浅谈生态河道建设与管理

王韵哲

摘要：新时期，我国强调推进经济社会可持续发展和实现高质量发展，越来越重视生态建设和生态保护工作的开展和实施。河道作为基本设施，对人民生命、生产和社会稳定发展有着不可替代的重要作用。为此，如何对河道进行生态治理、综合保护，构建人水和谐、生态宜居的河流环境十分重要。本文主要就生态河道建设与管理进行简要阐述和分析，探讨生态河道建设与管理的对策和路径。

关键词：生态河道;建设;管理

引言

安徽省境内水系发达，河湖众多，尤其是长江、淮河水系，在推进区域内经济社会发展和保障人民生命、生产和社会稳定发挥着不可替代的重要作用。为此，我们必须要加强生态建设和生态保护，对河道进行科学建设和管理，确保河道安全，减少一系列污染問题和生态破坏问题。采取科学举措，努力打造安全、生态、优质、美丽于一体的幸福河流，并将其作为一项重要工作目标推进和落实，实现河道的生态涵养和综合治理，进而提高区域内自然环境的恢复能力，改善和优化人居环境，为社会发展和人民美好幸福生活提供更好的基础保障。

一、生态河道建设与管理的现状

生态河道建设与管理首先强调采用适应的措施和手段，强化河道基础设施地位，促使河道的基本功能和生态功能得以有效发挥和体现。严格遵守安全性、自然性、观赏性、生态性、文化性等原则，有效改善河道环境，推进人水和谐建设，实现人与自然和谐相处。近年来，我国越来越重视生态建设和生态保护工作的开展和实施，逐渐加大了生态河道建设与管理的力度，也取得了一些成效，河道原有的一些污染问题得到了很大程度上的解决和处理。但在生态河道建设与管理方面的工作仍不够全面、细致，需要持续改进和优化。

1.以往，河道基本建设与运行管理多停留在建工程、保安澜方面，再者是过多着眼于河流的开发利用、促进经济发展上，以及于在建设与管理中对河流生态修复和生态保护上考虑的较少。

2.生态河道建设与管理方面的工作未得到有效落实，且存在重视程度不够、意识不强等问题，在区域经济发展和工业产业化快速发展的同时，仍存在局部污水排放、集中处理率低等问题，对河流和水系造成污染和破坏。

3.对生态河道建设与管理缺乏全面认知。缺乏科学有效的治理和管理方案，缺乏系统化的治理格局，从根本上和源头上查找和解决问题的难度大，使得生态河道建设与河道综合治理工作的效率和效果大打折扣。

4.生态河道建设与管理工作是一项复杂性、长期性的工作，工作量比较大、点多线长，很多区域在河流管理、治理及建设的过程中没有将其作为常态化工作推进，且存在管控力度不够、基础设备不完善、资金缺乏、治污技术和水平低、经验缺乏等一系列问题。

5.生态河道建设与管理工作的开展需各部门密切配合和协调开展，但实际工作中存在责任不清，机制不完善，以及相关人员对自身职责、工作内容和任务不明确的问题，或者是存在职能交叉，缺乏有效沟通，互相推卸责任的情况，对生态河道建设和管理产生不利影响。

二、生态河道建设与管理的路径和对策

1.全面认识生态河道建设

各有关人员需要对生态河道建设有更全面的了解和认知，并明确自身工作的内容、职责等。首先，明确生态河道建设的内容，要充分认识到生态河道建设与管理工作是一项复杂性、长期性的工作，各有关部门和人员需要密切配合和协调共同开展，对生态河道建设与管理的目标不断细化，落实到具体人员身上。这方面工作的实施主要目的和内容是构建系统化的治理格局和方案，根本上和源头上查找和解决河道存在的问题（如水污染、环境破坏、生态破坏、功能未得到发挥等），强调对河道进行生态规划，并做好河道污染治理、综合治理、河堤绿化以及生态工程建设等方面的工作，确保河道畅通、河岸环境优美、水质改善、水系安全，促使河道的基础功能和生态功能得以有效发挥。其次，需要严格遵守生态河道建设的原则。遵循人水和谐共处的原则，在综合考虑和分析河道具体环境和现状、区域经济建设与发展等的基础上，对河道治理和建设进行科学规划，要努力构建人水和谐的环境，实现经济、社会和生态效益的统一;遵循河道完整性和系统性原则，强调对河道水系、上、中、下游实施综合性、系统性的规划，提升河道的防洪功能，减少河道堵塞和污染问题，改善河道生态环境，结合区域内防洪、交通、农业、林业、景观旅游等多方面工作的现实需要，对河道进行综合治理;坚持做到重点突出，也就是在对河道具体情况和现状深入分析的基础上，了解河道建设和管理中的重点、难点问题，结合问题和不足，针对性的制定河道生态建设、整改和治理的方案，以取得更理想的效果。

2.确保规划建设的科学合理性

要将努力打造安澜河道、生态河道、优质河道、美丽河道于一体的幸福河流作为河道建设与管理的综合目标。对各项工作的开展进行科学规划和设计，还需要结合区域特色和现实需要，在确保安全的前提下，实现生态、景观、文化的综合构建。首先，需要确保河道生态建设规划方案的科学合理性，对防洪排涝工程、修复水系生态工程、水土保持工程等进行科学规划，还需要促使生态建设与综合治理相关方面的工作同步进行，分步、分期、分段、分片落实相关措施。其次，要将河道生态建设与防洪治理、岸滩生态改造、河道清淤清障、截污治污、促进水系连通等方面的工作有效结合起来，实现水系的综合开发利用，因势利导、因地制宜的对河道进行治理和管理。

3.提高政府重视程度和部门管控力度

将生态建设与管理纳入政府工作重要日程，结合“河长制”制度予以高度重视。提高政府重视程度，持续加大河道综合治理与改善方面的部门管控力度，在资金、技术、人员等方面给与足够的支撑和支持，各有关部门和人员也需要认真执行和落实各项规定，参与河道的综合治理和管理、水资源合理开发与利用、生态建设与环境保护等方面的工作。要将生态河道建设与管理作为新时期一项重大项目持续推进，促使各级政府，特别是环境保护部门、河道管理部门、以及企业、居民等共同参与，携手奋斗，以良好的生态环境和管理水平促进新时期经济社会高质量的发展。

结束语：

在推进社会可持续发展和高质量发展的进程中，我们要按照习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针，和关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述，以确保河道工程安全为基础，以推进生态建设和管理为目标，持续推进生态河道建设与管理工作的规范化和常态化，促进环境改善，恢复河道生物多样性，实现人与自然和谐共处。

参考文献：

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