事业单位改革与人事档案管理创新探述

郭先发

摘   要：事业单位改革关乎其职责的发挥，更关乎到单位的可持续发展。文章先对事业单位改革情况进行分析，然后提出了人事档案管理创新方法，希望对事业单位的可持续发展起到积极的促进作用。

关键词：事业单位;改革;人事档案管理;创新

所谓人事档案，即职工的工作经历、学习过程、政治面貌、职业素质、品德素质等方面的记录，它是事业单位重要的管理内容之一[1]。随着近些年经济发展变化，事业单位有了更多的发展空间，因此实施事业单位改革是必然趋势。在这一改革进程推动过程中，职工的职位会发生一些变化，进而人事档案管理不免发生变动。对此，如何进行人事档案管理创新，成为了相关工作人员关注的重点。以下将围绕事业单位改革进行分析，并深入探究人事档案管理创新的方法。

一、事业单位改革的相关分析

事业单位是国家的职能单位，其体制改革不仅会影响其原有的职能，更会对单位内部的人员管理造成一定的影响[2]。当前，有不少事业单位正处于相对比较混乱的管理局面，事业单位在经济效益被淡化的背景下，其行政、人事局势较为复杂。从事业单位原本的情况来看，其已有的体制下人员职能不清晰，同时，行政和人事依照的制度不够完善，致使相关工作处理不及时，且导致工作中出现很多问题。这样一来，也不利于事业单位长远发展。

在这种情势下，加快事业单位的人事体制改革，实现创新人事部门型管理需求，将事业单位发展模式变得更加多元化，是大势所趋。随着社会大环境的变化，加上我国事业单位的机制调整，不同地区的事业单位都根据自身实际进行了人事制度改革，且取得了较好的效果。基于總体现状，事业单位的人事制度改革中，

在用人、流动、解聘、辞聘等方面还处于摸索阶段，更缺少完善的机制，这为其进行人事档案管理带来了极大的挑战。

二、 人事档案管理创新的方法

从事业单位的职能需求来看，做好人事档案管理工作是至关重要的一项内容。为了搞好事业单位的发展，需要创新人事档案管理方法[3]。但是，基于目前的状况，如何在事业单位改革的背景下，创新人事档案管理，应该做进一步深究，以下将提出几点建议。

（一）以人为本，规范化档案管理过程

作为事业单位的领导，有责任有义务创新人事档案管理方法。基于事业单位的管理需要，事业单位的领导要遵循以人为本的原则，通过建设创新型档案管理系统，确保事业单位人事档案管理得到良好的发展。具体实施过程中，第一，人事档案管理中，创新管理档案材料的主要内容，即档案材料内容必须保证真实度、全面性，涵盖事业单位员工的日常工作表现、阶段性考核状况、思想品德等多维度。第二，采用条理性强的管理系统，实施分类管理，纸质材料、电子材料的信息都应该纳入其中，确保人事档案材料在搜索、筛选、销毁等变化过程中得到集中管理。第三，为了规范化档案管理过程，防止档案材料被损坏，除了设置专门的人事档案存放空间、人事档案管理员，还要定期检查、整理。这样才能为规范化人事档案管理创造更好的环境。

（二）立足社会，实现人事档案信息化管理

对于事业单位的发展来讲，社会是一个重要的载体，其对于事业单位进行人事档案管理有重要的影响。基于此，事业单位应该将服务社会为根本，立足实际，依托现代信息技术实现人事档案的信息化管理，这样才属于创新型管理方法，才能避免人事档案管理混乱化。在当前环境下，事业单位的人事档案管理部门可以应用计算机技术将资料数字化存储于计算机中，形成人事档案管理资料库。例如，借助某公司研发的HRM人事管理系统对事业单位人事档案材料进行管理，借由该系统的提供的多种技术资源库，一是为保管、存储提供方便，便于进行电子招聘、员工信息管理、出勤管理、薪酬、福利计划以及培训绩效管理等各项工作;二是便于服务社会，满足事业单位自动化管理的实时需求，即有利于进行员工招聘、面试登记、劳动合同管理、入职、培训、员工的异动等信息整理;三是事业单位的人事档案管理信息便于进行“增删改查”，进行信息共享。从总体上来看，实现人事档案信息化管理是人事档案管理创新的一种有效方法，其为事业单位人事档案管理效率提升创造了一条可行的道路。

（三）拓展服务空间，强化档案管理的服务价值

实质上，强化档案管理的服务价值是人事档案管理创新的一条重要渠道。由于人事档案管理是事业单位发展过程中不可忽视的一项工作，所以在事业单位改革的这一大背景下，通过拓展服务空间，强化档案管理的服务价值是改革人事档案管理的重要途径，有助于更好的为人民服务。为此，在具体实施过程中，先要实行全员聘用制，并对经查达不到标准的档案管理人员要取消其档案保管资格。然后将人事档案管理由“单位所有”、“部门所有”变为“社会所有”。这样才能适应事业单位档案工作的发展要求。

结语

事业单位的改革发展势必会影响职工个人的职业发展。面对事业单位的改革发展现状，相关工作者人员要以事业单位的改革发展需求为基准，从实际情况出发，对改革情况进行把握，然后根据改革需要，寻找创新人事档案管理的方法，这样才能做好人事档案管理工作，为促进事业单位向更好的方向发展提供保障。

参考文献：

[1]黄洁梅.事业单位改革与人事档案管理创新初探[J].城建档案，2017（11）：74-75.

[2]苏荃.试论事业单位改革与人事档案管理的创新[J].办公室业务，2017（05）：132.

[3]颜吉祥.人事档案管理创新应与事业单位改革同步实施[J].现代国企研究，2016（10）：88+90.

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