履职尽责 落实保障 提升内涵 实现公平

李新亮

眉县古称“眉坞”，人文积淀深厚，是西周文化发祥地之一、关学宿儒張载故里，秦将白起、蜀臣法正、唐医王焘、上将李达等名人辈出，素有重教兴学之风。近年来，眉县人民政府紧扣公平、结构、质量主题主线，以“建设西部教育强县、争创全国教育名县”为目标，以进一步缩小区域、城乡、校际、群体差距为宗旨，把促进义务教育均衡发展作为战略任务，强化顶层设计，加大统筹力度，形成了城乡协调、一体发展、稳步推进、优质均衡的发展格局。

认真履行主体责任

在推进义务教育均衡发展中，眉县政府终坚持实施教育优先发展战略，突出“三个优先”（教育投入优先，教育规划优先，教育建设优先），强化“三个意识”（民生意识、创新意识、争先意识），不遗余力促进教育公平，推进义务教育均衡发展。县政府主要领导抓教育决心大、力度大，谈教育如数家珍，做到了“三个亲自”（亲自动员过问、亲自督导检查、亲自协调解决重大问题），县级四大班子主要领导先后10余次深入学校，检查指导创建整改工作，现场协调解决问题40多件。坚持“固强项、补短板、保底线、扩优势”的策略，近年来，投资3.3亿元，实施了义务教育全面改薄、基础设施提升改造、教育信息化等建设项目，充实提升了义务教育阶段学校部室内设配备。更新升级了学校微机教室配置，建成了一批在线课堂、录播教室和校园电视台，教育信息化装备水平显著提高，办学条件显著提升。

全面落实政府保障

县政府指导县教体局、财政局等部门严格执行义务教育经费投入“三个增长”的规定，全县50所义务教育学校办学条件全部达到国家标准。县教体局不断加强教师队伍建设，通过双向互动、城乡联动、团队帮扶等形式，推行校长、教师交流轮岗制度。全面落实乡村教师工作补贴，将教师基本工资、绩效工资、医保及住房公积金等列入县级财政预算，保障了全县教师工资待遇不低于公务员工资水平。落实精准资助和重点帮扶，启动国家助学贷款救助机制，保障家庭困难学生的正常学习生活，将进城务工人员随迁子女教育纳入经济社会发展规划和财政保障体系，积极落实“两为主”（以流入地政府为主、以公办学校为主）“两纳入”（将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围）政策，深入实施“教育扶贫阳光助学提升行动”，全面落实关爱特殊困难儿童“春雨计划”，对贫困家庭子女注重志智双扶，对留守儿童注重情感抚慰，对残疾儿童实行分类就读安置，对学习困难儿童注重学业辅导，对心理障碍儿童开展咨询疏导。

全力促进内涵发展

县政府紧扣“内涵发展”主线，指导县教体局充分挖掘利用当地优秀人文资源和红色基因，多措并举，大力推进学校德育工作发展。全县创建绿色校园20所，培育了一批“国学经典”“红色教育”“文承张子（张载）、武习将军（李达）”主题文化校园，构建了“三级联动”“三位一体”的管理格局和行动格局，初步形成“三四四”本土化特色。同时不断加强教师队伍建设，完善骨干培养体系，坚持“请进来，走出去”的发展理念，实施教师培养“天梯工程”，组织外出考察学习，举办教育大讲堂，加强三级三类培训，创建了“12341”教师自主发展模式和“2342”校本研修模式，近三年来，24名教师获省市级教学能手、学科带头人称号，获评率居全市前列。

2016年9月，国家教育督导检查组对眉县创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作进行了验收评估，眉县以95分的成绩被国家督导委认定为“义务教育发展基本均衡县”。根据国检组反馈的问题，眉县人民政府迅速建立问题台账，制定整改措施，明确目标任务，落实整改责任，及时将反馈问题整改到位，通过不断努力，眉县义务教育均衡发展取得明显成效，义务教育校际差距逐渐缩小，公众满意度大幅提高，达到了99.2%，为办好人民满意教育奠定了良好基础。

作者单位：眉县人民政府