美国21州状告拜登政府

本报特约记者 刘皓然

上任伊始，美国总统拜登紧急叫停争议不断的“拱心石”XL跨国输油管道四期工程的建设，影响到多州利益。当地时间17日，以美国得克萨斯州和蒙大拿州为首的21个州对拜登政府发起集体诉讼，将这场“经济发展VS环境保护”的美国政治博弈推向了新高度。

据美联社18日报道，得州总检察长帕克斯顿、蒙州总检察长克努森联合亚拉巴马州、亚利桑那州、阿肯色州、佐治亚州、印第安纳州等21个原告方17日在得州南区联邦法院发起诉讼。除总统外，美国国务卿布林肯以及多名内阁官员也被列为被告。原告方认为，这条跨国输油管线系统预计途经美国多州，修建与否应该由国会方面掌握最终的决策权；但拜登却通过行政手段叫停这项工程，属于“越权”行为。

据《国会山报》报道，原告在诉状中称，被告方的做法有可能令多地政府蒙受数百万美元的损失，且被告就这一举措完全未做任何合理解释。克努森更是讽刺拜登是在以“空洞的美德信号”向居住在美国沿海大城市的精英金主们进行隔空致意。

有意思的是，很多作为原告方的州政府其实与这条管线根本挨不上边，但蒙州总检察长办公室狡辩称，取消这项工程将会产生某种“涟漪效应”，会对管线的非沿途州也造成“负面经济与环境影响”。值得注意的是，虽然作为原告方的肯塔基州和堪萨斯州等为民主党州长执政，但所有原告州的总检察长均为共和党人。

“拱心石”XL输油管道系统始于加拿大的阿尔伯塔省，其一期工程于2010年竣工，并将原油输送至美国内布拉斯加州的斯蒂尔城以及伊利诺伊州的罗克萨那。长期以来，这条输油系统一直遭到美国国家环境部门及环保组织的诟病。2015年，奥巴马政府以该项目有可能增加温室气体排放为由对其四期工程叫停；而在奥巴马卸任后，特朗普在就任总统的第一周就重启了这一项目。时至2021年，拜登在上任的第一天就废除了特朗普时期的项目许可。在美国媒体看来，这场跨越了三届政府的政治角力，算得上是该国“环境能源二选一”的典型矛盾，涉及到美国与加拿大，环保组织、原住民部落与能源利益群体之间的多重博弈。▲