经济新常态背景下工商管理职能的路径分析

摘 要：我国经济正处于重要的转型阶段，要强化工商管理职能，发挥工商管理的价值效用，为企业经济的健康可持续发展提供保障。通过更新和强化管理观念，创新模式和完善制度，以及做好引才和育才工作，促进工商管理事业的发展，使我国经济在新常态背景下获得更好的发展。

关键词：经济新常态背景;工商管理职能;路径分析

1、关于经济新常态的概述

经济新常态是一个经济学概念，它是指国家在经历经济风险或危机后，结合实际情况和制定发展策略，对整体经济运行作出调整，以实现经济发展向更合理化、科学化的方向过渡。经济新常态与经济旧常态是相对而言的，所以在经济政策上二者会表现出诸多不同。如在经济旧常态时期，国家将更多的精力投入到提升经济总量，经济发展对环境、资源所产生的影响没有给予严格的制约和管理，造成一系列的环境污染、资源浪费情况。

在经济新常态时期，国家重视经济发展结构，对污染环境和浪费资源的行为进行严格的管控，推动经济健康可持续发展。如在经济旧常态时期，发展经济的方式较为粗放，只重视对外扩张，忽视发展的质量。在经济新常态时期，经济政策强调质量优先，大多数企业开始走向集约化，不再盲目地求量不求质，极大地推动了经济社会发展绿色化。

2、经济新常态下工商管理的职能

在经济新常态背景下，国家依托强制的手段，加强了对市场经济发展的管理，使得市场经济发展速度放缓。由于经济结构发生变化，经济发展动力有了更多的支持，使得新常态经济环境下，企业有了更多的发展机遇。在这种经济形势下，工商管理的功能和效用变得越来越大。

2.1引导与管理

要保证企业经济的可持续发展，就要依托工商的引导与管理职能。在引导方面，要强化对企业发展方向的指引，以及制定明确的发展计划。企业是国民经济的细胞，生产与经营活动是为了盈利。在新常态经济环境下，企业可以从创造利润和节约成本中提高盈利能力。加强工商引导与管理，可以帮助企业及时有效地整合信息，以及深入了解企业的发展情况，促进经济战略和措施的调整。会受价值规律、市场机制等因素的影响，使产品不能满足商品市场需求。发挥工商引导职能，可以使企业提升技术水平和升级产品。发挥工商管理职能，可以使企业优化制度和管理方式，提升资源利用率，进一步提升盈利能力。

2.2控制与服务

除了引导与管理职能，工商管理还具有控制与服务职能。控制职能主要集中在对企业人力、财力、物力等方面的控制。人员管理是企业内部工作的重点，工商管理可以为其提供管理手段和方式，促进员工在规章制度下按部就班地完成工作任务，防止工作人员出现工作失误。同时，还能为企业制定发展计划提供支持，帮助企业减少生产与经营的成本浪费。工商管理的服务职能，主要是面对企业的消费者。通过制定营销策略，满足消费者消费需求，在保证消费者利益的同时，推动企业的经济发展。

3、经济新常态背景下工商管理存在的问题

3.1组织结构不健全

在经济新常态背景下，一定要利用完善的管理体系与健全的组织结构，应对市场变化及时发现存在的问题。但现阶段工商管理管理体系和组织结构不完善，对企业内部控制力薄弱，导致工商管理职能难以发挥时效性作用，这已严重影响到了工商管理水平。如在组织结构方面，存有明显的管理不清的情况。管理结构过于复杂，职权和责任过于分散，导致决策慢，制定策略不准确，给企业埋下了安全隐患。如内部审计工作制度上存有漏洞，不能对企业经济活动进行及时、有效的监督，难以结合实际情况，指导和控制企业的经济行为。

3.2监督执法力度差

工商管理是国家实施宏观调控的主力，其监督与管理职能尤为重要。但在实际工作中，由于监督执法力度不足，导致对整个市场缺乏行之有效的监管，违规违法行为层出不穷。首先，在经济新常态背景下，国家出台了一些政策和法规，对高污染、高能耗企业经济活动的限制。但由于部分条款内容过于模糊，很难进行有效的界定，给工商管理人员执行工作带来一定的困难。其次，政策存在差异化，法律存在一些漏洞，以及部分工商管理人员能力参差不齐，使监督执法不够科学合理。最后，在工商管理工作过程中，存在明显的地方保护主义思想。对于本地企业放宽政策，对于外地企业加大监管力度，没有做到真正意义上的公平，严重违背了自由市场竞争原则，给经济发展带来负面影响。

3.3缺乏监督管理人才

随着经济社会的快速发展，人才的重要性日益突出。为提高工商管理效果，就要打造一支素质高、能力强的工商管理人才队伍。但在传统工作思想的影响下，工商管理人才储备工作滞缓，难以适应经济新常态的要求。如我国经济环境较为复杂，市场配置资源呈现多变化，对工商管理人员的职业能力和市场洞察力要求较高。但大多数工商管理人员综合能力不足，难以感知和预判企业发展方向，以及采取必要的管理措施，使得危机爆发后容易造成巨大的经济损失。此外，工商管理人才培养机制滞后，企业经營与新经济环节脱节，使人才培养不能满足经济新常态的需求。同时，没有重视引才和育才工作，没有加强工商管理人员专业技能、职业素质的培训力度，造成素质高、能力强管理人才严重匮乏的局面。

4、经济新常态背景下工商管理的发展路径

4.1适应经济新常态，强化工商管理意识

在经济新常态背景下，企业需要转变传统的工作思维，强化工商管理意识。为使企业健康可持续发展，需要依托经济新常态的指导思想，让工商管理人员树立新的工作意识。通过制定科学合理的战略计划，保证企业发展方向与现行的经济建设需求相统一，才能有效提高企业的生存与发展能力。

首先，要积极更新管理理念和方式，突破传统管理模式下的工作瓶颈。通过在管理中注重提升企业的主体地位，发挥企业思想的主导作用，尽可能地避免行政指令强制执行的情况出现。其次，工商管理人员要明确自身的职责和使命。通过提高自身的素质能力，向企业提供更多的优质服务，不断为企业生产与经营营造健康、舒服的环境。最后，在开展工商管理工作时，一定要从企业文化、企业价值观等角度出发，对企业经济活动进行监督与管理，对于不符规章制度要求的活动提出质疑，并依法解决相关问题。

4.2完善工商管理体系，推动经济发展

要更好地发挥工商管理的价值效用，就要重视完善工商管理体系，提高工商管理工作质效。

首先，要加大新管理观念的学习力度。通过走出传统思维局限，打破旧观念的束缚，不断将新观念合理科学地融入工商管理工作中。要依据市场发展和企业经济活动的实际情况，创新工商管理工作方法，为企业打造品牌形象，提高社会信誉度奠定坚实的基础。

其次，要注重完善管理制度，利用制度执行工作和约束行为。通过利用健全、完善、先进的管理制度，不断优化管理方法和管理流程，确保各项工作的开展有法可依、有据可循，促进工商管理向标准化、规范化、科学化的方向发展。

再次，要优化组织结构。一方面，要分析各岗位的工作性质，合理安排人员数量，明确工作内容，避免权力重叠、人员冗余的情况。另一方面，加强各部门之间的沟通与协作，充分实现内部信息共享，进一步发挥相关人员的岗位工作价值性，全面提升企业的管理与运营能力。

最后，着手加强技术创新，利用新技术扩大企业的发展优势。在21世纪，一个企业要获得更多的经济利润，就要掌握从事行业的核心技术，并利用技术创新向市场输出更先进的产品和服务。因此，工商管理要明确技术对企业发展的价值性，为企业研发技术和创新服务提供更多的支持。

4.3创新工商管理模式，强化监督管理

一个企业能否在激烈的市场竞争中占据一席之地，不仅需要健全的工商管理制度，还要依托优秀的營销策略。为提高企业生产与经营能力，就要结合经济新常态发展趋势，创新工商管理模式，以及提高监督管理水平。

首先，国家要投入更多的精力，完善工商管理监督的法律法规，让工商管理人员在开展工作时有更多的法律依据。对于存有模糊性的法规进行取缔，并用新的条款加以说明，不断提升法律的可操作性。

其次，要构建公平的市场竞争环境，着手解决地方保护主义问题。通过打造系统化的投诉平台，加强对工商部门工作的监督，防止工商管理人员非法执行工作。对于违规工作人员，给予严肃的处理，追究其责任。

最后，要加强对互联网、大数据、云技术等技术的运用，加强对企业数据信息的分析。通过找寻管理上的不足，及时堵住监管上的漏洞，不断使新工商管理模式适应企业经济发展需求，推动企业稳定发展。

4.4结合发展需要，加强引才、育才工作

引进和培养人才是经济新常态下发挥工商管理职能作用的有效方法，所以，要着眼于当下和未来，为工商管理工作提供充足的人才和技术支持。

首先，要对现有工商管理人员开展专业技能、职业素质、思想政治培训工作。通过围绕经济新常态的各项要求，制定科学合理的培训内容，促进工商管理人员转变管理思维和提升监管能力。

其次，要鼓励工商管理人员进行深造。通过学习最新的工商管理知识，加强预测能力和前瞻性意识的培养，不断提高服务意识和管理水平。

最后，要结合自身发展情况，提高岗位薪资待遇和提升晋升空间，促进更多的人才竞争岗位。通过采取“优中选优”的原则，任用符合要求的工商管理人才，为工商管理职能的发挥提供保障。

5结束语

综上所述，在经济新常态背景下，我国调整了经济发展战略，并开始重视发展质量。为使经济健康、平稳地发展，必须要加强工商管理职能的发挥。通过创新管理模式和优化监管流程，不断协调工商管理与企业发展需求关系，为企业经济发展保驾护航。

参考文献：

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作者简介：陈晨，男，汉族，江苏张家港人，就读于东南大学经济管理学院，研究方向：工商管理。