价的影响，利用信息化等手段实现动态造价监督。

3.4引进相关技术人员，加强技术培训

我国水利专业人员是相关专业毕业生的很大一部分，如果对其进行专业培训，将有利于我国水利行业的发展，因此应加强对相关技术人员的专业培训，并组织相关业务培训，定期培训。如果培训后仍然不合格的职位，你可以考虑转移。此外，还应定期对每个乡镇的水利工作人员进行专业培训，并可在其他地方进行技术交流，拓宽他们的视野。优秀人才也要适当引进。虽然中国的相关人员数量令人满意，但随着中国水利事业的不断发展，现有的水利人员显然不能满足当前的发展需要。

4结论

综上所述，水利工程是一项复杂的综合性工程，水利工程的管理也体现出很强的系统性和复杂性。在水利工程管理工作积极跟上时代发展步伐的背景下，结合实际情况和水利建设目标，制定切实可行的项目管理方案，解决水利工程管理中的不足问题，实现水利工程项目管理的精细化，提高综合管理水平，促进水利工程未来更好的发展。

参考文献

[1]杨涛.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].经贸实践，2018（17）：154.

[2]杨涛.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].经贸实践，2018（18）：255.

[3]王金勇.论水利工程建设管理存在的问题及应对措施[J].建材与装饰，2018（44）：288-289.