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十年一次的全国人口普查工作向来是关系国计民生的大事，2020年是全国第七次人口普查年，11月1日，第七次全国人口普查正式启动。此次人口普查，更是我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情、国力调查。

统计局队作为国家各项普查工作的实施主体单位，承担着人口普查相关各项工作的组织实施与协调工作。

与以往不同，此次人口普查工作有了颠覆性变化，国家积极鼓励将信息化技术手段应用于人口普查工作中，大数据和人工智能在统计工作中被广泛应用。

痛点及业务挑战

由于受到新冠肺炎疫情影响，第七次人口普查工作面临着多方面的巨大挑战。

一是普查员培训工作难以开展。各地区普查员人数众多，仅海淀区就有1.5万余名普查员和指导员，无法组织大规模的现场培训。

二是普查员选拔工作缺少技术手段。人口普查工作对于普查员的基本普查知识有一定要求，普查员选拔工作直接决定了人口普查数据的质量。普查员选拔需要科学的技术手段与标准的选拔流程。

三是入户普查难度较大，社会公众填报信息需要专业指导。疫情期间，鼓励公众自主申报人口信息。由于普查表专业性较强，针对自主填报过程中的常见问题，需要及时提供咨询指导。

海淀区统计局队作为引领北京市科技创新與发展的典范，积极探索运用智能化、在线化的新技术解决业务工作中出现的问题。

百分点利用数据智能技术，帮助北京市海淀区统计局队搭建了第七次人口普查业务培训测评与智能答疑小程序，同时搭建“小嗨问答”智能对话系统，面向公众提供人口信息填报常见问题答疑和行业查询、职业查询、地址查询等7×24小时咨询服务。

技术创新

利用人工智能、深度学习和自然语言处理等技术，建设集培训、测评、咨询等功能为一体的智能化统计调查咨询平台。

通过公众号、小程序两个平台，实现语音+文本双模态“人机交互”，并对“人机交互”过程数据与交互结果数据进行比对分析，进行算法模型的学习优化，提升统计调查平台智能化水平，增进公众体验。

1.在线培训测评模块

充分利用百分点在智能标签体系方面的技术积累，结合统计局队实际业务需求，针对普查人员、培训课程、普查试题打造三维标签体系，将参与测评的普查人员与培训课程、普查题库进行智能化匹配，实现一键安排考试、定向推送考试通知、多维度实时统计测评结果。

2.智能答疑模块

智能答疑平台根据第七次人口普查的实际业务需求，建设了社会公众咨询答疑、普查员业务咨询答疑两大模块，通过文字、图片、视频等多种交互形式进行答疑。

系统使用融合多种深度学习方法的语义等价模型来保证回答的准确率，同时通过数据增强和对抗训练等方法提升模型的鲁棒性，使其对输入的错字也能有一定适应能力。

智能答疑系统给出问题答案后10秒内，会询问用户是否解决相关问题，若已解决会对相应问答内容进行算法模型强化，若还未解决则收录相关问题并对算法模型进行进一步的优化。

社会公众智能答疑收集了几百个普查表填报过程中的常见问题，并在普查工作开始后自动收录各类问题，实现算法模型自优化与知识库自动迭代更新。

普查员业务答疑收集了普查员在普查小区划分、建筑物标绘等过程中的常见业务问题，可通过文字、图片、视频等多种方式对普查工作进行指导。

3.智能查询版块

智能查询平台建设了行业查询、职业查询、地址查询三大智能查询版块。通过训练16000余条国民经济行业分类编码信息、1200000余条企业所属行业代码信息，公众只需要输入公司名称或描述公司主营业务，即可查询到相关行业代码与分类信息。

职业查询版块提供600余条职业分类编码信息以及常见职业种类数据，公众只需要描述所从事工作的内容，系统就可以识别对应的职业编码与分类。

地址查询版块通过训练750000条村镇（街道）信息以及3000余条行政区划代码信息，公众只需要输入与户籍相关地址，即可查询对应的省、市、县（区）的标准名称。

智能助力

小程序上线后，有效地帮助公众和普查员快速上手，随时随地进行业务学习、参加考试或咨询答疑。项目将“两员”培训测评、智能问答、行职业及地址辅助编码等功能集成到微信小程序中，打造“两员 ”的随身助手——七人普智能答疑平台。

不仅为普查工作人员提供专业知识解答，也可向广大普查对象宣传人口普查的常识、有关规定和注意事项等，着力提高海淀区七人普的工作效率和工作质量。

七人普智能答疑平台协助客户解决了如下问题。

一是人员培训问题。1.5万余名普查员和指导员都可以通过小程序直接参与业务培训，街镇普查办管理员可以通过后台直接了解到各普查员参与培训的情况。

二是人员考评问题。通过小程序中的智能测评功能，普查员可以直接在小程序上参与测试，管理员能够通过后台一键安排考试，并及时掌握人员参与考评相关信息，提升普查员选拔工作的效率和质量。

三是公众、普查员业务咨询。社会公众智能答疑解决了公众在填写普查短表、长表、死亡表、外籍表等表格过程中可能遇到的问题;普查员答疑解决了普查员在实际普查工作中的常见业务问题;行业查询、职业查询、地址查询帮助公众智能匹配准确的信息，提升公众体验和普查数据的质量。

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