行政事业单位财务会计内部控制的强化策略

摘 要：我国财务会计制度在社会经济实际发展的过程中，其具有的主体作用显著提升，且重要性逐渐突出。而行政事业单位作为我国社会建设的主要部门，建立财务管理制度可以强化财务内部控制效果。单位想要建立完善的财务会计内部控制制度，就需要明确财务内部控制的不足，并对其进行改进，以此完善实际工作的不足之处，推动我国社会经济的发展。

关键词：行政事业单位;财务会计;内部控制;强化策略

财务会计内部控制对事业单位的发展产生直接的影响。但是，我国部分行政事业单位内的监督体系不够完善，且人员结构不够合理，并对资金的管理产生影响，导致整体工作效率显著降低。当行政事业单位内的财务会计内部控制存在不足时，会导致单位内的资金使用不合理，进而出现国家财产受损的情况，需及时完善内部控制体系，强化管理监督的力度，以此保证整体的工作效率。

一、行政事业单位财务会计内部控制存在的问题

（一）缺少完善的预算编制

内部控制中的预算编制能够确保各种工作秩序进行，为事业单位发展指明重要的方向，同时也提高了事业单位财务工作的精细化管理水平，促使单位能够对资金进行更为有效的使用，使得每一个投资都能够使用到合理的地方[1]。但目前单位对流动资金的预算编制不够准确，使得财务管理者无法对流动资金进行精确掌控，仅仅采用总体的计划方法对流动资金加以管理，无法更好地体现其约束效果。由于单位在预算编制时限、编制方式和编写内容等方面都出现了较多问题，或者未能及时根据预算管理原则提出系统性的计划，从而影响了预算编制的实际应用质量，并导致对预算管理也收到了一些负面影响。

（二）缺少良好的财务管理意识

但事业单位中仍有较多的财务管理人才并不具有财务管理意识，并未意识到财务管理在事业单位中的使用重要性，只是把这种管理手段当做提高效益的管理手段，并未把事业单位财务管理渗透到事业单位管理体系之中。不同部门之间对财务的责任观念意识比较淡薄，造成经常性出现费用追加现象，进而产生了重复采购或者过度生产的现象，严重影响了计划资金的管理效益，也增加了企业财务管理工作的困难。而除去管理者没有这意识以外，事业单位人员也并未意识到企业内部也应该加入到预算管理工作中，所以也不能主动协助财务部门进行财务，从而造成了财务管理工作没有现实的生产数据支持[2]。

（三）财务管理人员专业能力较弱

在单位中担任财务预算管理工作的工作人员通常年纪稍长一些，缺乏新型的单位财务预算管理知识，且单位内的财务内控结构体系也较为落后，无法有效掌握知识，使得事业单位资金管理也就产生了不到位的现象。事业单位财务工作人员由于缺乏对先进预算管理手段的掌握，不能对大量数据进行合理分类，对专项经费的使用也不能加以有效管理，影响实际的管理效果。同时，事业单位中财务预算管理的往来款项数量较多，事业单位财务工作人员也无法针对这些往来款项加以有效分类与整理，从而造成事业单位财务积攒资金过多。由于专业力量的单薄，导致了事业单位整体财务工作模式的发展产生了滞后、工作效率降低的影响着单位整个经营活动的正常开展。除去在财务管理方面的专业知识能力之外，财务管理工作人员与其他部门交流的能力也薄弱。因此，无法有效结合其他部门人员一起进行财务管理。同时信息化管理系统也开始进入到财务管理工作中，但是部门人员却无法有效合理利用信息化管理，导致了信息化的引进也产生了形式化的管理问题。

二、行政事业单位财务会计内部控制的强化策略

（一）规范事业单位内部会计基础的工作

在市场经济条件之下，作为事业单位的财务内控人员需正确认识财务管理理论、基本范围以及会计信息质量等内容。会计信息必须要符合对事业单位财务的投资人、对事业单位财务的债权人及其有关管理机关的检查要求，在事业单位财务中会计师的工作不但会影响到事业单位财务中与企业内部所存在的利益分配关系，同时还能够影响到企业很多方面的利化关系。所以，在事业单位财务管理内部在开展财务的工作流程中，就必须要合理的抵御并且防止了财经市场中的各类风险，并且协调好各个领域的利益关系，以確保在事业单位财务内部的财务管理中能够真实的体现出在事业单位财务内部的投资运作状况、反映出经济效益和事业单位在未来的发展前景等[3]。

（二）提升工作人员的专业素质

事业单位内部会计机构的设置一定要符合会计基本制度的规范性要求，岗位之间也要起到相互制约的作用。对于事业单位会计工作人员的任职要求：面试人员一定要有会计从业资格证，具有岗位相关的专业性知识。由于事业单位内部的财务乃是整个事业单位发展的经济命脉，所以对于会计工作者进行更加科学的培训对于这个事业单位的发展都具有十分重要的经济作用。因此，事业单位实施内部环境的控制过程之中，应该保障内部的控制人员拥有较高的执行权力，对于内部各个部门以及各个工作人员都能够进行最有效的控制和管理，将事业单位内部的人力资源管理工作真正的落实下去，并且要定期的在事业单位内部开展对于新来员工的培训工作。会计人员还要自觉的遵守职业道德的素养，依法设置会计账簿，依法履行自己的职责。

（三）转变财务管理理念

有效更新财务管理的理念，属于网络信息技术环境之下的必然发展趋势。随着信息技术的进一步发展，网络财务相应管理模式所带来更为便捷的优势十分明显，而且也受到很多事业单位的欢迎。在传统财务管理的基本模式之中，不能够和现代化社会发展基本理念相契合。所以，要求事业单位需要做到将网络信息化财务管理重要意识落实到实际的管理工作之中，提升网络信息财务管理的整体效率。第一点，需要做到促进事业单位内部领导可以科学转变财务管理的基本观念;第二，需要有效转变财务管理工作人员的工作观念;第三需要加强对于资金的投入，为事业单位内部的软件以及硬件进行更新换代。

结束语：

简而言之，加强事业单位内会计制度的结合，可以改善当前事业财务管理存在的不足之处，以此弥补实际工作中存在的问题，显著提升自身的管理职能以及水平。事业单位通过促进资产规范化管理、信息化管理，可以推动事业单位的实际发展，为未来发展创造良好的基础。

参考文献：

[1]张荣海. 行政事业单位财务会计内部控制的强化路径浅述[J]. 财经界，2021，（19）：159-160.

[2]马玉芝. 行政事业单位财务管理会计内部控制策略研究[J]. 山西农经，2019，（21）：145+147.

[3]李伟. 强化行政事业单位会计内部控制的有效策略[J]. 行政事业资产与财务，2019，（04）：43-44.

作者简介：

沈立芳，女，汉族 浙江绍兴，1989年1月，本科，会计师，金华广播电视大学（浙江金华）（321000）研究方向：行政事业单位财务会计。