浅析国有投资公司的财务管理模式优化策略

王志卫

摘 要：这几年，我国经济发展取得了令人瞩目的成就，企业为了加快发展步伐，纷纷关注项目投资，借助于政府投融资平台发展项目，为国有投资公司的进一步发展提供了契机。但在国有投资公司快速发展的同时，其在财务管理方面的发展却并不乐观。无论是普通公司还有国有投资公司，财务管理都是重要的构成部分。优化财务管理模式有利于企业的长远发展。本课题阐述了国有投资公司的几种财务管理模式，分析其存在的问题，并进一步提出完善建议。

关键词：国有投资公司;财务管理模式;优化措施

引言：国有投资公司为我国经济发展发挥了重要作用，因为受到计划经济长时间牵制，国有投资公司的财务管理在市场经济发展过程中暴露出很多问题，因此，完善和优化财务管理模式是国有投资公司当前的重要工作之一。唯有实施科学可行的财务管理举措，才可以推动财务工作顺利进行，为公司长远发展奠定坚实基础。

一、国有投资公司财务管理模式分析

（一）集权制财务管理模式

这种财务管理模式指的是母公司掌握财务管理工作的各项决策权，子公司的财务决策权以及经营决策权均上交给母公司。子公司把资产管理权委托给母公司，其中涉及到部分业务控制权以及公司的经营权。集权决策尽管存在高效率、低成本的优势，有利于实现母公司与子公司最佳资源分配以及战略协调，可是也存在消极的一面，即需要承担的风险高，受决策者专业水平影响较大，如果一个决策出现问题，那么子公司和母公司的发展都会受到影响，甚至走向倒闭。

（二）分权与集权相结合的管理模式

这种财务管理模式的主要特征表现在三个方面：首先，在制度方面，母公司设计统一的管理制度，对收益分配以及财务权限作出明确规定，子公司结合自身的实际运营情况，按照母公司制定的要求开展工作，若在实施过程中出现特殊情况，则在现有制度的基础上进行补充。再者，在管理方面，母公司需要发挥支柱作用，统一管理部分工作。最后，在经营方面，应当以制度为前提，激发子公司的能动性。财务机制运行不畅在很大程度上是因为子公司缺乏主动性以及母公司权力的过度集中，但是过度的分权也会导致子公司以经济效益为唯一目标，给整体利益产生负面影响。适当的集权与分权可以使得子公司的主动性以及母公司的调控作用充分发挥，将子公司面临的潜在风险降到最低，实现整体效益最大化。

二、国有投资公司财务管理模式存在的问题

（一）会计人员专业能力不高

尽管国有投资公司为财务管理工作的顺利开展安排了会计人员，可是大部分会计员工综合能力较低，专业技能以及业务素养都未达到要求。财务管理人员对于财务知识掌握较少，这给公司财务管理工作产生了较大的消极影响，还有一些国有投资公司由其他部门的负责人承担财务管理工作，这些负责人需要处理本部门的工作事宜，难以留出充足的时间负责财务管理工作。现如今国有投资公司部分财务人员在工作上得过且过，未按照规定开展工作，导致账务不符合实际情况，公司的可持续发展也受到财务人员的影响。

（二）财务软件运用困境

我国目前的财务管理软件功能不多，企业很多财务问题无法借助于财务管理软件得到解决，企业的实际需求和软件公司研发的功能不一致，软件在运行过程中存在诸多问题。财务管理软件仅仅支持企业的财务核算工作，难以为财务分析与决策提供支持。还需要注意的是财务软件存在的安全问题尚未得到解决，软件對财务管理员提供了较高权限，这为财务安全埋下了隐患。

（三）资金无法充分使用

大部分国有投资公司过于关注投资工作而忽视管理工作，过分重视融资情况而忽视效率，使得资金无法充分运用。国有投资公司存放在银行的融资在全部融资额中占据的比重较高，导致资金闲置问题严峻，资产管理效率不高。不仅如此，国有投资公司还存在应收帐款迟迟未回收、忽视项目投资管控等问题，阻碍国家基础建设的顺利开展。

三、国有投资公司财务管理模式优化建议

（一）优化财务监督机制

首先，国有投资公司需要在实践中不断提升监事会的监管水平，确保公司资产的安全性。监事会往往由公司内部精通法律、经营以及财务知识的人员组成，财务监督作为监事会的重要工作，需要对于项目进行事前、事中与事后的全过程监控，找出不同阶段面临的问题，提升监督工作的效率。

再者，国有投资公司需要重视内部审计工作。为了保障内部审计工作的独立性，需要组织内部审计人员进行培训，提高员工的审计能力。另一方面，国有投资公司需要以风险为导向建立科学高效的审计机制，监督并指导内部审计工作的开展，特别是重视对子公司审计机构的监管。国有投资公司需要根据运营实际对审计流程进行改进，丰富监督内容，规避财务管理工作中潜在的问题。针对参股公司，国有投资公司也需要强化对其的审计工作，寻找参股公司在运营过程中存在的问题并提出质疑，按照参股公司提供的财务报表开展审计工作，全面分析审计结果，加强参股公司财务运行状况的监督与管理力度。

（二）完善财务管理机制

首先，财务管理机制直接影响着国有投资公司的财务管理质量，因此，国有投资公司需要分析已有的财务管理机制，并予以优化。国有投资公司应当以财务透明为目标，制定统一运行的财务管理制度，进一步健全财务管理流程，提高财务部门总体工作效率。此外，国有投资公司应当重视财务管理信息化建设，组织财务部门的员工进行培训，培养财务员工的信息化素养，掌握先进的财务管理理论与技术，更好的为公司提供服务。

再者，公司应当重视全面预算管理工作，不断细化预算编制，提高预算结果的可实施性。对于子公司的预算执行进展，母公司需要予以及时监控。对于远超出预算范围的项目，母公司需要分析问题出现的原因，除此之外还需要对目标、结果进行监管，避免在财务管理方面母公司和子公司出现矛盾，同时还需要确保子公司在财务管理中的自主性。针对参股公司，国有投资公司应当不断提升财务管理监控力度，使得股东利益得到保障。国有投资公司能够以股东的身份参与参股公司的制度设计，使参股公司的系统对其开放，构建相应的财务数据库，及时追踪参股公司的财务管理水平。

会计水平在很大程度上决定了公司财务管理水平，所以国有投资公司需要高度关注会计工作状况，根据公司重点发展的项目，加强会计管理意识。在项目投资之前展开价值分析工作，研究项目需要投入的成本，公司需要结合自身实际状况将投资战略成本掌控在合理范围中，把会计管理作为公司管理的重要部分，提升决策的合理性，推动公司稳定运行。

（三）健全法人治理体系

国有投资公司要求与参股公司和子公司以资本为基础建立关系，结合公司当前开展的业务以及公司未来的发展需求制定管理制度，明确经理、董事会与股东等不同级别的人员需要承担的责任，制定议事规则。国有投资公司应当对董事会决策流程进行规范，健全董事会职责，最大限度发挥监事会、董事会的功能，防止投资人利益受到损害。另一方面，国有投资公司需要不断改进现行治理制度，充分发挥董事权力，防止在决策过程中出现暗箱操作现象。

四、总结

市场经济在不断发展，企业也在不断与时俱进，财务管理模式应当根据企业发展需求及时改进。就国有投资公司而言，需要结合我国目前的投资实践状况，优化财务管理模式，提升财务工作人员的专业能力，更新财务管理体系，更好的适应市场要求。

参考文献：

[1]张维.浅析国有投资公司的财务管理模式优化策略[J].现代经济信息，2014，（20）：230-230. DOI：10.3969/j.issn.1001-828X.2014.20.182.

[2]张劭懿.对新时期国有投资公司的财务管理模式探讨[J].科技创业家，2013，（14）：254-254.