浅谈如何打造宜居宜业宜游新汉寿

杨敏

摘要：在新的历史时期，在“十四五”规划的开局之年，汉寿县委县政府提出了打造宜居宜业宜游的城镇的目标，笔者从宜居、宜业、宜游三个方面简单地进行了论述，说明了如何打造宜居宜业宜游新汉寿的一些认识和方法。

关键词：绿色城市 服务城市 一个中心 五个百亿产业

城市，让生活更美好。随着城镇化进程的加快，人民生活水平的不断提高，打造宜居宜业宜游的“品质城市”成为城市发展的重要方向。根据习近平总书记视察湖南时的要讲话精神和省委提出的“三高四新”战略，要努力推动汉寿高质量发展迈上新台阶，建设成为宜居宜业宜游的环湖强县。笔者认为要积极把握发展机遇，开拓进取、奋力拼搏，落实县城发展“一体推进”要求，推进县城功能建设，完善县城服务体系，才能打造好宜居宜业宜游的环湖强县。具体来说：

一、搞好环境保护和生态修复，打造生态的宜居城市

宜居城市是适合人们居住、生活的城市，必须具备两大条件：一是自然条件，城市要有良好的空气质量、干净的水系水源、绿色的生态环境等。汉寿全县森林覆盖率达32.83%，森林蓄积量达到328.74万立方米，林地保有量达82.22万亩，空所质量优良率达86.5%。我县位于西洞庭湖，境内水流发达、湖泊众多，主要有沅水和澧水两条河流及太白湖、围堤湖和目平湖，更重要的是我县还拥有“地球绿肺”之称的国家级西洞庭湖湿地自然保护区。在这样宜居的自然优势条件下继续做好环境保护工作，更显得尤为重要。我们要从坚持珍珠退养，减少土地氮肥的使用，坚持外河禁渔，搞好湿地生态修复四个方面着手，狠抓环境保护工作。在环境优先、生态发展的前提下，还要坚持地上地下、市政配套、功能布局以及生产、生活、生态一起统筹推进，以尊重自然山水格局和传统肌理、塑造城市山水相依、山水城交融一体的城市景观建设，极推进城市旧城改造工作，完善城市“六大服务保障”体系，加快完善城市服务功能，不断改进城市管理水平，将绿色城市和服务城市建设作为打造宜居城市的方向。

二、持续抓好人才和教育，打造高效的宜业城市

宜业城市是在一定层次上更加方便人们在生活中的就业、创业的城市。这就需要该城市有较高的人文、经济、生态等维持具有宜业城市的基本条件。城市的高质量发展离不开各方面人才的支撑，“一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人”，我们要充分认识到人才对于推动我县经济社会持续发展的重要性。我们要从人才的实际需求出发，真正了解人才的需求，在满足物质保障的同时，给予一定的精神保障。营造一种轻松的工作氛围，搭建出更多有利于人才干事创业的软环境，为人才安心工作创造良好的条件。只有这样，在好政策的指引下，不仅能引进更多的人才，也会留住更多的骨干，为社会事业发展提供源源不断的强大动力。在新一中即将投入使用的大好前提下，搞好小学、初中、普通高中和职业高中的规划布局及教育管理工作，提高全县教育质量和教育水平。我们的下一代是祖国的未来，更是我们县城的未来，只有把教育做好了，培养出更多的人才，才能更好地建设我们的县城，我县也才有更好的发展潜力。

一切的工作离不开经济建设工作，只有搞好经济建设，才能提升人民的幸福感和满意度，促进县城的高质量健康发展。具体来说就是要搞好以下工作：

1、建设“常德市域副中心”定位。

立足我县自身优势和“十三五”发展基础，努力建设常德市域副中心城市，包括大力推进产业提升，发展实体经济，建设市域产业副中心;持续放大交通区位优势，建设市域综合交通副中心;加快发展以清水湖旅游度假区为龙头的文旅康养业，建设市域文化旅游副中心。

2、坚持“四个升级的产业目标。

一是融入主城区，围绕常德打造“三个基地”要求，做大做强以中联重科为引领的先进装备制造业，做精做优以蔬菜、甲鱼为重点的绿色有机农产品业，做活做旺以清水湖国际旅游度假区为主体的文旅康养业。二是对接长株潭，做产业配套的桥头堡，依托高新技术产业园区，聚焦装备制造、生物医药等“两主两辅”产业，实施精准招商，承接产业转移，完善园区产业配套。三是立足西洞庭，做农业升级的排头兵，发挥洞庭湖区域农业禀赋，调优产业结构，推广绿色生态种养模式，着力打造精品农业、城郊农业、生态农业、高效农业，促进农业产业转型升级、提质增效。四是深耕内循环，创建城乡统筹示范县，多措并举稳就业，提高城乡居民收入，优化消费服务环境，推进居民消费升级，加快城镇化进程，全面推进乡村振兴。

3、全力打造“五个百億产业”项目。

目前，在我县招商引资企业中，中联重科汉寿工业园年产值已达70亿元，今年有望突破100亿元大关，未来5年可争取突破300亿元。康普、康尔佳等医药企业年产值达已达50亿元，今年有望达65亿元。在此前提下，我县要全力打造以中联重科为龙头的百亿装备制造业，以康普、康尔佳为龙头的百亿医药化工业，以"三园一线”（野生动物园、湿地公园、蔬菜公园）为龙头的百亿文旅康养业，以玉臂藕等绿色有机蔬菜为主的百亿种植业，以汉寿甲鱼等特种水产为主的百亿淡水养殖业，这五个百百亿产业。

三、充分挖掘资源、利用区位优势，打造便捷的宜游城市

现在大多城市都是钢筋水泥的“森林”，高楼林立，却缺乏人文气息，影响了人与城市之间的和谐关系。坚持保护与建设并重，挖掘文化历史内涵，形成多个文化产品，丰富当地的旅游资源，能增加人们对城市的文化认同和归属感。我们西靠张家界这一国家森林公园、国家地质公园、中国自然和文化遗产，境内更是拥有清水湖旅游度假区（4A级景区）、清水湖野生动物园、息风湖国家森林公园、九岭汽车运动文化公园、围堤湖蔬菜公园以及西洞庭湖国家湿地公园等一大批旅游资源。在充分开发旅游资源的同时，还要利用好交通的区位优势。现在我县境内高铁将要开通、高速复线也正在开工建设，交通优势已开始出现。打造宜游的城市，需要政府与民众等多方面的共同努力，充分发挥资源优势，扬长避短，将汉寿建设为适宜出游的城市。

“蓝图已绘就，奋进正当时。”全县各级党组织和党员干部将保持发展定力，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，做发展的实干家、改革的行动派，攻坚克难、真抓实干，让宏伟蓝图早日变成美好现实。