浅析社区经济建设中街道办事处的作用

徐妮妮

摘 要：社区经济是国家经济的有机组成部分，当前我国正处于社会发展的重要时期，发展社区经济成为一项关键性任务，而在社区经济建设中街道办事充当着十分重要的角色，本文是从街道办事处的职能说起，讨论其在社区经济建设中的作用，以及在这个过程中遇到困难和解决困难的策略。

关键词：街道办事处;社区经济建设;作用

引言：街道办事处作为政府设立的的基本组织，不仅要向群众宣传国家政策，还要将人民的各种诉求传递给政府，在维护社区和谐安定和加强社区经济建设中发挥着重要作用。街道办事处本身的工作就较为庞杂，现在又参与到社区经济建设，就难免会遇到一些问题，这些问题都需要提出相应的策略来进一步加强街道办事处在社区经济建设中的作用。

一、在社区经济建设中街道办事处的职能及作用

（一）街道办事处的职能

街道办事处是我国政府设立的基层组织，受上级人民政府的指导，其主要的工作是协助上一级政府做好本辖区的服务和管理工作，在政府和人民中间有着承上启下的重要作用。人民群众通过街道办事处向政府传达自己的诉求，街道办事处再将人民政府的相关政策传达给广大的人民群众，在这个过程中，街道办事处肩负着不可代替的社会责任。

具体的职责有：宣传国家的法律、法规;加强小区群众的精神文明建设;保证国家政策的实施和落实;保护好老人、妇女、儿童等弱势群体的合法权益等等。

（二）街道办事处的作用

1、优化社区内的生活环境。就街道办事处的存在而言，可以对社区内小区环境进行监督，及时的接到社区内居民的投诉举报，更好的服务于广大人民群众，及时解决居民与居民矛盾。做好社区内的文化与娱乐工作，丰富本社区人民的业余生活。

2、维护社区群众的安定和谐。街道办事处的工作十分繁杂，承担着维护社会经济环境的重要任务，这就需要科学搭建信息平台，及时做好沟通交流工作进一步推动社区的精神文明建设[1]。

3、有助于发展社区经济。发展社区的经济建设是街道办事处的重要责任。解决民生、保护小区环境、发展辖区的教育文化娱乐工作、帮助下岗职工再就业、做好城市居民的生活保障工作。

二、街道办事处在社区经济建设中所面临的挑战

（一）街道办事处的职责与权力不平衡

我国建立街道办事处的时间并不是很长，随着社会的不断发展变化，街道办事处也随之发展壮大，由于其处在的位置是在基层人民群众中，所以承担的工作事务十分庞杂，不仅需要处理好本辖区的百姓问题，还要发展社区经济，需要处理很多工作的同时，权力范围确十分有限，这难免使得街道办事处有些力不从心！

（二）老城区的遗留问题

随着我国综合国力的不断增长，越来越多的城市在我们国家拔地而起，城市和农村间的经济文化差异也再不断地缩小，但是仍然存在老城区和老社区所遗留的问题。受人文、历史、环境等诸多因素的影响，有许多周围环境和基础设施等方面并不能适应现代化城市的发展要求，加上老城区的人口少，老龄化较为严重，居民素质和收入都不高，所以在与居民沟通和安全隐患方面都存在许多顽固性问题[2]。

（三）政策落实不到位，阻碍社区经济发展

国家的政策是由国家制定，各级地方政府再根据本辖区的实际情况做出合理范围内的调整。在这个上下传达的过程中难免会出现时间差，再加上国家政策原则性比较强，特别是关乎老百姓切身利益的优惠亲民政策可能会因为到达的不及时而搁浅，失去他们本来的意义，甚至有些部门将经费挪用到其他地方。

二、街道办事处如何加强社区经济建设

（一）做好人民与政府沟通的桥梁

街道办事处应该及时听取本社区人民的意见，建立投诉制度，及时听到当地人民的心声，知道老百姓心中所想，对于可行的建议可以向上级部门及时争取，保证人民的最大利益，街道办事处虽然权少事多，但正因为其所处在的特殊位置，所以更要及时与上下沟通，该争取的权利要争取，该为人民争取的政策要向上级报告。

（二）利用自身优势发挥潜力

街道办事处可与当地企业建立联系，为当地的企业营造良好的发展环境，以大企业来带动小企业，以一种企业带动一类企业，要懂得利用自身的优势和资源，深入挖掘自身潜力，街道办事处还应该营造良好的外部环境，通过当地的风土人情和资源来吸引外来投资企业，继而愿意合作，达到合作共赢的目的。通过企业发展来带动当地人民就业率，使得个人先富起来带动家庭富起来再带动本社区经济。

（三）求真务实，健全社区经济发展机制

领导干部要努力学习政策理论、法律法规、科学技术等方面的知识。通过学习提高干部观察问题、分析问题、解决问题的能力，在弘扬求真务实作风的过程中，我们特别需要倡导把每一件平凡事细小事做好的认真和务实劲。还要创新工作思路、改进工作方法促进干部思想观念的转化，进一步解放思想，开阔眼界，提升素质，增强能力，为社区经济稳定发展打坚实的基础。在工作上务实，不搞沽名钓誉的 “形象工程”，以求真务实为荣，因地制宜能不断加快社区经济[3]。健全社区經济发展机制，既是一项系统工程，也是一项长期任务。要把解决问题与建立系统机制紧密结合起来，注重从制度上巩固工作成果，增强工作实效[4]。还需要完善干部管理制度，切实的把对干部的日常管理真正落到实处，以严格的责任具体化管理和各部门间互相监督的制度，来推动整个办事处工作效率。

四、结语

在现今经济大环境不是很好前提之下，更快更好的社区经济建设是一项艰巨的任务，这对于街道办事处来说是一种挑战，但也是实现其重要价值的一种途径，面对自身权力与工作矛盾、老城区遗留问题、还有党和国家的政策落实问题，街道办事要灵活转变，从容应对，但也不能操之过急，一切从实际出发，从人民的利益出发，克服困难，有效促进社区经济建设。

参考文献：

[1]郝慧.街道社区经济发展新模式探索[J]. 科技经济导刊， 2020， v.28;No.712（14）：190-191.

[2]许倩妮.浅析街道办事处在区域经济发展中的作用[J]. 信息周刊， 2020， 000（006）：P.1-1.

[3]李艳.乡村振兴战略背景下的社区发展[J]. 中国民商， 2020， 000（004）：4.

[4]林有庄.关于街道办事处内部控制的探讨[J]. 经营者， 2020， 034（005）：33，49.