水 利

综 述

2020年，长江、太湖发生流域性大洪水，淮河发生流域性较大洪水，沂沭河发生1960年以来最大洪水，全省依托较为完备的防洪工程体系，通过精准的“防”、统筹的“调”、超前的“泄”、迅捷的“分”，实现无重大险情、无重大灾害损失、无人员伤亡的目标，减免灾效益达1206.5亿元。统筹疫情防控和工程建设，在全国水利系统中率先实现重大水利工程全部复工，全面完成年度重点工程投资130亿元、农村水利投资59.8亿元，全社会水利投入380亿元，水利建设质量工作考核全国优等，中央水利发展资金绩效评价名列前茅。全面完成农村饮水安全任务，在全国率先基本实现城乡供水一体化，率先完成农业水价全国试点综合改革任务。国家下达的596个长江岸线整治项目全面完成，腾退岸线47km，复绿572.8万m2。河湖违法圈圩和违法建设专项整治2年任务1年完成，洪泽湖住家船整治渔民上岸安居工程全面完成。太湖生态清淤120万m3，无锡拖山岛生态清淤试点工程完成，打捞藻水202万吨。最严格水资源管理制度国家考核蝉联第一，超额完成国家下达的用水量控减、取水核查登记整改提升、水量分配和生态水位确定目标，取水许可电子证照率先实现省市县全覆盖。水土流失综合治理等工作荣获水利部考核优秀等次。

全面深化河湖长制，认真落实省总河长令，五级河湖长5.7万余人履职尽责，全力打赢打好碧水保卫战、河湖保护战，宿迁市河湖长制工作成效明显获国务院督察激励，苏州实践被中组部作为唯一河长制案例在全国推广。深入实施国家节水行动，发布新一轮行业用水定额标准，构建起覆盖各领域、定额逾千的节水标准体系，累计创建76个省级节水示范区、32个国家级县域节水型社会达标县、各类载体3600 多个，树立29个省级节水标杆，推出30亿元节水贷支持节水型企业复产复工。农业水价综合改革任务在全国率先基本完成试点任务，完成“应改”面积362.47万公顷（5437万亩），水利部充分肯定做法并在全国推广。健全河流湖泊休养生息制度，全面完成河湖划界，省政府出台《江苏省水域保护办法》，启动9个省管湖泊退圩还湖工程，新增自由水面50 km2，完成生态清淤聚泥成岛10个。实施水利行业监管改革。率先出台强监管指导意见、水利监督规定以及有关评价标准，初步形成综合监管、专业监管和上下联动的监管网络。国家级水管单位达20 家，安全生产标准化单位277 家，列全国第一；工程精细化管理强力推进，规范化小水库建设“江苏样板”在全国推广。

（省水利厅 季 平 许 芬）

延伸阅读：

“十三五”时期江苏水利事业发展

减灾兴利 通过科学精准的指挥调度，依托较为完善的工程体系，成功战胜历次洪涝旱和台风灾害，实现减灾兴利效益1468亿元。保障江淮岁岁安澜。成功抗御2016年太湖流域特大洪水、秦淮河流域超历史洪水，2017年淮河秋汛，2018年淮河春汛，2019年沂沭河大洪水，2020年长江、太湖流域大洪水、淮河流域较大洪水、沂沭河大洪水，成功处置长江扬中段坍江险情，保障经济社会大局稳定。保障粮食年年丰收。成功抗御2016年、2017年、2019年苏北地区严重干旱，2020年淮河流域严重干旱，年均调引江淮沂水源300亿m³以上，保障全省粮食生产用水和城乡供水需求，完成南水北调调水出省50亿m³，改善北方地区水源条件。保障台风次次平安。成功抗御2018年“温比亚”等5次台风暴雨，2019年“利奇马”台风暴雨，有效实施洪水错峰调度，洪水资源化利用成效显著，保障城乡生活正常秩序，人员全部及时撤离避险。

水利工程建设 全省全社会水利投入2110亿元，较“十二五”增长24%。流域防洪能力持续提升。淮河入江水道、分淮入沂、洪泽湖大堤、川东港整治等一批工程建成投运，洪泽湖及下游地区防洪标准达100年一遇；长江干流崩岸应急治理，新济州、镇扬河段三期等工程全面完成，长江河势总体稳定；完成望虞河除险加固与西岸控制工程，环太湖大堤加固全面实施。区域引排能力持续提升。列入国家专项规划的江河支流治理、中小河流治理、大型泵站改造、大中型病险水闸水库加固提前完成；黄河故道治理等一批区域性骨干项目完工，17个水利片区治理逐步展开，达标堤防增加2680km，10年一遇以上排涝面积增加127.33万公顷；设区市中心城区防洪体系总体形成。水资源配置能力持续提升。新沟河全面完成，新孟河主体工程完成，太湖“两进三出”骨干引排格局基本形成。南水北调东线一期工程加快配套，郑集河输水扩大主体工程完工。跨流域跨区域调水体系不断完善，三大调水系统引调江水 641亿m3，保障全省生产生活生态用水需求。地下水开采量压减 4.32亿m3，超红线区域全部消除。出台水利建设质量管理地方标准7 项，国家优质工程奖2 项、省级8 项，大禹奖工程10个，总数均居全国第一。

河湖治理 深入贯彻中央全面推行河长制决策部署，省委省政府主要领导签发总河长令，部署打赢打好碧水保卫战、河湖保护战，率先建立河长制，5.7万名河湖长履职尽责，河湖治理从“高强度”迈向“高质量”。纵深推进生态河湖建设，省管湖泊网格化管理体系全面建立。全省河湖生态发生转折性变化。太湖连续13年实现国务院明确的“两个确保”目标。全省近70%的主要河流和60%的重点湖泊生态状况达优良。全省创建9个国家级、18个省级水生态文明城市，6 家国家级水情教育基地，61个国家级、104个省级水利风景区。建成美丽库区·幸福家园156个，水利移民和搬迁群众居住环境持续改善。率先整治“两违三乱”。整改河湖问题3.8万个，拆除违法建筑面积1490万m2，清理岸线2000km，河湖空间有效恢复。实行退圩还湖项目11个，退还水面170km2，聚泥成岛11 座，洪泽湖恢复库容1亿m3。

兴水惠民 基本建成布局合理、功能完善、运转有效的“挡、排、引、蓄、控”水利工程体系，服务三农的能力水平持续提升。城乡供水一体化全国领先。全面完成农村饮水安全巩固提升行动，更新改造农村供水管网8.36万km，消除10.22万人饮水型氟超标问题，关停并购小水厂132座，受益人口1200万，农村供水入户率达98%以上，城乡居民用水实现同源、同网、同质、同服务。基本形成县城以上双源供水与应急备用水源地相互调配、互为补充的安全供水格局。农业水价综合改革全国领先。完成全部应改面积362.47万公顷，完善农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制“四项机制”，实现改革面积、计量措施、工程产权、管护组织“四个全覆盖”，工程管护水平持续提升。农村水利立法全国领先。出台《江苏省农村水利条例》，成为全国首部省级农村水利地方性法规。实施21个大型灌区和56个中型灌区续建配套与节水改造项目，有效灌溉面积达91.8%，新增粮食产能44.6万吨。疏浚农村河道土方11.3亿m3，建成农村生态河道1000条、生态清洁小流域81个、水美乡村1820个，治理水土流失面积1138km2。

水利管理 全面构建务实高效的管理体系，涉水事务监管水平显著提升。法治保障更加有序。出台节约用水条例等4 部省级地方性法规、规章，制定规范性文件29 件，成为全国地方性水法规体系最完备的省份；建成执法基地38个，水利执法能力明显增强；深入实施水利“放管服”改革，省级行政审批不见面审批服务事项占比达86.8%，持续推行权责清单，积极推进开发区水土保持、洪水影响评价、水资源论证区域评估。首次出台17个水利分区治理规划、91个片区治涝规划，助推区域治理。省市县同步推进水利基础设施空间布局规划编制，水利空间要素精准落图。完善水利规划管理办法，严格水工程规划许可，保证一张蓝图绘到底。探索丰水地区节水之路。率先出台国家节水行动实施方案，全省用水量稳中有降，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降25%、20%以上，农田灌溉水有效利用系数达0.614。探索水流自然资源统一确权登记。率先完成河湖与水利工程管理范围划定，确认2159条骨干河道、145个湖泊、940 座水库和规模以上水利工程管理保护范围线，保护范围1.74万km2，被水利部确定为“践行水利改革发展总基调典型案例”。

（省水利厅）

农村水利

【农村饮水安全工程】开展农村饮水安全“百日攻坚”，截至2020年6月底，完成投资22.6亿元，铺设农村供水管网4200km，提前半年完成2020年度任务。全省基本实现城乡区域供水一体化，农村区域供水入户率达98%以上，供水保证率达95%以上。

【农业水价综合改革】自农业水价综合改革实施以来，江苏围绕促进农业节水、保障工程良性运行、惠及农民群众等改革目标，扭住水价达到运行维护成本、常态化落实改革资金、计量措施经济适用、管护组织有效运行、改革成效清晰明确等五个关键点，着力健全完善农业水价、精准补贴和节水奖励、工程建设和管护、用水管理四项机制，农业水价综合改革全面推进。截至2020年底，全省79个有农业水价综合改革任务的县（市、区）均通过省级验收，实现改革面积、计量措施、工程产权、管护组织“四个全覆盖”，在全国率先完成改革任务，累计完成应改面积362.47万公顷（5437万亩），全省共配备计量设施137235 台套，组建农田水利工程管护组织5675个，全省182.6万处农村水利工程全部明晰工程产权，确立管护主体和责任。

【农村河道疏浚治理】紧紧围绕生态河湖三年行动计划，全面加快农村生态河道建设，2020年疏浚农村河道土方1.65亿m3，建成农村生态河道306条，顺利完成10个中小河流重点县13个项目区建设任务。以河长制为抓手，积极推进河道、交通、绿化、垃圾、公共设施“五位一体”以及政府购买服务管护模式。

【灌区节水改造】进一步坚持规范项目前期工作，强化建设管理，严格监督检查，加快推进大中型灌区节水配套改造和标准化建设。截至2020年底，如皋如海灌区、东海沭南灌区等8个大型灌区项目共完成投资2.82亿元，占计划投资的100%；浦口侯家坝灌区、溧水方便灌区等22个重点中型灌区项目全部完工，完成投资6.44亿元，占计划投资的100%。新增粮食产能8.4万吨。

【农村水土保持】2020年继续实施水土保持重点工程小流域综合治理项目，涉及高淳、六合等17个项目县，完成投资19173万元；实施多种模式的生态清洁小流域综合治理，共建成省级生态清洁小流域17条；全省综合治理水土流失面积253km2。加强水土保持监测监管，实现区域监管、项目监管、动态监测3个全覆盖，各级审批水土保持方案3607个，完成5097个扰动图斑核查认定及违法违规项目查处。

（省水利厅 季 平 蒲永伟）

重点水利工程

【概 况】2020年，全省完成水利重点工程建设投资130亿元，完成比例103%。其中：172 项节水供水重大水利工程完成投资479875万元，完成比例104%；国家专项规划项目完成投资167607万元，完成比例105%；省重点区域水利项目完成投资420905万元，完成比例101%；其他水利重点项目完成投资233048万元，完成比例101%。

【淮河治理工程】2020年建设任务195600万元，实际完成投资214529万元。

江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程 省发展改革委批复概算总投资673199万元。截至2020年底完成投资34.35亿元，年内建设任务18亿元，实际完成19.3亿元，完成比例107%。

淮河入海水道二期工程 工程截至2019年底完成投资18000万元。2020年建设任务2600万元，实际完成2600万元，完成比例100%。工程可研审批前置已办理，可研批复的各项技术条件已经具备。

江苏省淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建工程 中央补助3.3万元每户、省级补助1.32万元每户，省级以上共补助30746万元，整体实施方案投资120484万元，搬迁共计6655 户、26940人。2020年建设任务13000万元，实际完成19000万元，完成比例146%。截至2020年底完成投资66000万元，共签约4702 户，占总户数71%。

【太湖治理工程】2020年度建设任务246769万元，实际完成投资247784万元。

新沟河延伸拓浚工程 国家发展改革委核定工程概算总投资52.33亿元，省发展改革委批复概算总投资56.47亿元。12月21日通过省水利厅组织的移民安置终验。12月23日，新沟河江边枢纽工程通过省水利厅组织的竣工验收。12月30日，新沟河延伸拓浚工程通过省水利厅组织的竣工验收。工程已经完成。

表189 2020年江苏省水利重点工程实施情况

新孟河延伸拓浚工程 国家发展改革委批复估算总投资120.03亿元，省发展改革委批复概算总投资134.62亿元。2020年建设任务174000万元，实际完成174350万元。截至年底，累计完成投资125.93亿元，工程基本具备应急通水条件。

望虞河西岸控制工程 省发展改革委批复概算总投资73114万元。2020年建设任务11468万元，实际完成11468万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资73114万元，工程基本完成。

江苏省环太湖大堤剩余工程 省发展改革委批复概算总投资129471万元。2020年建设任务32335万元，实际完成33000万元，完成比例102.1%。截至年底，累计完成投资39013万元。

东太湖综合整治后续工程（环太湖大堤七都至大缺港段）省发展改革委批复概算总投资142965.52万元。2020年建设任务28966万元，实际完成投资28966万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资142966万元，工程基本完成。

【长江治理工程】2020年建设任务17562万元，实际完成投资17562万元。

长江南京河段八卦洲汊道河道整治工程 省发展改革委批复概算总投资47562万元。2020年度建设任务17562万元，实际完成17562万元，完成比例100%。2020年度工程包括八卦洲右缘深槽防护工程上段、八卦洲右缘深槽防护工程下段及八卦洲头右缘护岸加固工程，工程已全面完工。截至年底，累计完成投资47562万元，占总投资的100%，工程全面完工。

长江干流江苏段崩岸应急治理工程 省发展改革委批复概算总投资127393万元。工程涉及南京、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州等7 市。截至3月工程全部完成。

【灾后中小河流治理工程】2017年5月4日，水利部、国家发展改革委、财政部联合印发《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。江苏纳入实施方案的流域面积200～3000km2的中小河流治理项目共96项，规划投资49亿元，总体要求“十三五”末基本完成各项建设任务。经报水利部备案，调整后合计为93 项，其中41 项为上轮中小河流规划项目，工程投资11.2亿元，已完成；另52 项为本轮新增项目（含6 项上轮规划调整项目），规划投资38.26亿元（含6 项上轮规划调整项目1.8亿元）。完工46 项，实施中6 项，包括通济南河、南淮泗河、鲁兰河、古马干河、古山河、西民便河等6条河流。2020年建设任务69409万元，实际完成69707万元，完成比例100.4%。

治理后的太湖流域胥口枢纽 省水利厅供图

表190 2020年江苏省灾后水利薄弱环节建设中小河流治理工程建设进展情况

【江河支流治理工程】2020年建设任务38064万元，实际完成投资41064万元，完成比例107.9%。

滁河六合区段防洪治理完善工程 省发展改革委批复概算总投资52564万元。主要建设内容为堤防加固46.17km，改造穿堤涵洞7 座，新建、拆建泵站13 座，新建桥梁1 座，滁河入江口切滩5km，征地拆迁。2020年建设任务22564万元，实际完成22564万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资52564万元，占总投资的100%，工程基本完成。

滁河浦口区段防洪治理完善工程 省发展改革委批复概算总投资33238万元。主要建设内容为堤防加固7.22km，拆建改造建筑物3 座。2020年建设任务5500万元，实际完成5500万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资33238万元，占总投资的100%，工程全部完成。

表191 2020年江苏省大中型水闸除险加固项目建设进展情况

南京市高淳区水阳江干流左岸（小菜河—乌溪河段）堤防加固工程 省发展改革委批复概算总投资23927万元。2020年建设任务10000万元，实际完成13000万元，完成比例130%。工程全面实施。

【重点易涝区排涝能力建设工程】2020年建设任务31199万元，实际完成投资35204万元，完成比例112.8%。

南京市溧水区三丫圩、章西圩、凌庄圩排涝站工程 省发展改革委批复概算总投资7556万元。主要建设内容为拆除老站，新建3 座排涝站，其中三丫圩排涝站设计流量13m3/s、章西圩排涝站设计流量10m3/s、凌庄圩排涝站设计流量7m3/s。2020年建设任务5456万元，实际完成5456万元，完成比例100%。截至年底完成投资7556万元，占总投资的100%，工程已完成。

南京市鼓楼区大陡门、金陵乡泵站扩容改造工程 省发展改革委批复概算总投资1680万元。主要建设内容为大陡门泵站排涝流量由3.0m3/s 扩容至3.7m3/s，更换水泵机组、电气设备等，改造管理及生产用房。金陵乡泵站排涝流量由6m3/s 扩容至10m3/s，新增2 孔泵室、改造自排涵，并配套2 台水泵机组，更换原现状水泵及电气设备等，改造管理及生产用房。2020年建设任务1080万元，实际完成1080万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资1680万元，占总投资的100%，工程已完成。

锡澄运河（黄昌河—长江段）整治工程江边枢纽（定波水利枢纽）省发展改革委批复概算总投资43486万元。2020年建设任务20000万元，实际完成24005万元，完成比例120%。截至年底，累计完成投资34005万元，占总投资的78%。工程完成水下工程验收，正在进行上部结构建设。

张家港常沙河闸站改建工程 省发展改革委批复概算总投资4663万元。2020年建设任务3663万元，实际完成3663万元，完成比例100%。工程完成水下工程验收，正在进行上部结构建设。

镇江扬中市何家大港闸站工程 省发展改革委批复概算总投资5077万元。2020年建设任务1000万元，实际完成1000万元，完成比例100%。工程11月15日正式进场，正在开展地基工程施工。

【病险水闸加固工程】江苏列入《病险水闸除险加固专项规划》的病险水闸114座，已批复113 座，批复投资291690万元。2020年建设任务21632万元，实际完成21632 元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资264363万元。

【沿海水利工程】年度建设任务25671万元，实际完成投资27180万元。完成比例105.9%。

盐城市大丰区四卯酉闸下移工程 省发展改革委批复概算总投资32206万元，其中四卯酉新闸及堤防工程投资19819万元，河道等工程投资12387万元。工程主要建设内容包括拆除老闸，在现状四卯酉闸下游约4.0km 处新建挡潮闸1 座，疏浚、开挖新老闸之间引河3.9km，新筑堤防7.8km 等。2020年建设任务1956万元，实际完成投资1956万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资32206万元，完成比例100%，工程全部完成。

东台市梁垛河整治工程 省发展改革委批复概算总投资22053万元。主要建设内容为疏浚自梁垛河新长铁路东侧输水河至梁垛河大桥段河道，总长51km。对河道两岸63条大、中沟河底与干河底按1∶10的纵坡进行连接，对39条底高程较高的小沟级河道采取跌水方案处理，新建河道护岸长5km，河坡防护长度10.67km，对20座跨河桥梁上下游河道两侧河坡及河底进行防护，对2 处3 户房屋进行安全防护。2020年建设任务15000万元，实际完成投资17500万元，完成比例117%。工程正全面施工，工程进展：征地拆迁工作全部完成；11 道支河坝和4 道主河围堰全部完成，所有排泥仓围堰全部完成；西潘堡河到东潘堡河之间全面施工，完成土方25万m3，实施桥梁防护1 座。

射阳县夸套南北匡一线海堤新建防汛道路工程 省水利厅批复概算总投资3489万元。主要建设内容为新建沥青砼堤顶防汛道路21.42km，路面净宽4.5m。2020年建设任务3415万元，实际完成投资3000万元，完成比例88%。

滨海县振东闸段以北段（桩号41+000～43+000）主海堤水毁工程修复工程 省水利厅批复概算总投资4775万元。主要建设内容为修复0.44km 主海堤护坡破坏部分；新建抛石丁坝1 座；加固抛石顺坝0.51km。2020年建设任务3000万元，实际完成投资3500万元，完成比例117%。

射阳县双洋闸北侧（桩号21+000～21+840）段海堤防护及保滩加固工程 省水利厅批复概算总投资1224万元。主要建设内容为修复海堤平台以下护坡2.65km，海堤堤脚扭王块及抛石防护2km，新建抛石丁坝2 座。2020年建设任务1224万元，实际完成投资1224万元，完成比例100%。工程基本完工。

【区域重点项目】2020年建设任务360200万元，实际完成364049万元，完成比例101.1%。

南京市高淳区固城湖永联圩新建堤防工程 南京市高淳区批复概算总投资37809万元。主要建设内容为新建堤防6.2km，拓宽老堤0.2km，拆除老堤3.7km，新建堤顶防汛道路6.4km。2020年建设任务9000万元，实际完成12500万元，完成比例139%。

锡澄运河（黄昌河—长江段）整治工程河道工程 省发展改革委批复概算总投资141244万元。主要建设内容为拓浚河道11.22km（不包括定波水利枢纽段0.66km），拆建（加固）护岸24.58km，拆建（加固）地方长21.38km，拆除重建跨河桥梁3 座、加固1 座、利用3 座，新建支河桥梁9 座，新建防汛道路9.03km 和附属建筑物工程等。2020年建设任务40000万元，实际完成40349万元，完成比例101%。

郑集河输水扩大工程 省发展改革委批复概算总投资83194万元。主要建设内容为拓浚郑集河13.3km、郑集南支河11.0km、郑集北支河6.5km、徐沛河0.5km，疏浚沛敬大沟、崔孟大沟、徐丰公路沟、阎六字中沟、石楼中沟总长30.9km；加固堤防25.1km、新建堤顶防汛道路23.4km；增容改造郑集东站（55m3/s）、梁寨闸站（37m3/s），拆建侯阁闸站（14m3/s），新建吴河站（3m3/s），拆建郑集河口坝，结合泵站增容改造拆建梁寨闸、侯阁闸；新建朱新楼闸等。2020年建设任务13194万元，实际完成13194万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资83194万元，占总投资的100%，工程基本完成。

京杭大运河苏州段堤防加固工程 省发展改革委批复概算总投资482513万元。主要建设内容为加固堤防长155.26km；新建防汛道路65.88km、上堤道路9.4km；支河口堤防整治12.69km。新、拆建口门建筑物36 座；新建跨运河人行桥4 座、跨支河桥梁23 座。2020年建设任务160000万元，实际完成160000万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资256000万元，占总投资的53%，工程进展：完成堤防147km（单侧），同步完成141.53km的绿化景观工程；累计拆除民房245 户，企业185 家。

东海龙门翻水站拆建工程 省发展改革委批复概算总投资1951万元。主要建设内容为原址拆建龙门站，设计流量5.7m3/s，选用6 台单机双吸离心泵，总装机功率1680kW。2020年建设任务1091万元，实际完成1091万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资1951万元，占总投资的100%，工程全部完工。

长江镇扬河段世业洲左汊仪征市幸福河口段应急治理工程 省发展改革委批复概算总投资4173万元。主要建设内容为平顺抛石护岸长1150m，护岸总面积16万m2，抛石15.5万m3；新建陡坡守护工程154.64m。2020年建设任务4173万元，实际完成4173万元，完成比例100%，工程全部完工。

扬州市长江防洪能力提升堤防加固一期工程 扬州市发展改革委批复概算总投资101921万元。主要建设内容为堤防加固29.2km，除险加固建筑物40 座。2020年建设任务101921万元，实际完成101921万元，完成比例100%，工程全部完工。

镇江新区大路姚桥长江干流堤防提升工程 镇江新区经济开发局批复概算总投资10.5亿元，主要建设内容为加固长江主堤长度25.4km、港堤1.7km；翻建排水低涵13 座，排水高涵2 座，小型排水泵站7座，中型闸站6 座；新建护岸长度5.1km，加固护岸长度2.6km，新建护坎长度8.3km。2020年建设任务6390万元，实际完成6390万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资93390万元，工程全部完工。

溧河洼灾后重建应急治理工程 省发展改革委批复概算总投资21495万元。主要建设内容为拓浚溧河洼七里沟—付圩河段河道6.2km，新建大寨河闸站、拆建青阳西闸上闸首。2020年建设任务6495万元，实际完成6495万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资21495万元，占总投资的100%，工程全部完工。

宿迁市黄河故道后续工程 省发展改革委批复概算总投资77936万元。主要建设内容为拓浚整治五河分洪道15.05km；疏浚西条堆河12.12km；新建堤顶防汛道路192.75km，上堤道路14.5km；配套沿线建筑物及管理设施等。2020年建设任务17936万元，实际完成17936万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资77936万元，占总投资的100%，工程全部完工。

【区域骨干引排竞争立项项目】2020年建设任务21681万元，实际完成21931万元，完成比例101.2%。

苏北灌溉总渠右堤堤防除险加固工程 淮安市发展改革委批复概算总投资3179万元。工程主要建设内容为堤防土方达标建设1.82km，堤身防渗处理1.82km，新（拆）建护坡2.17km，新建、加固堤顶防汛道路16.84km 等。2020年建设任务2000万元，实际完成2050万元，完成比例103%。

盐城市川东港影响处理工程 盐城市发展改革委批复概算总投资14999万元。主要建设内容为新（拆）建节制闸18座。2020年建设任务1599万元，实际完成1599万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资14999万元，占总投资的100%，工程全部完工。

扬中市万福桥站工程 镇江市发展改革委批复概算总投资4678万元。主要建设内容为节制闸闸孔净宽6m，设计自排流量65m3/s；泵站设计排涝流量18m3/s，安装4 台机组（2 台双向、2 台单项），单机流量4.5m3/s，总装机容量1120kW；新建厂房及管理用房1356.4m2。2020年建设任务2628万元，实际完成2628万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资4678万元，占总投资的100%，工程全部完工。

蚌蜒河（渭水河—西塘港段）整治工程 泰州市发展改革委批复概算总投资5954万元。主要建设内容为疏浚蚌蜒河中段（渭水河—西塘港）10.63km；堤防加固17.57km；拆建袁庄闸，拆除沈二庄前闸、建设沈二庄前闸站；移址新建沈二桥、沈三桥，更换安塘桥栏杆、加固安塘桥接线，拆除危废桥一座。2020年建设任务3454万元，实际完成3454万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资5954万元，占总投资的100%，工程全部完工。

泗阳县总六塘河整治工程 宿迁市发展改革委批复概算总投资14560万元。主要建设内容为疏浚河道32.15km；拆建、新建排水涵25 座，配套路涵6 座、顺堤桥1 座；新建防汛道路8.14km。2020年建设任务9000万元，实际完成9400万元，完成比例104%。截至年底，累计完成投资12600万元，占总投资的86%。

宿迁市中运河宿迁闸至刘老涧闸段整治工程 宿迁市发展改革委批复概算总投资6601万元。主要建设内容为堤防整治13.09km、堤身防渗处理2.6km、岸坡防护7.17km，新建防汛道路13.98km，赔建堤顶道路1.7km。2020年建设任务3000万元，实际完成2800万元，完成比例93%。

【省属水利工程】年度建设任务7637万元，实际完成投资7745万元，完成比例101.4%。

刘老涧泵站加固改造工程 省发展改革委批复概算总投资8937万元。主要建设内容为更换4 台主机泵，新建35kV 室内变电所、更新主变、站变、所变、自动化设备以及其他高低压机电设施；新建下游清污机桥、安装回转式清污机；出水侧清污机增设起吊便桥；泵站水泵基础改造、上下游护坡整修及引河清淤、厂房外墙改造；完善部分管理设施、管理区绿化及水土保持等。2020年建设任务4337万元，实际完成投资4337万元，完成比例100%。截至年底，累计完成投资8937万元，占总投资的100%。工程已全部完工。

淮阴抽水站加固改造工程 省发展改革委批复概算总投资7848万元。主要建设内容为更换主水泵及主电机；更换站变及闸变，更换高压开关柜、低压开关柜、辅机控制柜和励磁装置及高低压和控制电缆，增设自动化控制系统、视频监视系统及信息管理系统；维修进水侧检修闸门和起吊设备；清污机更换；进水口增设安全格栅；新建下游清污机桥及上、下游部分护坡，砼结构改造，改扩建控制室，完善消防设施等。2020年建设任务1800万元，实际完成2400万元，完成比例133%。截至2020年底完成投资2600万元，占总投资的33%。

阮桥闸拆建工程 省发展改革委批复概算总投资944万元。主要建设内容为拆除老闸，在上游1.4km 处按原规模设计进行重建，共1 孔，净宽12 米，设计过闸流量69.3m3/s。截至2020年底累计完成投资600万元，其中年内建设任务500万元。工程涉及移址变更，暂停施工。

沭新闸拆建工程 省发展改革委批复概算总投资4411万元。主要建设内容为拆除重建沭新闸。2020年建设任务1000万元，实际完成1008万元，完成比例101%。截至年底累计完成投资1108万元，占总投资的25%。

（省水利厅 季 平 陆雪琴）

南水北调东线工程

【工程建设】2020年，江苏南水北调工程主要建设内容包括调水工程中的调度运行管理系统专项工程和治污工程中的宿迁尾水导流工程。全年共计完成投资16028万元，占年度投资计划的100.2%，其中调水工程完成6528万元，治污工程完成9500万元。截至年底，调水工程累计完成投资累计完成投资133.76亿元，占总投资的99.81%；南水北调东线工程治污规划确定的第一阶段102 项治污项目全面建成，实际完成投资70.2亿元；省政府批复的第二阶段新增治污项目基本完成，其中由省南水北调办组织实施的4个尾水导流工程已经完成投资15.05亿元，占总投资的99.97%。组织完成里下河水源调整、泗洪站枢纽和南四湖水资源监测等3个设计单元工程完工验收，截至年底，南水北调东线一期江苏境内40个调水工程设计单元工程有38个通过完工验收；组织完成丰沛尾水资源化利用及导流工程、睢宁尾水资源化利用及导流工程竣工验收。编制完成《江苏南水北调东线二期工程规划报告》，以及水量配置、线路布局、移民安置等10个分报告。

【运行管理】继续完善“省政府统一领导、省水利厅和省南水北调办统筹协调、省水利厅统一调度、江苏水源公司及厅属管理单位具体管理新老工程、省各有关部门和沿线地方政府各负其责”的江苏南水北调工程管理体制。健全部门间定期会商、巡查检查、联合督查、应急处置、信息共享等工作机制。进一步完善南水北调水费征缴机制，出台《江苏南水北调水费征缴奖惩实施细则（暂行）》，2020年南水北调基本水费3.51亿元及时、足额征缴到位，奖补资金1.0548亿元按时拨付到位。强化调水工程运行监管。年内组织开展汛前、汛中、汛后、调水前和调水期间等重点时段的监督检查10 余次，及时梳理问题和缺陷隐患，督促问题整改，全年省级财政和项目法人投入维修养护资金4000 余万元，确保工程设施设备安全。

【水质保障】2020年，省南水北调办公室协调省生态环境厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅和农业农村厅等部门，抓好水质监测、沿线城镇污水处理厂运行、航运污染治理和危化品船舶管控、渔业养殖污染防控等工作，全力保障南水北调输水干线水质。在调水期间，生态环境部门加密监测15天，水质检测数据表明，2020年度调水期间，江苏南水北调调水水质持续稳定达到地表水Ⅲ类标准，部分区段达到Ⅱ类标准。

【工程效益】2019年12月11日至2020年5月14日，分两阶段调水出省7.03亿m3。工程投运七年来累计调水出省超47亿m3。面对2020年淮河流域干旱，宝应、金湖、洪泽等3 座新建泵站及时参与省内抗旱和生态补水运行，积极发挥抗旱、生态等综合效益。

（省水利厅 季 平 倪效欣）