浅析西汉“赀选”制度

摘要：汉代的人才选拔制度丰富多样，“赀选”只是其中的一种。因“赀”与钱财有关，一度与卖官混为一谈，被认为是汉代选举制度的异途，一直被学界所忽视或误读。其实“赀选”的条件很多，其一就是财产限制，即以家赀作为为官的一个条件，并不需要向政府缴纳财物;其二是身份限制，即商人不得为官;其三是推举限制。汉代实行“赀选”是对秦代“赀选”的继承，目的是拉拢富裕阶层，也是抑商政策的一部分，为了促进农业发展。

关键词：赀选;西汉;人才选拔

中图分类号：K234.1    文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）02-0112-03

汉代是我国封建制度的萌芽期，对于汉代制度的研究一直是学界的热门，其中选官制度作为官制的重要组成部分，一直受到许多学者的关注。但是目前学界对于汉代选官制度的研究主要集中于对察举制的研究，对于“任子”“赀选”“博士弟子课试”等人才选拔方式关注较少[1]。甚至由于资料缺乏等原因，对“赀选”的研究仅仅是在诸多汉代选官制度的专著中一笔带过。本文拟对“赀选”这一特殊的选拔方式进行论述，期望能进一步完善对汉代的选官制度的研究。

一、“赀选”的定义

“赀选”又称“訾选”，是西汉前期选官制度的一种。由于资料缺乏等原因，目前学界对于“赀选”的界定还存在一定的争议，当前最为流行的看法是认为“赀选”就是纳赀入官。如黄留珠的《秦汉仕进制度》中就直接指出“赀选与卖官，名目虽异，实质乃一，即用资财和金钱而得官”[2]。吕思勉也认为“赀选之弊，亦启开汉代。”即“赀选”就是卖官鬻爵[3]。安作璋在论述汉代官制时也直接把“赀选”定义为“以资财得官”[4]。近几年一些期刊论文，如王凯旋、王丽坤《汉代选举制度论议》[5]、周桂钿、丁小丽《西汉选官评议》[6]、姚培锋、齐陈骏《两汉选举用人制度述论》[7]等文章中也有一些关于“赀选”的论述，同样简单地把“赀选”等同于卖官。这些著作基本上对于“赀选”论述都是一笔带过，對其定义也是比较简略，而且还存在着许多模糊之处，需要进一步的探究。

首先“赀”字同“訾”，而“訾”字在文献中往往与“訾算”联系在一起。一般学界都认为“訾算”是秦汉时期的财产税，例如高敏的《秦汉赋税制度考释》[8]，黄今言的《汉代的訾算》[9]、《秦汉赋役制度研究》[10]都是持这种观点。但近年来有一些不同的看法出现，如王彦辉的《论汉代的“訾算”与“以訾征赋”》[11]明确指出“訾算”是计赀单位，似乎并不是出资多少进行买官。那么“訾算”和“訾选”到底是什么，接下来要回归史料，从史料中寻找线索。

在《史记》《汉书》中明确记载，通过“赀选”（訾选）而获得官职的人有两个。一个为张释之，《汉书》记载其“以訾为骑郎，事文帝”，“訾”在这里注释为“苏林曰：顾钱若出谷也。如淳曰：汉注赀五百万得为常侍郎。师古曰：如说是也。”[12]即用钱得到郎官职位。另一个则是著名文学家司马相如“以訾为郎，事孝景帝”，颜师古注曰“訾，财也，以家财多得拜郎中”。通过这两条注释，就很容易让人认为“訾选”就是用钱财来买官。但仔细分析一下注释，像“汉注赀五百万得为常侍郎。”通过翻检《史记》《汉书》，常侍郎最早见于《汉书.东方朔传》，应该是汉武帝时才出现的[13]，所以汉武帝时常侍郎应该可以通过钱财买到，但景帝时期的郎官却不一定可以直接用钱物来买。用汉武帝时期的现象去解释西汉前期的“赀选”制度有可能会存在一定的偏差。

再结合一下汉景帝后元二年有关于“訾选”的诏书：“今訾算十以上乃得官，廉士算不必众。有市籍不得官，无訾又不得官，朕甚愍之。訾算四得官，亡令廉士久失职，贪夫长利。”这条诏书的意思是原本“訾算十”以上的人可以为官，为了让更多的廉士可以得到做官的资格，把现在“訾算四”的人就可以做官了。这条材料里应劭注释曰：“限訾十算乃得为吏。十算，十万也”[12]152。应劭的解释明显是在说，家产十万的人可以做官，这里的“訾算”明显更加倾向于财产统计，从这条材料来看，上面的“得拜郎中”，并不是买官，而是因为家里的资产达到一定水平，可以拜郎官，就像现在拥有一定学历水平才可以应聘一定的职位。

再通过汉武帝时另一个明显通过买官获得官位的黄霸的记载，“武帝末以待诏入钱赏官，补侍郎谒者，坐同产有罪劾免。后复入谷沈黎郡，补左冯翊二百石卒史。”[12]3627这条可以明显看出黄霸是“入钱”“入谷”而得官，黄霸本身是豪族，应该符合景帝颁发的“訾算四得官”的条件，但是他又额外通过“入谷”补官，显然可以说明“赀选”中的“訾”和“入物”“入粟”“入羊”“入钱”“入奴婢”[12]1157-1158中的“入”是不同的。“赀选”与钱物买官也是不同的。

此外，在《汉书·食货志》中有评价汉武帝“始令吏得入穀补官，郎至六百石”[12]1168的记载。因为汉武帝连年对外征战，导致财政不足，为了国家财政而实行了买卖郎官的政策，用钱财得官大规模出现于汉武帝之时。在汉人眼中文景时期“以赀为郎”的张释之、司马相如与汉武帝时期的“入财补官”应该不是一回事，所以《汉书》才会有“始令吏得入穀补官”[12]1168说法，进一步说明了“赀选”并不是单纯地通过向政府缴纳财务而获得官职，而是作为一种资质，即资产达到一定程度有推荐为官的资格。

二、“赀选”的条件

“赀选”如果仅仅只是按照家产标准进行选官，肯定会出现大量因“赀选”进入官场的人物。但是史书上记载的人物只有两个，而且符合财产资格的黄霸却是通过“入钱”“入谷”而得官。说明除了资产限制，“赀选”应该另有其他的条件。根据景帝后元二年的诏书和其他史书中的材料，我们发现“赀选”的条件大致有以下几种条件：

第一点就是是财产限制。景帝后元二年之前最低为“訾算十”，后元二年后最低为“訾算四”。张释之是在景帝降低标准之前，保守估计张释之家产至少十万钱，可根据规定汉代的郎官需要自备马匹、武器和装备[14]，连张释之都因为“久宦减仲之产”想要辞官回家。可见对于家产十万的人家，“赀选”也是一个很大的负担。所以景帝时期为了使廉士可以得到当官的资格，才会把标准降低到“訾算四”。即使是这样，通过“赀选”而进入官场的有名之士史书中仅见两例。

第二点是身份限制。首先就是景帝诏书强调的“有市籍不得官”，即商人不得为官。除商人外，根据史书记载：“赘婿及吏坐赃者，皆禁锢不得为吏”。总而言之，在汉初商人、入赘者、官吏贪污被连坐这三种人是没有做官资格的。

第三点是推举限制。“赀选”作为一种人才选拔方式，并不是汉代才出现的。在战国时范雎就因“家贫无以自资”在魏国无法事魏王，只能“先事魏中大夫”;韩信也曾因为“贫无行”，无法被推举做吏。说明早在先秦时做官就需要一定的家庭条件而且还需要推举。以此为例，汉代的“赀选”应该可以看作是先秦“赀选”的继承。所以通过“赀选”来做官，很有可能要经过他人的推举。

三、“赀选”的原因

那么汉代为什么实行“赀选”，“赀选”的实行对西汉前期的政治经济又有何影响？首先，汉代实行“赀选”是受传统因素的影响。如上文所说，“赀选”并不是汉朝出现的，范雎和韩信的经历可以说明“赀选”至少在战国时已经出现。选用有一定家资的人员为官任吏，一方面是因为传统观点中“有恒产者有恒心”[15]，认为拥有一定财产的人更有一定的能力;另一方面这包含着统治者的偏见，他们普遍认为贫困者为官必贪，家有恒产的富贵者为官能够更加的廉洁。例如：在汉景帝后元二年四月曾发生了“吏以货赂为市，渔夺百姓，侵牟万民”的事件，之后五月就发布了“赀选”的诏令。诏书中对财产限制的降低也是为了让更多的廉士能得到官职，再次强调“赀选”要选廉。

其次，“赀选”的另一个目的是拉拢富裕阶层。汉代初期全国百分之四十以上的土地，由刘邦的军队及其家属所占有，形成了汉代初期的军功受益阶层[16]。这些军功受益阶层因为占有大量的土地，成为汉初的有恒产者。在汉初时，郎官的选举大都以“任子”和“赀选”作为主要的方式，郎官在汉初主要面向军功受益阶层。“任子”和“赀选”就可以使大量军功受益阶层的子弟进入官场，有利于拉拢稳定军功地主阶层。此外，目前见于史书的“赀选”例子发生于文景时期，此时正是中央政府和地方诸侯矛盾冲突比较激烈的时期。地方上的富裕阶层，正是双方都要争取的对象，通过“赀选”也可以把大量富裕阶层的人才吸纳进中央，有利于抑制地方势力的发展。

最后，“赀选”是抑商政策的一部分，目的是促进农业发展。汉朝一直采用重农抑商政策，商人在政治上一直处于比较低的地位，商人不得出仕、不得衣丝乘车，但在现实中商人的地位卻并非政治上所规定的那样。由于汉代前期采用黄老之学，修养生息，整个社会氛围宽松，“复驰商贾之律”[11]1418，出现许多著名的大商人，例如蜀卓氏、宣曲任氏等。这些商人家产丰厚，生活奢华，与诸侯往来，在地方上权势甚至大过官吏，导致当时人认为“以贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门”。百姓对商人的生活是十分向往的，必然会使大量百姓流向商业。为了保护本业，景帝“赀选”诏书中特别强调商人不得入官，而正常从事本业致富的百姓可以进行选官。这明显就是为了保证农业生产，鼓励百姓从事本业而采取的一种抑商政策。

四、“赀选”的衰落

事实上笔者认为“赀选”在西汉并未发挥巨大的作用，通过“赀选”进入仕途的似乎并不多，目前明确记载的只有张释之、司马相如两个人。“赀选”以家产为基础并结合诸多条件最后经推举而得官的方式，在汉代并不是十分受到士人的欢迎，毕竟汉代初期平民进入仕途的方式有很多，与直接上书对策相比，“赀选”的条件显然更有难度。而且汉景帝时降低“赀选”的条件，显然希望更多人群，尤其是富裕阶层能够通过“赀选”而进入仕途。由于西汉前期受到统治者的推行，虽成效不大，但仍然作为一项选官制度存在。

汉武帝时期由于对外连年征战，导致国家财政危机，所以他不得不采取一些特殊手段收敛财务，就有了“武帝即位，干戈日滋，财赂衰耗而不瞻。入物者补官，选举陵迟，廉耻相冒”[12]1157现象出现。武帝一方面允许豪民直接“入财补官”，像黄霸等人，另一方面取消了“入财补官”的身份限制，允许商人向朝廷捐献羊、钱、谷甚至奴婢就可以入仕，如卜式之徒。由于入纳财物这种简单的进入仕途的方式出现，加上汉武帝时期察举制度的实行，“赀选”便自然而然的退出了历史舞台，并且因为史传过少，且都与资产有关，一度与“入财补官”所混淆。汉武帝颁布“入财补官”，本是国家财政危机比如天灾和对外战争时，用于缓和财政危机的一种特殊手段，但毕竟开卖官之先河，成为两汉吏治腐败的一个重要原因。同时汉代豪族凭借其经济实力以“入财补官”的方式进入国家政治体制，通过豪族与权力相结合，使两汉的豪族不断士族化[17]。

结语

“赀选”是汉初选举制度的一种，因“赀”与钱财有关，一度与卖官混为一谈，被认为是汉代选举制度的异途，一直被学界所忽视或误读。而笔者认为“赀选”是以家赀作为为官的一个条件，是为官的财产限制，事实上并不需要向政府缴纳财物，是汉初统治者为了拉拢地主阶级而实施的一种制度。在汉初受到了统治者的推崇，对汉初政治的稳定发挥了一定的作用。但由于汉武帝时期察举制的出现，以及武帝末年卖官的盛行，“赀选”便渐渐消失在历史长河之中。因史料的不足，在此只能做简单的分析，期望未来能有新的资料的出现，可以对“赀选”进行深入的研究。

参考文献：

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[5]王凯旋，王丽坤.汉代选举制度论议[J].广西师范学院学报（哲学社会科学版），2009（3）.

[6]周桂钿，丁小丽.西汉选官评议[J].新视野，2002（4）.

[7]姚培锋，齐陈骏.两汉选举用人制度述论[J].甘肃社会科学，2004（4）.

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[11]王彦辉.论汉代的“訾算”与“以訾征赋”[J].中国史研究，2012（1）.

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[14]司马迁.史记[M].北京：中华书局，1956.

[15]孟子[M].北京：中华书局，2006：104.

[16]李开元.汉帝国的建立与刘邦集团：军功受益阶层研究[M].北京：三联书店，2000：54.

[17]李才.略论汉代豪族的士族化[J].哈尔滨学院报，2010（5）.

作者简介：苏爽（1996—），女，汉族，河南商丘人，单位为郑州大学历史学院，研究方向为秦汉史。

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