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2021-03-05 02:21
中国公路 2021年3期
关键词:国省道农村公路高速公路

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11部门发布意见指导春运和疫情防控

1月8日,国家发展改革委、交通运输部等11部委发布《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》,要求统筹做好2021年春运和疫情防控工作,努力保障人民群众平安有序出行。意见指出,要把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。2021年春运,我国人口流动规模将显著低于常年,客流量存在较强不确定性。在需求缩减和运力提升的双重作用下,预计营业性客运压力将减轻,高铁、民航出行比例进一步提高,小客车出行偏好明显增加,恶劣天气、农村道路安全风险等问题需要高度关注。

交通运输部:运往石家庄和邢台应急物资车辆优先便捷通行

1月8日,交通运输部印发《关于切实做好河北省石家庄和邢台地区疫情防控应急运输保障工作的通知》,要求对于向河北省石家庄和邢台地区运送应急物资的车辆,由承运单位或驾驶人在本地自行打印《进出河北疫情防控应急物资运输车辆通行证》,自行填写,随车携带。各地交通运输主管部门对持有通行证的车辆,要保障优先便捷通行。

进出中高风险地区的省际道路客运暂停

1月,交通运输部印发《关于进一步强化中高风险地区交通运输疫情防控工作的紧急通知》。通知要求,各地原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交。途经该类区域的客运班线不得在该区域内上下客。暂停受理始发、终到或者中途停靠中高风险地区所在县级行政区域内的包车备案业务。有中高风险地区的城市,原则上应当暂停出租车(含网约车)、顺风车的跨城业务和城市内的拼车业务。

12328话务座席与12345热线双号并行

为推动政务服务便民热线“打多个号码”变为“打一个号码”,提高服务效率,1月7日起,全国交通运输服务监督电话12328话务座席并入12345政府服务热线统一管理,保留号码、双号并行。群众遇到交通运输领域的问题,可以直接拨打12328或12345热线。下一步,交通运输部门将进一步提升12328电话服务质量和服务水平;积极建立各地交通运输部门向同级12345热线平台推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新知识库的责任机制,实现知识库系统互联共享,做好热线归并工作衔接和业务延续;按照本级12345热线业务办理要求,实现一个号码服务,压实办理单位责任,及时回应群众诉求。

一线

河南农村公路养护资金方案落地

1月8日,河南省人民政府印发《河南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。方案在强化农村公路日常养护资金上明确省、市、县三级公共财政资金(不含替代养路费部分)用于农村公路日常养护的总额标准,县道每年每公里10000元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。省、市、县三级按照2∶2∶6的比例分担(省与济源示范区、郑州航空港经济综合实验区、财政直管县按4∶6的比例分担),实际高于上述比例的不得降低。成品油税费改革转移支付替代原公路养路费部分用于普通公路养护的比例一般不得低于80%,且不得用于新建公路。从2022年起,该项资金将不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。

江苏印发《江苏省普通国省道管理办法》

2020年12月30日,江苏省人民政府印发《江苏省普通国省道管理办法》,自2021年3月1日起施行。办法共22条,主要包括适用范围、省市管理职责划分、建设管理、养护管理、路政管理、新发展要求等内容。办法贯彻落实了国家和省有关普通国省道管理工作要求,遵循了《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》和《江苏省公路条例》等法律、法规,总结了江苏普通国省道发展经验,结合江苏经济社会发展新形势及普通国省道发展过程中面临的新要求、新问题,体现了先进性、务实性和指导性。办法的出台进一步完善了江苏综合交通法规制度体系,明确界定了省、市两级普通国省道建设、养护和管理职责,对谋划普通国省道长远发展、依法推动普通国省道高质量发展,具有重要意义。

福建将新改建普通国省干线公路近3000公里

“十四五”期间,福建省计划新改建普通国省干线公路近3000公里,完成公路水路投资5000亿元,打造千亿元级交通产业集群4个。2021年,福建省计划完成公路水路投资1000亿元。实施国省干线公路畅通工程,建设普通国省干线公路800公里,建成150公里;建设改造农村公路1000公里,新改建危桥180座;实施高速公路联网工程,续建9个项目217公里,新开工4个项目220公里。到2025年,福建将实现普通国省道二级及以上公路里程达到8800公里,比例达到80%;“四好农村路”高质量发展,具备条件的建制村通双车道;基本形成“四纵九横”高速公路骨架网,高速公路陆域乡镇通达率达到85%。加快构建省内“二一一”交通圈,即各设区市间2小时通达,都市圈1小时通勤,设区市至所辖县、县(市、区)至所辖乡镇1小时基本覆盖。

山东国省道覆盖全省90%以上乡镇和重要旅游景区

“十三五”期末,山东省公路通车总里程达到28.68万公里,公路密度达到每百平方公里183公里。普通国省道覆盖全省90%以上乡镇和重要旅游景区。五年改造提升农村公路近7万公里,行政村通沥青(水泥)路率和通客车率均达到100%,累计完成6.4万个行政村通户道路硬化。济青高速公路改扩建、潍坊至日照、巨野至单县、枣庄至菏泽等37个高速公路新建、改扩建项目建成通车,较“十二五”末新增通车里程2125公里,高速公路通车里程达到7473公里,实现“县县通高速”,六车道以上高速公路增加995 公里,占比由“十二五”末的16%提升到26%。

青海省全部县级行政区通二级及以上公路

“十三五”期间,青海省共建成34个公路项目,总里程达4668公里,实现了30个县级行政区通高速公路,全部县级行政区通二级及以上公路。新开工建设30个总里程3638公里的公路项目,公路通车总里程突破8.5万公路。其中,高速(含一级)公路里程达4069公里,二级公路里程达9036公里,三级及以下公路里程达7.2万公里,实现了全省44个县级行政区中30个通高速公路,100%的县级行政区通二级及以上公路,所有具备条件的乡镇、建制村100%通硬化路、通客车,“东部成网、西部便捷、青南通畅、省际联通”的路网布局基本形成。

江苏南通深化农村公路管养体制改革

1 月12 日,江苏省南通市印发《关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。方案明确2021年至2035年南通农村公路管理养护体制发展目标:到2035年,县道优良中等路率不低于92%、乡道优良中等路率不低于85%;农村公路三类及以上桥梁占比98%以上;县道年均养护工程不低于7%。方案提出,注重农村公路市场化改革,做大做强养护市场;加强安全和信用管理,逐步健全信用评价体系;规范技术标准,完善监督体系和规范标准;注重治理能力提升,全面铺开“路段长”制度,统筹道路建设和乡村资源开发及乡村战略实施结合,突出环境的和谐共生,切实助力百姓致富增收。

(任德国)

新技术

基于三维激光扫描的路面平整度检测技术在福州滨海新城应用

1月,基于三维激光扫描的路面平整度检测技术在福建省福州市滨海新城区展开试点应用,利用车载移动三维激光扫描仪实现路面平整度点云成像,在国内首次绘制完成道路全线平整度云图。

三维激光扫描技术作为一种数据快速获取新型技术,具备精度高、测量快、可视化等特点。相对于传统的路面平整度检测方法,基于三维激光扫描技术的检测系统,可为公路施工提供更加精确可靠的数据参考,也可以有效检测公路路面病害,并为后期公路管养维护提供更加精准的技术服务。

看天下

位于美国纽约北部的库莫桥,被称为“有大脑的桥”。该桥主体结构采用了结构健康监测(SHM)系统、智能交通系统,并运用了BIM等技术。2020年,长达3.1公里、横跨哈德逊河的库莫桥建成通车。该桥由两条平行分开的桥面组成,总车道里程30英里(约合48公里),共设置8条车道,包括通用车道、公交专用车道、行人和骑行者共享车道。SHM系统可以全天候测量钢索和变形缝的温度、受力和老化情况,以及水泥和桥面的受腐蚀状态,能在地震、过船等对桥体有影响的事件发生前,向运营者发送邮件预警。库莫桥的智能交通系统配合SHM系统收集温度、风速等数据,可以为流量管理决策提供支持。BIM将数据转化为信息,可以提前调整维护行动和预算,预防事故发生。库莫桥运用结构健康监测系统、智能交通系统和BIM技术,帮助运营者实现主动维护。

英国高速公路公司敦促康沃尔郡当地及周围的公司,参与耗资数百万英镑(约合人民币数千万元)的A30线高速公路奇弗顿和卡兰路口升级工程。升级工程计划把一段8.7英里(约合14公里)长的单车道公路改为双车道,纾解当地公共交通的困难,突破康沃尔郡旅游业的发展瓶颈,使外地游客可以更安全快捷地达到康沃尔,从而释放康沃尔经济增长的活力。2021年,升级工程将进入关键建设阶段。科斯坦作为承包商承担了改道、植被清理和地面勘测的工作。随着升级工程的深入,无论是直接与承包商合作,还是通过供应链,涉及该升级工程的就业机会将越来越多,包括绿化、餐饮、清洁和住宿等。因此,英国高速公路公司敦促康沃尔当地相关企业参与到升级工程中。

由于英国部分地区近期出现传染力更强的变异新冠病毒,法国政府1月20日发布禁令,从巴黎时间1月21日零时起暂停来自英国的所有人员入境,包括货运人员。这一禁令导致一些货车无法离开英国,距离欧洲大陆最近的英国港口——多佛港附近公路上排起长龙。

自动驾驶汽车上市后,给车辆安全监管机构带来了新挑战。不久前,加拿大皇家骑警接到举报说,一辆汽车在阿尔伯塔省波诺卡镇附近的高速公路上超速行驶。骑警发现,一辆汽车以时速150公里在公路上飞驰,两个前排座位已完全倾斜,两名乘客似乎都睡着了。随后,阿尔伯塔省以危险驾驶罪起诉了涉事司机。

因反对新农业法的实施,印度数万名农民已经封锁首都新德里郊外的数十条公路超过45天。1月,印度最高法院宣布暂停实施新农业法,并成立专家组与抗议农民协商。农会团体拒绝了专家工作组介入调解的提议,重申彻底取消新农业法的要求,并声称,除非政府取消新农业法,否则将继续封锁交通。印度最高法院称,新农业法的通过未经足够的协商咨询,并且政府代表与抗议农民代表沟通的方式令人失望。

在西班牙马德里,一对情侣在高速公路中间拥吻拍照被警方通缉。1月,西班牙普降百年难遇的大雪,马德里通往萨拉戈萨的高速公路中间,一对情侣以鹅毛大雪为背景,摆出紧紧拥抱加热吻的姿势拍下一张照片并上传社交媒体,照片很快获得上千次点赞和转发。随后,马德里警方要求当事人自首接受处罚,并将以严重扰乱交通秩序罪提起诉讼,同时提醒市民,尽管各条高速公路因大雪被封,但禁止在未经许可的情况下擅自进入高速公路中央拍照取乐。

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