新常态下国有建筑施工企业经济管理现状与创新

潘液琼

摘 要：目前我国经济发展模式以保持中高速增长、经济结构不断优化升级的新常态来呈现，各项产业结构也不断发生改变，国有建筑施工企业也面临着转型升级阶段，并积极探索相关创新变革途径来应对日趋激烈的市场竞争。当前国有建筑施工企业在经济管理现状上由于不同的原因出现跟不上社会发展节奏、不同程度经济指标下滑甚至企业亏损的现象。本文通过分析新常态下国有建筑施工企业经济管理的现状和存在问题，探讨解决相关问题的创新途径和方法，以供参考。

关键词：新常态;国有建筑施工企业;经济管理;现状;创新

随着我国经济发展增速放缓，经济结构和产业结构不断优化升级，国家也明确提出“建设现代化经济体系”，中高速增长、高質量可持续发展、创新变革等等就成为当前经济发展的新常态。国有建筑施工企业作为国民经济增长重要贡献中坚力量，在新常态下不断创新发展的同时也面临着激烈挑战，在各种因素影响下其在经济管理工作上存在不少问题，从而严重制约了国有与建筑施工企业的健康发展。国有建筑施工企业在新常态下如何加强经济管理，提高创新变革能力，促进企业健康良好发展已成为亟待重视和解决的问题。

1新常态下国有建筑施工企业经济管理现状分析

1.1国有建筑施工企业经济管理组织模式偏于传统单一

目前部分国有建筑施工企业管理思想偏于粗放型管理。虽然在新常态经济发展趋势下，很多国有建筑施工企业的经济管理模式有了一定的创新和改变，但由于企业管理者没有抓紧时间进行充分学习，提高适应时代发展需要的管理知识水平，导致很多国有建筑施工企业依然采用传统的粗放型管理思想和模式，导致在项目管理、资金使用管理、成本控制、财会信息化管理、法务风险控制等经济管理方面都没有得以有效创新和提高，影响了企业经济效益和长足发展[1]。

1.2国有建筑施工企业经济管理制度体系不完善

但目前我国国有建筑施工企业在经济管理制度体系建设上还不完善。一是内部控制管理上不够完善。主要表现在成本控制上还未适应形势发展需要。设备投入、原材料采购、人力成本、工期长短等因素决定了项目造价成本，而做好项目成本控制和预算工作对于提高项目经济效益是基本保障，而目前部分国有建筑施工企业还未建立现代化的内部控制信息系统，如利用REP系统信息平台来加强成本控制。二是财务管理体系不完善。主要体现在资金控制管理上不够完善。国有建筑施工项目庞杂分散，涉及财务网点众多，项目资金如果管理不规范，出现分散、流动性差、利用效率低等不利情况容易导致工期延误、项目资金周转不灵，甚至会造成企业经济效益严重流失。

1.3国有建筑施工企业经济管理风险防范意识和能力存在薄弱环节

一是资金风险控制薄弱，即在成本控制风险、资金使用风险等防控上由于专业财务管理人员综合能力、企业领导层观念和能力等多种原因导致。二是法务风险。主要是税收风险和合同管理风险。随着营改增的推进，在合理进行税收筹划、合法规避税务风险等工作上国有建筑施工企业管理层和相关工作人员综合素质不高，没有深入了解相关政策法规，容易使企业税务风险提高。国有建筑施工企业在与施工方等进行合同约定时，企业法务工作人员如果对《新合同法》、《公司管理法》等法律不熟悉，在合同计价、付款等容易存在漏洞的条款疏于管理和发现问题，就很容易造成经济纠纷和法务风险[2]。

1.4国有建筑施工企业经济管理信息化还不够完善

当前是互联网全自动化信息化的时代，但目前很多国有建筑施工企业在经济管理中还尚未能普及并完善相关信息技术体系，比如沿用传统单一的人工数据比对分析模式，在财务管理、企业内外部信息沟通交流上还未实现信息自动化，如财会预算自动系统、REP系统、业财融合系统、网上电子税票使用等先进自动化系统和技术普及和使用存在空白和滞后，导致国有建筑施工企业对于经济管理数据的分析和利用效率不及时、不高效，不利于经济管理工作的推进和企业发展。

2新常态下国有建筑施工企业创新经济管理的策略

2.1转变经济管理理念，创新管理模式

新常态下各种经济发展理念和管理模式都在日新月异地更新发展，国有建筑施工企业管理层要充分认识到传统经济管理模式和现代化经济管理模式之间的不相适应，要积极主动学习新的经济管理理念和相关知识，树立健康有效的经济管理理念，打好坚实的经济管理工作基础。同时要及时深入学习掌握国家相关经济政策、法律法规的变动，及时建立管理模式以适应建筑施工市场环境，以先进的理念知识来做好企业项目管理、资金管理、财务管理等各种经济管理工作。

2.2建立健全国有建筑施工企业经济管理制度

一是建立健全国有建筑施工企业内部控制管理体系。国有建筑施工企业应根据设备投入、原材料采购、人力成本、工期长短等企业项目情况并结合自身发展需要建立完善内部控制管理制度体系[3]。在成本控制上严审工程施工阶段的造价管理，严格把握图纸设计、审核、项目预算审核等环节，使项目建设造价管理呈动态化模式。二是建立健全财务管理体系。国有建筑施工企业根据新常态经济发展形势需要建立完善财务管理制度体系，普及财会电子自动化办公系统，严格落实财务工作制度，做好业财融合工作，提高企业经济项目管理水平，有效控制企业成本，从而使企业经济效益得到提高。三是要创建和创新国有建筑施工企业的环境经济价值体系和企业文化，使全体上下形成一致的经济管理理念，加强核心凝聚力，促进经济管理有效推进。

2.3多举措创新加强国有建筑施工企业风险评估和防范工作水平

一是提高国有建筑施工企业领导层企业经济管理风险意识，企业领导层应加强对成本风险、资金管理风险、法务风险等各类风险的防范意识，在领导层面上对风险抵御工作加强领导和投入。二是完善企业经济管理风险评估机制。对于资金风险、法务风险等经济管理工作中存在的风险，国有建筑施工企业应建立相关风险评估工作小组，收集各种风险信息，如在资金管理方面可聘请权威会计经审第三方对项目造价成本、投资预算、盈亏预算、经营成本等进行严格评估和审核，为企业发展提供有效评估决策信息，降低经济管理风险的出现[4]。三是加强经济管理人员的专业素养和业务能力的培训。国有建筑施工企业一方面应多渠道引进相关专业管理人才，为国有建筑施工企业经济管理注入新鲜血液。另一方面加大经济管理专业人才的培养，如在财会人才、法务人才等培养上的投入。在提高财会人员专业技术水平基础上，国有建筑施工企业可构建专业的财会团队、法务团队，使企业经济管理能力更专业化。

2.4实行独立核算

运用独立核算的一大优点在于可以构建起独立的管理组织，并且经营活动不受其他单位部门所干扰，可以与其他单位签订经济合同，并自主完成相关工作，实际成立的会计机构以及工作人员都具有独立性。要想确保独立核算工作得以顺利推进则需要做好内部管理工作。一是强化定额管理，包括消耗、资金、劳动以及物资储备定额等;二是做好原始记录、统计以及计量等工作;三是全方位剖析经济活动。这几年不少国有建筑企业进行独立核算时均已开始分析经常性经济活动，通常均可实现季度分析、月度分析以及每周分析，借此来及时发现问题并解决，实现经营管理水准的提升[5]。而建筑企业实施项目承包、独立核算的一个明显效益就是能够充分融合经济责任制以及经济核算，并且将企业潜力充分挖掘出来，可以为其今后带来可观的经济效益。

2.5落实建筑工程造价审计工作

在建筑工程建设全生命周期过程中能够始终融入造价审计工作则能够有利于工程经济效益的提升。这就要求也有关工作人员能够全过程跟進，在前期预算过程中需要亲自到现场进行考察并展开准确计算，确保预算的全面与合理。在施工环节需要详细记录工程的整体投入情况，结合具体状况来及时修订与优化前期规划中的不合理之处，确保能够科学制定效益最大化的投资方案，实现整体工程资源损耗量的减少，确保整体作业得以根据方案来有序推进。工程建设完毕后，审计人员还需要认真分析和探讨有关记录中所呈现出来的问题，并做好改正工作，方便在今后的工程建设中可以更好的掌握以及规划整体工程投入。并且审计人员还需要对作业人员的操作行为进行监管，防止由于操作失误而给企业带来严重损失。如若在监督工作中发现存在巨大损耗的问题需要及时上报相应管理部门，让其能够制定相应的处理策略，确保造价始终处于可控范围。

2.6建立现代化信息化的信息沟通合作平台

国有建筑施工企业应建立良好的信息传递和沟通平台，通过完善经济管理自动化信息化系统，如财会电算系统、REP系统、电子税务办公系统、业财融合管理系统等，加强企业内部和外部的信息交流和沟通，促进企业内部各部门和企业之间的信息有效交流和共享[6]。如在成本控制、资金使用的监督管理等方面，有效的信息共享和沟通能提高企业对资金风险的控制防范概率。如建筑工程项目资金涉及多个环节，具有各自特点和使用要求，如果能实现全过程的动态化信息化管理，对于提高企业管理效率和经济效益具有重大意义。

3结束语

综上所述，国有建筑施工企业经济管理是一项复杂化又必须精细化、科学严谨的工作，相关企业要通过多种途径进行重视和创新，在保障工程项目安全质量可靠、工期可控的基础上加强经济管理人才培养、创新经济管理模式等，最终实现企业综合竞争力的提高和健康良好发展。

参考文献：

[1]朱照丽， 赵静芳. 建筑施工企业经营管理模式的困境与创新探索[J]. 经营者， 2019， 033（002）：41.

[2]韦绍旭. 刍议精细管理在建筑施工企业经营管理中的价值[J]. 商讯， 2019， No.189（35）：133+135.

[3]秦超. 新形势下国有建筑施工企业经济管理的对策研究[J]. 知识经济， 2019， No.506（22）：102+104.

[4]解贞. 浅析建筑施工企业经营管理及经济效益[J]. 科学与财富， 2020， 000（001）：268-269.

[5]李伟. 建筑施工企业经济管理中存在的问题及对策[J].  2021（2015-8）：233-234.

[6]胡媛. 关于新形势下建筑施工企业经济管理创新的思考[J]. 纳税， 2019， 000（011）：P.222-222.