新时期县级党校党建工作的思考

石杨柳

中共中央关于新时期党校工作建设的相关政策中明确指出，各地区应该结合实际情况因地制宜地对县（市）级党校办学体制进行革新，同时科学合理地规范集中县城教育培训资源。要想实现国家党建工作的建设，必须立足于县级党校教育培训工作，这也是顺应时代发展、促进小康社会建设的重要途径。本文初步分析新时期县级党校党建工作成果，通过探究目前党建工作存在的相关问题，进一步提出一些解决策略，从而实现县级党校党建目标。

引言：为了更好的开展党建工作，县级党校必须严格执行与落实相关政策制度，积极提高各级党员干部的思想政治素养与实践能力，使党建工作水平提升一定的高度。但是就目前县级党校党建工作现状分析，党建工作的实施受到了一些阻碍。因此，县级党校应该创新党建方法，加快党员教育管理与党建工作的快速发展。县级党校还要坚持党的十九大意见与建议，坚持不懈的实施从严治党，增强县级党校的整体执政水平，进一步为国家党建工作指明方向。

一、新时期县级党校党建工作的成果展示

（一）工作作风焕然一新

在新局势与新政策的影响下，县级党校党建的工作作风开始呈现出生机勃勃的发展局面。县级党校党建人员积极把《中国共产党和国家机关基层工作组织条例》落实到位，并在日常党校工作中，以党的工作制度为旗帜精准开展党建工作，不断强化县级党校党建策略，整体教职工及干部能够充分发挥主观能动性，使党建工作作风焕然一新。

（二）日益渐增的服务意识

县级党校作为特色的教育部门，其主要目的是为各级党员干部提供理论与实践学习，使党员干部能够获得全方面的发展。所以，各级党员领导干部都必須在自身岗位上恪尽职守，特别是在新时代发展环境中，县级党校以服务于其他组织部门为主要工作任务，进一步培养日益渐增的服务意识。服务工作除了日常的激情与热情外，还要从思想层面对接受培训的党员干部进行强化，使他们在理论学习时能够切实提升自身的思政水平与品德修养，从而促进本职工作的有效开展。

（三）政治作用得到稳定发挥

县级党校在党建工作发挥着摇篮与根据地的重要作用，它帮助党员干部加强思想熔炼，提升干部思想政治意识，使其对党性与党建的觉悟得到锻炼与增强，同时有利于实施大规模的党员干部培训计划，在他们静心学习过程中，获得更好的政治理论熏陶与培养。在培养合格党员干部的同时，县级党校党建演变成一个全方位与坚实的政治根据地，各级党员干部能够更深入的理解马克思列宁主义、毛泽东思想、可持续发展观、习近平同志的讲话等精神旗帜。在当今的新时代发展趋势中，县级党校对党建工作进行全面贯彻落实，这样在一定程度上发挥了“摇篮”的政治理论依据，不断加快党员干部的政治能力水平，使其政治意识与领悟能力得到更好的发展。

二、现阶段县级党校党建工作存在的问题分析

（一）党建工作人员综合素质不高

由于一些县级党校缺乏对人员的有效管理与建设，造成相关工作人员综合素质跟不上党建发展的现象。县级党校党建工作应该以稳定的党务工作团队作为前提，一支强有力的团队能较大程度的促进党建工作的顺利开展。但是现在不少党校教师对党建工作采取排斥与厌恶态度，一味倾向于党校行政或研究等工作。在其他组织部门的眼中，党建工作者仅是服务他人，其社会地位较低，这使得党建工作很难有效开展。此外，在薪资待遇与劳动量方面，党务工作者受到一定的不公平待遇，虽然工作繁重大量，但是工资待遇很低，这直接造成了党员人员的不稳定性，引发较多的人员变动，进而为党建工作的稳定实施带来了阻碍。

（二）教育定位不清晰，教育目标不明确

目前很多县级党校在根据国家指导意见开展党校培训工作时，不同地区的理解存在偏差，导致具体教育目标与自身定位不清晰，很难与上级党校达成一致，造成教育定位存在偏差，无法真正实现党校教育系统的阶段教学。例如，县级党校在制定教育目标时偏离群众基础，不能明确教育目标，与其实际情况大相径庭，无法满足社会对县级党校的工作要求，主要体现以下四个方面：党校教学内容的重点不突出，不能满足群众需求与解决群众的实际问题。教育对象具有局限性，除了对干部的培训，还要注重对广大基层党员的教育，否则很容易导致基层思想认识不足。同时教育模式传统化，不能灵活创新，校内培训的方式不利于促进学员能力的提高，导致不能更好的为人们群众服务。

（三）培训效果不佳，不能在实际工作中准确落实教育定位

党校是对广大党员进行教育的主要途径，党员和县级政府都殷切期望在党校的培训下，能够大幅度提升党员干部的思想政治素养，以及加强问题处理能力与业务拓展能力。由于县级党校的课堂教学质量较低，不少学生认为收获甚少，同时主要课程的减少，业务教育的增加，思政教育未能及时更新，都在一定程度上导致党校培训效果不佳，使党委组织机构对党校工作的态度淡化，从而阻碍党校的建设与发展，使党校得不到应有的重视与支撑。

不少县级党校的教学规模较小，不能从根本上实现对基础党员与干部的思想政治教育，无法为地区人民与党委提供良好的服务器。县级党校没有进行有计划有系统的对干部进行培训，而且没有区分部门、没有对干部本身基础划分类别，一味采用一刀切的教学方式是很难解决实际问题的.

三、新时期县级党校党建工作的思考

虽然我国党校党建工作已经取得一定的成果，但日趋变化的社会环境也给党建工作的建设带来很多的挑战，在某些制度细化与执行中展现出一定的不足，亟待优化。笔者结合自身思考总结出以下几个方面，来帮助县级党校党建工作的全面开展。

（一）加强县级党校党建工作的针对性

县级党校党建工作的针对性实际上是指结合各地区实际情况来丰富党建工作内容，使其符合地区特征、成长环境及专业角度等。现阶段，不少党校已经做到把党建工作与自身的区域特色进行有机融合，并把党建工作开展的如火如荼，比如西安的一个党校通过发扬地区的红色历史文化，将红色主题教育纳入课堂教学，这样不仅联系地区实际情况，而且充分发挥当地的区域特点，与党建的教育目标与要求相符合，使党建工作更有针对性与目标性，这样也能在很大程度上激发学生的学习热情，提升学生参与课堂的积极性。除此之外，县级党校党建工作的针对性要立足于教师与学生的特点，比如，在2019年的“不忘初心，牢记使命”的活动开展过程中，县级党校要从教师与学生的实际出发，使其结合自身初心及使命，在爱国爱党的主体教育环境中积极发表自身的初心与使命，从而在实现党建工作目标的同时，拓宽学生的知识视野，进一步提升学生的政治素养与能力。最后，加强党建工作的针对性也离不开各级学生与各专业教师的实际发展情况，县级党校应该尽可能开展多种社会实践活动，使学生得到更好的理论培养，并把党建工作积极纳入到教学研究中。

（二）确定与细化县级党校党建目标

确定与细化县级党校党建目标，有利于推动党建工作的开展，并为今后的党建工作指引方向。党校党建工作目标主要包括以下几方面，一方面是政治目标，全面从严治党的重要要求是加强各级党校党建工作，积极创新与部署以党校党建为核心的党的建设工作。党校党委部门、各级党组织或其他机构必须始终围绕该目标开展党建工作，并合理细化落实到各工作岗位。另一方面是综合能力目标，为社会主义现代化培养合格的接班人是县级党校党建工作的主要目标之一，一名合格的接班人必须具备较强政治基础与综合能力。县级党校必须积极采取措施提升党校教师队伍的专业技能，加强师资力量建设，从而促进合格党校毕业生的培养。此外，在党校党建工作的引领下，不断培养党校师生对我国民族文化的认同感，加强党校职工、干部等对基层群众情感与自身荣辱观。在一定程度上帮助党校教职工树立正确的人生观，有利于提升个人的思想品德，进一步推动社会主义事业的发展。

（三）创新与探究党校党建方法

县级党校党建的重要目标与难点是思想政治教育，所以积极开展思想政治教育培训工作，才能有效创新党校党建方法。县级党校必须清楚的认识与理解当前的政治方针，利用党校特色与地区发展历史等资源，更好的服务于思政教育教学工作。比如，西部地区某党校在十九大的政策支持下，依托党校自身实际与当地红色文化特点，积极创设“红岩党校师资库”，以开展菁英工程班、训练班等形式顺利完成“青马培养工程”，使学生的政治水平得到很好的提升。与此同时，该党校主动学习新媒体技术，以网络作为载体，通过官方公众号、微信、搜索引擎等进行正向引导，实施线上与线下相结合的策略，从而提升青年们的思想政治素养。在多方思政力量的引领下，该党校打造出一支新时期青年宣讲团体，并走进农村、基层、社区进行大力宣扬总书记对于青年的思想政治教育与政治方针意见等，这种创新的党建方法为该党校思政教育水平的提高起到了重要作用。

除此之外，在进行党校党建方法创新过程中，要积极探究学生个人关心的实际问题，然后采用创新教学模式提高教师与学生的关注度，对师生进行启发诱导，使其主动思考与探究学习，进而调动学生参与到党建工作的积极性。比如，在北边某县级党校的思政教育教学中，他们通过组织话剧表演与微视频等形式，转变以往的教学模式，使党建科学理论以接地气的方式传授给学生。这样不仅使乏味枯燥的党建理论变得简单有趣，而且使党建宣传工作更贴近日常生活，使人们更容易接受，从而实现党校党建工作的政治要求与立德树人的教育目标。

（四）重视对党校教师的培训，加强党校师资力量建设

县级政府要重视对党校教师的培训，加强党校师资力量建设。县级党校必须具有强烈的自我认知，从提高思想认识入手，所有党校工作应该坚持党的优良传统，保持与弘扬理论与实践相结合的教学作风，充分彰显党校是领导性与理论性。在社会与科学的快速发展下，县级党校应该坚守自身的特色，以专业综合的教育水平和办学能力，努力把党校变成思政理论的学习基地与干部素养提升的摇篮。要想提升新时期党校的教学效果与质量，必须要依赖专业能力强、思政水平高的师资力量，只有这样才能真正提升干部素质，同时为科学研究提供基础的保障。从目前来看，教师培训是县级党校师资力量建设的薄弱环节，因此，县级党校要提升认识，增强对教師的培训力度，有目的把党校教师外派到其他党校或机构进行深造学习，大规模的提升县级党校教师的综合素质，这也是党校工作建设的必经之路。

（五）细分党校管理规章制度

县级党校必须依靠科学的教学管理才能实现教学目标活动，实现管理育人为目标必须进行全过程管理，例如学员、师资等管理都是科学教学管理的一种体现。党校学员一般是在职干部，有不同的学历，不同的年龄段，则存在实践能力与文化层次的不同，与高校学生的差异较明显，党校学员主体是党政干部且基本都是共产党党员。学员录取方式不一，有统考择优录取，有调训考入，学制有长有短，不同领导干部级别的差异，即层次不一，出现在同一个学校是很正常的现象。不同的管理模式就是因为层次不同教学要求就不同。这样就要求县级党校寻求不同的管理方式来应对这些分为不同学制，不同层次，不同班次的学员。党校提高管理成效的有效途径有很多种，例如加强管理的针对性。在县级党校教学管理过程中必须坚持有序规范，治校严谨，科学有效落实的原则，进行干部教育培训工作。县级党校在开展培训管理工作时，要加强教学考核力度，同时形成以县委与县政府的科学指导为导向，在组织部门的主导下，其他部门进行有效协作分工与合作培训管理体系。县级党校需要积极沟通与获取最大程度的支持，力求在各方合力下最大程度的提升党校教育培训成果。因此，县级党校管理人员首先要从思想上形成严谨的管理意识，再通过各项制度体系的贯彻落实，实现有效教学与管理工作。其次，县级党校要注重自身教学反思与创新教学，完善目前的管理体制，实行优胜劣汰与课堂不及格比例的考核。此外，针对多次不服从管理的人员，县级党校必须积极采取行动进行多方位教育，提升干部培训教育的整体接受能力。

四、结束语

在新时代发展环境下，县级党校党建工作正在面临巨大挑战与要求。为了从根本上加强党校党建工作的建设，县级党校及干部就必须要转变自身观念，敢于探索研究，始终坚持科学创新。与此同时，县级党校要结合党建工作的现状积极采取科学合理的改革策略，严格落实党的方针政策，促进县级党校党建工作的顺利开展，从而推动我国党建工作与社会主义事业的快速发展。

1313501705369