建筑工程造价全过程动态控制措施

李宁

摘 要：建筑工程造价控制是一个动态化的控制过程，贯穿于建筑工程项目筹建到工程竣工验收全过程。受到国家及行业相关政策、市场价格动态信息以及主观人为等因素的影响，工程造价的高低也表现出不确定性，因此，建筑工程项目的参建方应当采取实时动态跟踪的方法，对项目实施的各个阶段所产生的费用予以有效控制，以获取更高的投资回报，创造更多的经济利润。本文将针对建筑工程项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段所采取全过程动态控制措施展开论述。

关键词：建筑工程;造价;全过程;动态控制

在建筑工程项目实施过程中，工程造价不仅于人、机、料等要素有着密切关联，而且与决策、设计、计价、施工、竣工结算等环节息息相关。因此，工程参建方应将项目实施的各个阶段整合到一起，通过人为动态控制的方法，提高项目资金利用率，避免浪费现象的发生，在保证施工质量与安全的前提下，实现经济效益最大化目标。

1.投资评估阶段造价控制措施

投资评估是建筑工程项目实施的起始阶段，这一阶段，项目建设方需要制订可行性研究报告与投资概算，计算出项目实施全过程的投资费用。在对项目投资进行决策评估时，应当综合考虑项目建设地人、机、料的市场价格变动信息，以减少投资评估计算误差。比如当地的原材料市场价格在近期内出现上涨趋势，造价管理人员在计算原材料价格时，应将物价上涨因素纳入到投资概算当中，以精准计算出项目实施全过程所需的投资成本。

2.设计阶段造价控制措施

为了获取更高的投资收益，建造出优质工程，在设计阶段，设计人员可以采取限额设计的方法，将工程量与投资费用分解到每一个分项工程与分部工程当中，并对项目实施各个阶段产生的费用进行限额计算。

2.1 建立奖惩机制的横向控制方法

设计单位应当根据不同专业、不同岗位，建立一套科学完整的奖惩机制，通过“奖优罚劣”的方法，来激发和调动各专业与各岗位人员的工作积极性，以避免人为设计缺陷的发生。

2.2 理顺限额设计次序的纵向控制方法

另一种限额控制的方法是纵向控制，首先确定工程项目的总投资金额，然后，设计人员根据具体投资金额依次对项目实施各个阶段所产生的费用进行限额控制。这种方法需要设计单位与建设单位就经济责任、权利与义务予以明确，使双方就项目建设所产生的费用与资金的使用支配达成共识。比如参与施工图纸设计的经济专业人员、工程专业人员以及专业设计人员在设计过程中，应当及时沟通联络，并基于价值工程原理从众多设计方案当中选择最为优化的方案，以达到节约投资成本的目的[1]。

3.招投标阶段造价控制措施

在项目招投标阶段，建设单位应当重点做好工程量清单的编制工作，并将材料价格、机械租赁价格、施工风险等影响工程造价的不确定因素纳入到造价控制范畴。同时，为了规范招投标市场秩序，招标标机构应当制订出台一系列招投标管理机制与注意事项，并对严重抬标、串标、压标的行为予以严肃处理，取消投标人的投标资格。目前，控制建筑工程项目造价一般采取工程量清单招标的方法，首先，招标机构结合建筑项目的实际情况，绘制出一套完整的工程量图表，根据图表数据编制出工程量清单，然后，投标单位可以结合自身的经济实力、工程投入成本、项目建设利润等信息，与工程量清单进行比对，以规避招投标阶段的经济风险。

4.施工阶段造价控制措施

4.1 规范合同管理

施工阶段是工程造价控制的关键阶段，因此，对施工单位来说，首先应当做施工合同管理工作，经济专业人员事先对合同内容向施工现场管理人员进行责任交底工作，督促管理人员在施工过程中应当严格执行施工合同条款，并对执行情况进行检查和考核。另外，根据施工进度、施工工艺、人员调配等要素，编制施工进度款支付制度。制度内容应当涵盖以下具体事项。第一，施工单位结合工程量，编制月度报表、季度报表，根据报表数据对各个阶段产生的费用进行精准计算。第二，监理单位应当承担起施工进度计划与实际施工进度的审核职责，并对计算数据的准确度进行校核，审核通过后方可报送给建设单位。第三，建设单位根据施工单位与监理单位报送的工程进度数据，与合同文本中的工程量进行比对，如果超出工程量，应当重新进行计算与审核。

4.2 加大材料设备管控力度

建筑材料与机械设备是成本支出大项，在项目实施全过程的工程造价当中始终占据着较大比例，因此，施工单位应对材料与机械设备所产生的费用进行认真核算。在材料检测阶段，首先将根据材料使用功能，将其划分为A类与B类材料，A类材料是指钢筋、水泥、粗砂、碎石等大宗材料。而B类材料则包括作业器具、仪表以及防护用品等。在材料与设备采购环节，管理人员应当结合施工现场对材料设备的需求量，来确定消耗定额，然后制订材料设备的按需使用计划，以提高材料与机械设备的利用率，防止铺张浪费现象的发生[2]。

4.3 推广使用挣值法

挣值法是建筑工程造价控制过程中较为常用的动态控制方法，这种方法能够清晰直观的描述出项目施工阶段的费用使用情况，并预测出费用超支量以及进度滞后量，进而为纠正措施的制订提供精准的数据支撑。其中BCWS代表计划完成的预算费用，BCWS=计划工作量×预算单价。BCWP代表已经完成的工作预算费用，BCWP=预算单价×已完成的工作量。ACWP代表实际完成的费用，ACWP=实际单价×已完成的工程量。而費用绩效指数通过BCWP和ACWP的比值结果得出，如果比值超过1，则说明施工进度快，此时处于赢利状态。如果比值小于1，则说明项目工期滞后，此时处于超支状态。

5.竣工结算阶段的造价控制措施

竣工结算是建筑工程项目实施的收尾阶段，这一阶段，工程造价人员应当认真审核施工合同、招标文件、签证单、设计变更等结算资料。并通过深入施工现场的方法，结合施工设计图纸对工程变更内容予以现场验证，然后将验证结果与工程实际情况进行比对，以确保计算数据的准确性。

结束语：

综上，建筑工程造价全过程动态控制是合理控制造价、提高资金利用率、避免人为浪费现象发生的一条有效路径。因此，为了避免工程造价控制出现死角，建筑工程项目的各参建方应当明确主要控制目标与方向，对项目实施全过程产生的费用成本进行精准评估、预测与控制，在降低工程造价的同时，规避工程质量缺陷，消除施工安全隐患，切实维护项目各参建方的经济利益。

参考文献：

[1]刘新智.建筑工程造价全过程动态控制工作研究[J].中国房地产业，2020（30）：236.

[2]李建海.建筑工程造价全过程动态控制工作研究[J].消费导刊，2020（40）：14.