新时期水利工程建设监理项目的实施

蒋彬

摘要：为更好满足人们生产生活用水需要，近几年我国也加大了水利基础设施建设和完善力度，涉及的水利工程项目也不断增多，并对工程施工质量和运行效能提出更高要求。而施工监理在水利工程建设中占据着非常重要的地位，通过做好该项工作，可以实现整个施工过程科学组织、协调和控制，并促进水利工程项目的质量、安全、进度和投资目标顺利达成。

关键词：水利工程;建设监理项目;实施措施

一、水利工程施工监理常见问题分析

现阶段，开展水利工程施工监理工作，还存在以下问题亟待解决：（1）重视程度不够，开展水利工程建设工作，对施工监理缺乏正确认识，只是将其视为解决工程技术问题的质检员，甚至为了获得更多利益，而出现不积极主动配合情况，严重制约了施工监理重要作用的发挥;（2）监理人员素质不高，水利工程施工监理工作开展，还需要一批专业化和高素质优秀人才从旁提供支持，并且人员素质水平高低也会对最终监理效果产生直接影响，然而结合实际发现，监理从业人员综合素质还有待进一步提升，特别是在专业素质和业务能力方面，需要跟上时代发展步伐，做好人员引进、教育和培训工作，推动水利工程施工监理效率与质量提升;（3）监理行为不够规范，受规章制度体系不够健全影响，开展施工监理工作频频出现不按照流程操作情况，针对水利施工过程存在问题也无法及时发现和解决，通过施工监理实现进度、质量、安全等控制也会处于被动局面，不利于施工监理各项工作顺利进行，最终监理质量也不能得到有力保障;（4）监理工作落实不到位，要保证水利工程施工监理目标顺利达成，加强监理过程监管十分有必要，并且施工监理涵盖内容非常多，任意环节出现差错都会对最终工作质量带来极大影响，因此还要强化施工过程安全、质量等问题控制，在推动水利工程施工顺利进行的同时，在后期实际运行中也能充分发挥其效能。

二、水利工程施工监理有效策略探讨

1.强化施工准备阶段的工作

质量是水利工程绕不开的话题。伴随着社会的不断发展，对于水利工程提出了更高的要求，规模不断扩大，周期不断延长，投入资金巨大，这也就决定了水利工程的施工主体大多为政府投资。为了确保水利工程项目的整体质量，项目前期准备阶段就需要高度重视报告的审议工作，保证水利工程项目在实践当中具有可操作性，进入施工阶段之后，就需要高度重视招投标工作，作为水利施工的重点环节，必须建立在法律基础之上，确保施工单位具备相应资质，具有丰富经验，同时具备相应的项目资金。施工准备阶段是否能够将各项工作落实到位，直接关系到项目的发展情况，这也就对管理人员提出更高要求，一方面需要具备较强的工作意识，另外一方面能够严格按照规定开展施工计划，保证项目有效推进。

2.提高施工情况与设计方案之间的契合程度

水利工程项目施工前，施工单位和业主需要充分讨论施工方案的细节问题，同时制定相应的施工方案，完成相关工作之后交由监理部门进行评定，由此来提高施工方案的可操作性。施工过程中需要高度重视施工方案的落实情况，所以项目管理部门需要立足实践发展，针对施工方案的内容情况进行分析，制定具有针对性的施工管理规定，从而更好的促进施工质量、施工进度符合项目发展。为了更好地提高水利工程项目施工的质量，项目管理部门应高度重视施工主体的独立性，避免施工出現分包问题。施工团队在集体施工时，首先应该针对设计图纸进行有效评审，以此作为施工依据，同时严格按照施工图纸进行施工，如果施工单位有部分内容需要进行调整，则需要提出相应方案交由设计部门以及监理部门共同评审，避免施工变更问题的产生。

3.完善相关监管机制

一套完善的监管机制，可以指导施工监理工作更加科学规范进行，涉及的监理过程行为不规范问题也能防止发生。实践中可以围绕水利工程施工监理目标、内容、流程等，对相应规章制度进行建立和完善，并对重点环节加强分析，在准确把握操作细节以后，用监管制度方式进行约束和规范，不仅可以指导监理人员严格按照规章制度要求进行操作，还能增进各部门及人员之间沟通协作，施工监管效率与质量也会得到极大的提高。另外，对水利工程施工监管职责权属进行明确，特别是对于监管不力引发的安全质量问题，要有明确处罚标准与措施，帮助监理单位强化责任意识，并逐步实现水利工程全方位和全过程监理。

4.深化落实监理工作

对水利工程开展施工监理工作，其主要目的是实现水利工程质量、进度、安全和投资控制目标。为取得这一理想效果，就要保证开展监理工作任务贯彻落实到实处。具体包含：（1）关键部位及工序控制，水利工程施工涵盖内容众多，对于一些关键部位及工序，需要结合工程基本情况和施工设计方案，对关键部位、环节和工序进行全面细致分析与评估，然后制订科学合理监理施工组织计划，整个实施过程中也要结合实际状况进行动态化调整，在强化重点工序施工控制的基础上，工程施工质量与安全也能得到可靠保障;（2）坚持事前预防、事中把控和事后分析原则，开展监理工作要结合预先制订方案，对水利工程施工过程可能遇到问题进行分析和总结，并通过严格把控施工整体进度、潜存问题有效预防解决等，保证施工各环节衔接紧密与科学，对于所得监理结果也要加强分析，在及时发现存在问题的同时，采取对应措施进行解决，使水利工程施工监理工作得到持续优化;（3）加强与其他参与方的沟通协调，水利工程施工监理工作，仅仰赖监理单位及人员发挥作用，无法取得理想效果，还要其他参与方一同参与进来，并在共同努力和协调配合下，切实保障水利工程施工有序、高效和保质完成。

5.创新监理工作模式

考虑到水利工程施工具有环境复杂、内容众多、工艺技术要求高等特征，实际施工若采用固定监理工作模式，就无法结合实际快速做出反应，实际监理效果也会大打折扣。这时候就要注意跟随施工实际状况，对施工监理进行优化调整，实践中可以通过做好施工监督记录工作，对水利工程施工过程出现问题进行汇总和分析，并围绕施工现场重点内容，委派监理人员加强现场巡查工作，并将工作重点落在材料监理、工序监理、人员操作监理等上面，避免偷工减料、操作不规范等问题出现，执行时还可以将现代信息技术融入其中，助力施工监理工作效率与效果进一步提升，并在不断优化完善中促进监理模式创新升级。

6.建立高素质的监理团队

（1）相关部门需要高度重视监理人员的培训问题，尤其是在项目施工时。通过提供定期培训来更好的提高其专业技能，通过平台交流以及技术培训来提高监理人员的责任意识。作为专业技术工作，监理工作的开展与技术知识是密切相关的，所以工作人员应具备相应的监理知识，对工作敬业、负责。

（2）监理人员应该积极主动参与到项目培训当中，不断提高自身的业务水平，通过信息交流提高队伍素质，构建高素质的监理人才队伍。

结束语

水利工程监理行业的监理服务报酬亟需保证，水利工程监理企业的经营利润亟需得到保证;专业人才的引入、专业人才的培养也是水利工程监理企业和行业管理部门亟待关注和解决的重要问题之一。

参考文献

[1]张胜标.水利工程建设施工监理安全检查及其评价方法思考[J].科技经济导刊，2021，29（18）：59-60.

[2]夏建红.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策探析[J].中国住宅设施，2021（2）：35-36.

[3]何宏学.水利施工监理问题与对策研究[J].长江技术经济，2020，4（S2）：135-136.

[4]周明月.分析水利水电施工监理中常见的问题及对策[J].居舍，2021（10）：132-133.

1701500520225