国企基层党建工作与生产经营有机融合的对策

李璐

摘 要：基层党建工作对于国企发展有着重要的价值与意义，在进行党建工作的同时也应有机融合生产经营，将各个方面工作进行革新，进而促使国企基层党建工作与生产经营能够协同发展。应结合基层党建和生产经营现状，运用科学合理的对策，提升融合效果，促进国有企业可持续发展。

关键词：国有企业;生产经营;基层党建工作;有机结合

引言：国企将基层党建与生产经营有机融合，能更好推动企业健康稳定发展。现阶段企业在进行基层党建的过程中，应主动适应和分析对外部的经济环境变化，将党建工作重点放在生产经营和基层党建有机融合上，不断优化工作方式，进而提升企业的社会效益与经济效益。

一、国企基层党建工作与生产经营有机融合的意义

结合现阶段我国经济和社会发展情况以及基本国情可以发现，国企对于基层党建工作和企业发展的关联也被越来越重视，党建工作已然成为企业整体工作的有机组成部分，而将基层党建和生产经营融合有着重要的价值的意义。

（一）有助于促进各级党组织作用的发挥

在国企改革不断深入的影响下，国企党组织的工作方式、功能定位以及作用发挥都产生了新变化，并遇到了新挑战。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，将党领导地位进行巩固，进而确保党组织能够参与到企业重大问题的决策中，进而促使党建工作和企业制度能够协调，将党组织的作用充分发挥出来。

（二）提升国企的综合竞争力

在新形势之下，推进党建工作和生产经营深度融合的目的，就是促进企业生产经营工作作为党建工作的出发点和落脚点，完善与优化生产经营的工作形式，进而提升其综合实力，使其能够在激烈竞争市场经济之中占据一席之地，构建出更宽广的盈利空间。国企党组织应围绕着发展中心，将党建指导的思想与企业的经营目标深度融合，将党员力量充分发挥出来，将工作思路进行创新，进而提高国企的综合竞争力。

（三）促进党组织更加团结

党的发展要求一直是从严治党，但部分国企会存在组织涣散、凝聚力不足问题，导致企业的生产业务与党组织管理脱节，在开展工作的过程中分开谋划，过度重视党建工作或者忽视党建工作都会影响企业与党组织发展[1]。企业应将党组织优势转化成企业核心竞争的优势，促进国企改革可以向纵向延伸，进而实现转型升级，对涣散党组织进行整顿。从而充分调动发挥员工积极性，提高广大干部职工凝心聚力。

二、国企基层党建工作与生产经营融合现状

随着党建工作与生产经营有机融合的理念越来越深入人心，二者也逐渐深入融合发展，并获得了一定的成绩。然而在实际融合过程中，还是会存在一些挑战与压力，需要积极进行面对。

（一）党建工作的周期长、见效慢

部分企业的领导人员认为人思想不会轻易改变，运用政治思想工作促使员工的价值观有所改变，提升企业的“软实力”不仅周期较长，并且见效也缓慢，还不如直接去抓生产，见效快，因而对于党建工作并不上心与热心。

（二）生产经营和党建配套不合理

之所以会存在生产经营和党建配套不合理的情况，是因为部分国企党建工作者与企业管理者的理念有待更新，部分工作的开展都是各自为政，觉得没必要进行交叉，导致融合性有待提升，即便部分工作存在交叉，但并未能深入交叉，导致在实际中许多工作无法落实，未能将党建工作功效充分发挥出来[2]。进而会对经营与生产产生影响，严重制约了企业综合竞争力与生产效率的发展。

（三）党建和生产经营工作体系不对称

部分国企党建工作和实际生产经济活动存在“时间差”，是因为党建与生产经营存在不对称问题，企业会将重心放在获取经济效益，进而导致党建工作变成了信息“末端”。未能充分认识党建工作，导致党建工作和生产经营出现脱节，致使党建工作无法高效进行，难以实现理想的工作目标。

（四）未将党建的“一岗双责”制度落实

“一岗双责”制度可以将国企的党建工作与生产经营有效黏合起来，然而在实际的推进过程中，难以将该制度有效落实，仍需要完善许多相应的要求与规定，在该模式之下难于将预期监督效果有效发挥出来，反而制约了生产经营与党建工作融合，甚至部分企业会产生党组织被弱化与边缘化的现象。

三、国企基层党建工作与生产经营有机融合的对策

国企应结合企业实际情况，不断积累实践经验，选择科学合理的策略在各个方面将党建工作和生产经营有机融合。

（一）思想认识方面有机融合

党建工作是为了将人思想问题进行解决，只有以思想为前提，才能确保目标与方向的一致，进而对生产经营产生积极影响，因而应将党建与党员群众的思想认识有机融合，才可以塑造出积极向上的企业精神，促进企业健康稳定发展。首先应加强对于政治理论的学习与认识，应秉持以工作开展为中心，将理论武装跟上，实现学用结合以及学研结合。应用党建思想进行头脑武装，持续推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实“三会一课”等组织生活制度，运用新媒体等学习平台与党内的教育培训活动，进行深度研讨，并对学习效果进行评估，促使党员干部可以深刻把握企业历史使命与战略定位，构建出统一价值观系统[3]。

其次，应强化对于复合型的干部培养，运用挂职交流、岗位锻炼以及交叉任职等方式，实现跨党建工作与生产经营进行干部培养，培养出懂经营、善党建以及政治素质高的领导干部。再次，还应构建并完善统一的责任体系，应加强对于党建工作责任的正确认识，并优化党建工作责任以及业务工作责任的清单，并逐级进行认领党建工作责任与改革发展的责任，将“一岗双责”具体要求变成实践，进而促使业务干部与党建干部能够目标同向、思想同心以及行动同步[4]。再次，应营造出干事创业的良好氛围，应以企业的生产经营为中心组织多种形式的活动，通过党员示范岗以及党员先锋岗等方式，围绕着生产经营的难点与重点工作，进行创特色、创品牌、创典型，积极展开先锋行主題的实践活动，并积极营造出甘于奉献、开拓创新、勇于争先以及爱岗敬业的良好氛围。最后，应将发展合力凝聚起来，应将企业文化建设落脚点设定为以人为本，对职工思想动态进行了解，对干部职工进行思想工作，积极引导职工能够奋发向上。企业还应根据实际情况，给党员群众鼓干劲、明任务，培养干部职工发展信心。

（二）公司治理有机融合

充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实，确保企业可以实现健康持续发展。因而应促进党建工作与公司治理有机融合，进而提升企业的管理水平，提高其核心竞争力。首先，应将公司法人的治理结构中党委的法定地位明确下来。应把党建工作的总体要求列入企业章程，结合企业不同的情况，将党组织的基础保障、职责权限、运行机制以及结构设置等都纳入章程，加强党建工作的总体要求，将党委在企业的经营管理中的监督、执行以及决策等各环节工作方式与权责明确下来。

其次，堅持双向进入、交叉任职的领导体制。党建的领导体制机制越来越完善，进而实施“双向进入、交叉任职”体制能够保障部分党委班子的成员进入监事会、经理层以及董事会，使得党委的保证监督、统领全局以及政治核心的作用能够更加具体化、制度化与组织化[5]。

最后，还应完善党委议事的决策机制。党委应将政治核心与领导核心的作用充分发挥出来，进而把握方向、管理大局、确保落实，构建党委决策沟通机制，重视和管理层、监事会、董事会与股东会的交流配合。对于重大问题应展开前置的研究讨论，评估决策事项与党方针政策是否相符，与党与国家战略部署是否契合，能否促进提升企业的效益、增加企业的竞争实力。还应将党委抓重点、议大事以及谋全局的特征进行突出，并提出重大改革发展相关的意见与建议，为董事会制定战略提供重要的依据。在企业进行高质量发展的过程中，应加强“四同步、四对接”，进而做到工作对接、制度对接、机制对接以及体制对接。

（三）管理机制有机融合

国企也应对于管理机制进行有机融合，提高企业的管理效能。国企的基层党组织应重视提升管理能力，将统筹工作规划安排好，并整合生产经营，促进协同工作制度的构建与完善，一起进行谋划与实施，也需要调整考核机制，进而保障关键环节能够持续深入发展。与此同时，基层党建还应将工作部署做好，并将其与生产经营对接，组织生产经营相关会议，并将党建工作的任务进行同步。国企党建干部还应调研生产经营，对党建工作的实际开展情况以及党建工作与生产经营融合情况进行了解，推动管理机制进一步融合，保障工作可以有序进行。

党建工作也应将自身工作做好，应把党建当成政绩要求，进行工作的过程中应紧扣生产经营的任务，并充分发挥思想教育工作优势，促使基层党组织可以深入人心，通过组织的优势将群众联系起来，促使生产经营与党建工作能够有动力、有抓手以及有目标地进行融合，进而为企业发展奠定良好基础[6]。在进行目标责任强化时，党建工程应完善机制，并将方案落实，避免决定过于表面化。党组织还应进行目标责任书的签订，促使企业内部凝聚成合力。还应加强与生产经营的管理部门的交流合作，构建出安全生产、落实党建责任的体系。制定经营考核相关制度，促使绩效薪酬能够看映出考核结果，充分发挥考核指挥棒的作用，进而为基层党建与生产经营有机融合提供有力的制度支持。

还应加强日常的监督指导，以提升组织力为目标，进行“争创红旗党支部”相关活动，运用工作例会、随机抽查、专项检查等方式，对党建工作的举措落地情况进行了解与掌握，并对党组织的执行力、战斗力、影响力与号召力进行检验与评价，并将支部战斗堡垒的作用激发出来，促使服务中心成效与党建绩效能够有所提升。

除此之外，国企党建工作还应制定出激励制度，选树先进典型，通过运用发展党员示范岗、构建党员先锋队、组建党员责任区等方式，将党建与生产有机融合过程中有贡献的个人或者小组，进行鼓励与嘉奖，进而提升个人或者小组的积极性。党组织还应号召党员参与进企业生产经营的创造之中，结合党员岗位特征，促使党员可以在服务层面、系统运维、技术研发、业务拓展中贡献出自己的力量，将党员担当充分发挥处出来。国企领导对党建组织的创新活动进行支持，并构建出协调创新机制，将员工积极性充分调动起来，营造出积极奋斗的良好企业氛围。

还应加强对干部队伍的管控，秉持党管干部的基本原则，加强党组织在企业的领导人员选拔、任用、培训、监管中责任，禁止出现选人用人不正之风。将人才强企的战略落实，强化经营管理的人才队伍建设，将人才优势变成竞争优势、创新优势以及发展优势。强化建设党风廉政，加强监督与制约权力运行，进行整治重点领域的突出问题，并正风肃纪，做到防范风险。

结束语：

总而言之，国有企业是我国经济发展领军者，在新形势指向应正确认识经济发展的形势，意识到将基层党建工作与实际生产经营有机融合的价值与意义。将二者有机融合能够维持企业健康稳定发展，因而企业应结合实际情况，运用恰当的措施将基层党建工作和实际生产经营在思想认识、公司治理、管理机制等各个方面有机融合，充分发挥出党组织的作用，促使企业得到更多的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]朱海涛.推进国有企业基层党建工作与生产经营深度融合的有效路径[J].现代经济信息，2020（13）：169-170.

[2]亢斐.新时代做好国企基层党建工作的路径新时代做好国企基层党建工作的路径[J].现代企业，2020（01）：42-43.

[3]苏虹飞.国企基层党建工作深度融合企业生产经营的实践与思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（09）：127-128.

[4]裴莹莹.基层党建工作与生产经营深度融合的有效途径探讨[J].中国电力教育，2020（S1）：418.

[5]司振涛.浅析国企基层党建工作与生产经营有机融合的有效对策[J].中共山西省直机关党校学报，2018（03）：91-95.

[6]汝欣欣.浅谈对企业党建工作与生产经营深度融合的几点思考[J].中国国际财经（中英文），2018（02）：193-194.