我国石油企业境外项目供应链风险管理探讨

刘亚峰

摘    要：本文系统地分析了我国石油企业境外项目供应链风险，以及应该如何加强风险管理，确保企业供应链稳定，提升企业核心竞争力。

近年来，我国石油企业通过大规模重组上市，积极参与国际竞争，初步建立起了现代企业制度，企业管理水平走在了国内企业的前列。然而，国际市场风云变幻，各种不确定性给我国石油企业跨国经营带来不小挑战，尤其是在供应链领域，作为一种“扩展”企业，供应链结构复杂，任何一个环节出了问题，都会给整条供应链造成严重的影响。新冠疫情发生后，多国实施“封城”措施抗击疫情使供应链受到剧烈冲击，甚至出现断链风险。本文就后疫情时代，我国石油企业海外项目供应链风险管理进行探讨。

一、供应链风险及风险管理的定义

供应链风险是指供应链企业在运营过程当中， 由于各种不确定因素使供应链企业实际收益与预期收益发生偏差的大小及可能性。供应链的多参与主体、跨地域、多环节的特征， 使供应链容易遭受来自外部环境和链上各实体内部不利因素的影响， 形成供应链风险。

供应链风险管理是通过识别、度量供应链风险， 并在此基础上有效控制供应链风险， 用最经济合理的方法来综合处理供应链风险， 并对供应链风险的处理建立监控与反馈机制的一整套系统而科学的管理方法。

二、石油企业境外项目供应链风险分类

1. 石油企业境外项目供应链特殊性

（1）境外采购的物资较多，采购供应周期长。我国石油企业参与的境外项目所在国工业体系普遍较为落后，没有完整的产业链和供应链，绝大部分物资需要从中国以及第三国采购，同时物资的进出口还会面临不同监管区域海关及税收政策变化的影响，生产和运输周期加起来，一般需要3-6个月时间，有的长周期设备和材料，供应周期是以年计量。

（2）相关物资的安全和专业性的要求高。石油企业属于高风险行业，对油气勘探开发等生产设施的设计、建造、用料标准等都提出了严格的要求，在各种恶劣天气下依然能够保证生产设备的正常运行和人员安全。同时采出的原油和天然气属于易燃易爆的危险品，且工艺流程复杂，因此发生安全事故的可能性就大大增加了。为保证操作人员的安全，保证生产设备的正常运行和维护，导致了对采购的产品安全性有极高的要求。

（3）供应链单一，缺乏弹性。我国企业在对外投资合作的过程中，物资供应渠道单一，在全球产业链、供应链产业地位提升不够，导致在项目运营过程中，经营效益、社会效益均不够显著。以某石油化工企业对外工程承包项目为例，项目建设的要素（人、财、物）绝大多数来自中国，新冠疫情爆发以来，国际航运价格飞涨，从国内出口的物资一箱难求，运输周期严重失控，大大地影响了项目进度。

2. 我国石油企业境外项目供应链主要风险

（1）供应链采购风险： 采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，具体说来，如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合订单要求、采购人员工作失误或和供应商之间存在不诚实甚至违法行为，采购合同条款考虑不周全导致不能完全履约，这些情况都会影响采购预期目标的实现。

（2）供应链中断风险：供应链中断是指意外事件的突然发生导致供货量与客户需求量、成本或质量与供应链预定管理目标显著偏离。诱发因素包括自然灾害、社会及政治经济事件等，例如2020年新冠疫情爆发，导致全球主要港口拥堵，原材料涨价，部分来自国内的石油勘探开发所需物资供应中断;自从2018年以来，美国对伊朗单方面制裁，导致我国及欧洲石油企业在伊朗生产供应全面中断。

（3）供应链财务风险：供应链财务风险是指供应链节点成员企业的经营管理决策及财务管理决策所引发的企业自身财务损失以及由于这种损失而引发的包括其他供应链成员企业在内的整个供应链的财务状况恶化或财务损失的不确定性。包括汇率变动导致项目投资无法实现预期盈利、供应链条中的成员企业出现汇兑损失，境外项目业主苛刻的资金支付制度导致成员企业无法及时回收货款等，以我国企业参与土库曼斯坦石油公司物资供应为例，笔者接触到很多企业无法按期收回货款的情况，甚至出现了呆账坏账。

（4）供应链关系风险：主要是指供应链成员企业间缺乏必要的沟通， 造成相互信任的缺乏而产生的风险。供应链关系风险的产生既可能是由于合作成员理性的不合作， 也可能是由于非理性的不合作。由于境外项目供应链各环节在地理位置跨度很大，不同地域的企业文化差别很大，供应链成员企业间沟通难度大，供应链关系维成本高，这一点对我国石油企业境外项目运营更为重要。

三、石油企业境外项目供应链风险管理对策

1、未雨绸缪，研讨制定完善的供应链解决方案。提供高对供应链安全的认识，在项目启动之初，编制围绕境外项目的供应链解决方案，根据供应链结构、环境等特点分析风险因素，区分风险类别，合理选择风险工具，消除由外界环境不确定性引起的变动因素，及时准确传递供给和需求的信息。同时，发展多个供应渠道，在对某些供应材料或产品有路径依赖时，考虑地域环节所存在的风险。笔者所在单位的巴基斯坦项目，在项目运行之初，就制定了以本地化和区域化为主、以我国境内供应链作为备用资源的供应链解决方案，克服了“新冠”疫情带来的不利影响，顺利完成了项目施工。

2、熟练应用风险管理工具，提升供应链风险识别、评估及应急处置能力。首先是充分识别供应链可能出现的风险，将风险按一定的标志进行分类， 再根据其可能发生的程度和对供应链及其活动主体产生的影响进行评估。其次是建立风险预警和应急处理系统，供应链企业要从可能出现的风险出发，建立一整套风险预警体系和应急处理系统。对于发生概率较高的危机， 要进行实战演习和训练， 增强危机处理能力，当供应链中一项以上的指标偏离正常水平并超过临界值时，要立即发出预警信号，并采取相关措施，控制事态影响。

3.加强供应链协同，共同维护供应链安全。一是加强企业文化建设，推进价值认同，对境外项目而言，供应链条上企业来自全球各地，彼此之间的文化观念和价值取向有较大的差异，我们要发挥链主企业的优势，主動传播以人为本的企业文化。二是建立供应链战略合作伙伴关系，对于关键成员企业，我们要积极与其建立全面的战略合作关系，在供应链成员间实现利益分享和风险分担。三是建立供应链协同管理平台，加强数据和信息协同，增加供应链透明性，增强企业和合作伙伴之间信息系统的兼容性，加大信息共享程度和信息流通速度

4.加强对供应链企业的激励。对供应链企业间出现的道德风险，主要是通过消除信息不对称、不完整，减少出现败德行为的土壤等方式来防范。激励包括正激励和负激励，具体激励手段有价格激励、订单激励、商誉激励、信息激励以及淘汰激励等。

结论：需要注意到，供应链风险是客观存在的，尤其是对我国石油企业境外项目而言， 供应链发生风险后的破坏程度和影响更大。我们只有严肃对待，应用科学手段，分析其形成的原因， 掌握管理供应链风险的有效措施，沉着应对，努力将损失和危害降低最低，为企业安全效益运营，为我国能源战略安全和国民经济健康发展保驾护航。

参考文献：

[1]王燕，刘永胜.供应链风险管理概述[J].物流技术，2008，27（8）：138-141.

[2]郭 茜， 蒲 云， 李 延来 供应链中断风险管理研究综述 中国流通经济 2011 年第 3 期.

[3]王丽娟、王文斌、王彦思 金融危机下石油企业供应链鲁棒性问题研究 产业观察2009年19期.

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